对建设长江上游生态屏障的探讨

建设长江上游生态屏障是西部大开发的重要战略内容和目标之一，也是建立全国生态安全体系的重要组成部份。但是，长江上游生态屏障的恰切涵义是什么？建设的目标和评价体系与标准是什么？并没有科学的界定。因此，以政治口与代替科学决策的现象较为普遍。当前，在建设长江上游生态屏障中，有些概念和内容需要澄清：（1）“山川秀美”与生态屏障。对山川秀美需加以科学界定，否则易得出喀斯特地区早就已建成生态屏障的结论。（2）森林覆盖率达到40%以上，就等于建成生态屏障。忽略了生态系统的及其功能的复杂性、多样性。（3）生态屏障与减少泥沙进三峡库区，过于强调减少泥沙的功能和速效。理解过于狭窄，实际上也做不到。（4）生态屏障建设5年就能初见成效，10年就能大见成效，30年就能建成。低估了生态屏障建设的长期性、艰巨性。（5）建设成生态屏障，就能消灾保平安。对自然灾变过程与人地矛盾，缺乏正确的理解。为切实搞好长江上游生态屏障建设，应首先明确生态屏障的建设目标，评价体系和评价标准；并在此基础上，对长江上游进行全面系统的生态区划和生态建设规划，划分不同生态类型区，明确各生态类型区在长江上游生态屏障建设中的地位、功能、建设标准；因地制宜，避免一刀切；要树立系统、综合、全局观点，反对部门、地区割据；要树立长期奋斗艰苦观点，反对浮夸和短期行为；要建设起生态屏障的社会、经济支撑体系和科学的管理体系。

An Approach on Constructing Ecological Defence of the Upper Reacheses of the Yangtze River Basin