洪水灾害的社会因素应给予高度重视

洪水灾害的自然属性是人们不断关注和继续研究的问题，而其社会属性往往被人们所忽视。随着社会经济的不断发展，人口、资源及环境等问题越来越突出，社会因素对洪水灾害的影响也越来越大。因此，对洪水灾害的社会因素应给予高度重视。 一、防灾工程的长远规划应先于经济发展规划 我国的防灾工程标准仍然很低，没有达到真正与经济发展水平同步提高。特别是比起发达国家来说，还有很大差距。如以控制性工程的水库为例，美国本土河流的年径流量为１．７万亿立方米，已建水库库容达１万亿立方米，占年径流总量的６０％；而我国河流的年径流量约２．７万亿立方米，已建水库库容约达０．５万亿立方米，占年径流总量的１７％。从１９４９年以来我国历年水利投资情况来分析，经过了几个波动时期，从１９５６年到１９９０年始终在几个亿至４０亿之间徘徊，与我国的ＧＤＰ直线上升增长的趋势不协调。另外，１９９１年太湖流域洪水不及１９５４年大，而灾害损失远大于１９５４年；１９８８年长江、松花江大水，经济损失 １００多亿元，而 １９９８年长江、松花江大水，经济损失达 ２ ５００多亿元，灾害损失增长了３０倍。可见，尽管两个年份的洪水有所差别，但提醒我们，防灾减灾不仅要注意控制灾害的自然变...