日本环境治理“四化”模式分析及启示 |
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引用本文: | 何燕,彭本利.日本环境治理“四化”模式分析及启示[J].环境保护,2018(9). |
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作者姓名: | 何燕 彭本利 |
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作者单位: | 湖南师范大学法学院;长沙理工大学文法学院;玉林师范学院 |
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摘 要: | 透视日本环境治理的"四化"模式——"双向复合化""柔性化""市场化"与"参与化",发现"双向复合化"治理更注重治理"公"主体与"私"主体之间的配合、协同作用;以公害防止协定与环境行政指导为代表的"柔性化"治理,能弥补法律规范等刚性控制手段的不足,更具针对性与灵活性;"市场化"治理旨在实现日本中央政府环境管控权力的分散与下放,使"自上而下"的环境治理效果得以优化;"参与化"治理则着力于解除层级制枷锁,解决"自下而上"环境治理的推行方式问题。基于此,得出相关启示:环境治理应增强地方环境自治、推广环境行政指导、提升基层成员环境决策能力并重视公众与政府间的对话及协商。
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