试论党内民主的程序正义

党的十八大报告指出：“积极发展党内民主，增强党的创造活力。党内民主是党的生命。要坚持民主集中制，健全党内民主制度体系。以党内民主带动人民民主。”民主作为政治上层建筑。不仅要求同一定的经济基础相适应，也有它自己内在的运行规律，有它自己的质量限度。程序正义保障实质正义。党内民主治理结构的构建必须确保“公正”的原理。作为党委总揽全局和协调各方、保证权力正常运行的组织形式．党内民主程序非常重要。