结构功能主义视角下的“省管县”体制改革探析

结构功能主义研究方法是西方社会学主要的研究方法之一。借助帕森斯结构功能主义研究方法,本文探讨了"省管县"体制功能定位下四个结构性载体。在经济系统层面,从财政体制入手,探讨了财政管理体制的缺陷;在政治系统层面,从省、市、县三者的职权关系出发,分析了职权体制症结;在社会整合层面,对影响体制整合协调功能的配套措施、法律制度、矛盾冲突解决机制进行了分析;在体系维系层面,分析了政策理论支撑和人员素质结构两个因素。