中国省级行政区划设置的时空演化特征及现实影响

采用边界稳定系数、面板随机效应模型等方法，对中国省级行政区划设置的时空演化特征及其影响进行定量测度。结果表明：(1)在政区规模方面，省级政区规模呈持续变动的特征，当前规模总体小于历史上实施“三级制”的多数朝代；(2)在划界原则方面，“山川形便”和“犬牙相入”始终是省级政区划界的重要原则，当前省级行政区划“犬牙相入”的特征更加明显；(3)在边界稳定性方面，中国省级行政边界呈整体变动与局部稳定并存的特征，当前中国省级行政区划设置与清代(1820年)高度相似；(4)在影响效应方面，省界附近县级政区的经济增长速度明显低于非省界地区，省级政区的长期稳定正在不同程度上制约着经济社会的高质量发展。建议从行政层级、政区规模和行政体制等方面对省级行政区划进行系统改革，高度关注“市制”改革问题，推进行政区划领域的供给侧结构性改革。