从葛洲坝二期工程建设谈我国水电建设体制

葛洲坝二期工程提前1年完工;工程质量优良;工程概算没有突破;施工期取得发电、通航巨大效益。葛洲坝二期工程实行概算投资包干,建设单位——水电部驻葛洲坝代表处与葛洲坝工程局签订了承包合同。根据葛洲坝的经验,在水电建设体制方面,作者建议在当前阶段,工程概算慎密审定之后,国内投资的工程实行议标招标承包为宜;概算结余除工程调剂使用及应上缴部分外,应由参与工程的单位分享,大部分留给施工单位;并坚决执行有关的经济政策。建设与监理单位应实行专业化,形成行业,以积累经验,加强管理。工程的建设与管理应尽可能结合,一些电站的管理单位由施工单位组建,解决施工单位一些问题,并且同样管理得好,经验值得借鉴。