后乡村时代特殊类型社区治理:条件、困境与创新路径

治理方式与治理条件密切关联。在城镇化过程中，一批村庄逐渐从农村社会脱离出来但尚未完成城镇化，形成了一系列介于城乡之间又超越城乡社会体系的后乡村时代特殊类型社区，主要有超级村庄、城中村、城乡结合部拆迁农民集聚社区、进城农民聚居社区、田园综合体以及特色小镇内的社区等。这些社区经济社会的城乡叠合结构建构了新的社区治理条件，决定着社区治理方式的转换和创新。后乡村时代特殊类型社区治理需要直面当前社区治理中治理体制与治理条件之间的张力、治理能力与治理任务之间的矛盾，积极探索社区治理创新路径。其中，关键的是确立社区治理新理念，探索包容型社区治理制度，建构后乡村时代特殊类型社区治理的有效机制。