深圳市城市化统征（转）地制度演变历程和解析

伴随着城市化进程的深入,深圳分别在1992年和2004年完成了两次城市化统征（转）地工作,成为全国第一个没有农村的城市,也引起了法律界、学术界对城市化统征（转）地制度安排的质疑和讨论,认为行政过程不能改变财产权利的变化。本文通过对城市化统征（转）地制度演变的分析,从收益分配、产权强化、利益冲突等方面对制度绩效进行了评判。认为城市化统征（转）地对土地空间资源紧缺的深圳来说是城市化和市场经济发展的必然,虽然整体模式不可复制,但其采用的多元化的补偿模式值得推广和借鉴。