巴西的水管理改革综述

10a来，巴西一直在努力尝试实施水资源综合管理（IWRM）。水经济学及公众参与等国际公认的原则对该国水资源使用和保护方面的法规体系的革新有所影响。然而，尽管在政策和法规方面有所变化，新旧管理问题的解决时机一直受挫于体制改革中的内部矛盾。对南帕拉伊巴（ParaibadoSul）河的实例研究表明尚有分歧存在，一方面呼吁权力下放和责任分担，另一方面，官僚主义和排他性的做法持续存在。主要症结在于，新河流域委员会将过多的精力花费在推行用水计价和环境收费这一颇具争议的政策工具上，而欠考虑解决河流恢复、公众动员和环境相关方面的问题。