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我国水管理中的问题与对策
引用本文:冯彦,杨志峰. 我国水管理中的问题与对策[J]. 中国人口.资源与环境, 2003, 13(4): 37-41
作者姓名:冯彦  杨志峰
作者单位:1. 北京师范大学环境科学研究所,北京,100875;云南大学亚洲国际河流中心,云南,昆明,650223
2. 北京师范大学环境科学研究所,北京,100875
摘    要:依据我国法律法规(宪法、水法)中“水流”/水资源属于国家所有的规定,国家将承担水管理与保护职责。目前,政府机构的水管理职责被分配在几个国务院部委内,形成了“九龙管水”局面,多部门多重管理造成部门间的职能交叉与重叠,各部门的政策效力在分歧与冲突中相互削弱,是水环境不断恶化的重要原因。但是,由于水管理的复杂性与水资源的多重价值与稀缺性,水管理不可能完全实现由唯一部门负责进行全权管理,而必须实现多部门的协作管理,提高管理效率,为此,必须强化水环境的统一协调管理,加强流域管理、规划职能,剥离水环境管理权与监督权,确定相关水环境管理部门的合作义务。

关 键 词:中国 水环境管理 对策 流域管理 职能规划 政策效力
文章编号:1002-2104(2003)04-0037-05
修稿时间:2002-12-02

PROBLEMS AND COUNTERMEASURES OF WATER ADMINISTRATION IN CHINA
FENG Yan , YANG Zhi-feng. PROBLEMS AND COUNTERMEASURES OF WATER ADMINISTRATION IN CHINA[J]. China Polulation.Resources and Environment, 2003, 13(4): 37-41
Authors:FENG Yan    YANG Zhi-feng
Affiliation:FENG Yan 1,2 YANG Zhi-feng 1
Abstract:
Keywords:water administration  problem  countermeasures  
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