宅基地管理新模式:宅田挂钩

农民住宅用地超过规定部分的土地该不该实行有偿使用?这是当前的一个敏感话题。过去,在较长一段时间内,不少地区按照原国家土地局关于农村宅基地有偿使用改革的试点经验和国务院1990年4号文件精神,对农宅建设中超过法定部分的用地,由当地政府或土地管理部门收取一定的土地使用费,并初步形成了制度。但到1993年时,国家为减轻农民负担,从上到下对这项收费一刀砍掉了。这项收费到底该不该取消,一时之间争论很大,一部分人认为砍是错误的,砍不利于耕地保护,不符合市场土地有偿使用改革,照顾了违反规定的少数人的利益,而损害了大多数遵纪守法人的利益。另一部分人认为,农村乱收费太多,农民负担过重,减轻农民负担是大局。河北曲周县小第八村的村民认为,对农民房宅用地超过法定部分的土地实行有偿使用不属于乱收费,并按承包地标准收取土地承包费。这种做法是否可行?是否与减轻农民负担的精神相悖。本刊将他们的做法刊出,供大家参考。——编 者     

级差地租：城乡建设用地增减挂钩奥秘

随着我国体制改革的深化，越来越多的人认为，改革土地管理制度，使城乡土地资源、资产、资本有序流动，使农民获得土地收益权和财产权的时机已经成熟。     

山东省国土厅厅长徐景颜到文登考察

2008年6月19-20日，山东省国土资源厅厅长徐景颜一行赴文登调研城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作，并深入到大水泊镇、经济开发区和龙山街道办事处的部分挂钩试点项目拆旧复垦现场调查研究，考察了南海、文登学公园。     

临沂市第一批建设用地增减挂钩试点调研

1项目区基本情况临沂市试点工作涉及2个县,9个乡镇,19个行政村,挂钩周转指标总规模175.61 hm2。其中,沂南县界湖、大庄、苏村、葛沟、湖头、青驼6个乡镇15个行政村,总规模144.98 hm2;河东区汤头、刘店子、凤凰岭3个乡镇4个行政村,总规模97.3 hm2。沂南县需安置692户,主要使用新     

城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的空间体系研究

基于服务土地利用总体规划的需要，重点从宏观角度理解城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的内涵，从空间层面提出了“地域协调、区内整合、市内挂钩”的城乡建设用地三层空间挂钩体系以及圈层挂钩、扇状挂钩、组团挂钩有机组合而成的“点-轴-面”空间挂钩形态，并对湖南省进行了实证研究。     

统筹城乡发展 促进土地节约集约利用——城乡建设用地增减挂钩试点工作有待加强和完善

随着我国城镇化水平提高,农村人口向城镇聚集,产生的不是城镇建设用地增加、农村居民点用地减少的效果,而是城乡建设用地总量同步增长的弊病,致使耕地总量急剧下降.     

规划统筹以点带面全面推动我省城乡建设用地增减挂钩试点工作——辽宁省国土资源厅厅长焉锦林答记者问

2009年辽宁省正式启动城乡建设用地增减挂钩试点工作.今年国土资源部批准下达辽宁省挂钩周转指标共1200公顷.截至目前,我省第一批已批复沈北新区挂钩周转指标111公顷,第二批已批复鞍山市千山区、朝阳市建平县、盘锦市盘山县试点项目区周转指标200公顷.     

山东省建设用地挂钩试点暨矿产资源规划编制座谈会在沂南县召开

10月26日,全省城乡建设用地增减挂钩试点暨市县级矿产资源规划编制工作座谈会在沂南县召开。各市规划科长及负责矿产资源规划编制工作共40余人参加了会议。会议汇报交流了各市挂钩试点及矿产资源规划编制工作进展情况及存在的问题,并就下一步工作进行了研究部署。1挂钩试点及矿     

虚心学习借鉴 推动改革创新——肖建刚带队赴津皖川考察农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点

为了更好地学习借鉴先进省市农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩等方面的经验和做法,推动广西国土资源管理工作改革创新,2010年3月4～10日,广西国土资源厅厅长、党组书记肖建刚带队,赴天津、安徽和四川等省市学习考察。     

嘉兴市率先在全省实施农村土地整治增减挂钩节余指标挂牌出让

11月27日,嘉兴市产权交易中心首次挂牌出让农村土地整治增减挂钩节余指标100亩,挂牌价每亩100万元,并于今年12月底前完成交易。这次节余指标市场交易是根据国务院国有资产监督管理委员会、财政部第3号令《企业国有产权转让暂行办法》、浙江省土地整治条例、嘉兴市人民政府办公室[2014]85号《嘉兴市农村土地整治增减挂钩节余指标交易管理办法（试行）》、嘉善县人民政府[2014]35号文件《嘉善县人民政府关于天凝镇100亩城乡建设用地增减挂钩节余指标要求在市级平台交易的报告》等相关法律、法规等法律、办法的规定,受嘉善县天凝镇人民政府委托,嘉兴市产权交易中心采用挂牌竞价方式出让的,全市范围内县（市、区）政府、镇政府及各类开发区（园区）管委会均可竞买。