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地方政府放权有其特殊的政治、经济、社会、文化等方面的背景。放权行为作为行政权力的纵向分配,一方面是民主政治发展的结果,另一方面又促进民主政治的进一步发展,有利于行政效能的最大发挥。从行政法学的角度来界定,地方政府的放权行为兼具内部行政与外部行政两者特征,且有行政授权与行政委托的分别,这将决定放权过程中应尽的义务及放权后的责任归属。从依法行政的角度,将地方政府的放权行为纳入严格的法治程序,加强放权后的监督制约,并适时引入绩效评估体系,无疑对规范地方政府的放权行为产生重要的意义。 相似文献
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杨临宏 《北京政法职业学院学报》2000,(2)
法律行为是引起法律关系产生、变更和消亡的最主要、最基本的因素之一.任何一个部门法学都将法律行为作为重要的研究范畴,行政法也不例外.其原因是:“对于法律来说,除了我的行为以外,我是根本不存在的,我根本不是法律的对象.我的行为就是我同法律打交道的唯一领域,因为行为就是我为之要求生存权利,要求现实权利的唯一东西.而且因此我才受到现行法的支配.”“除了行为之外,法律别无客体.”尽管有学者在五年 相似文献
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杨临宏 《云南大学学报(法学版)》2007,20(6):100-104
《中华人民共和国行政计划法(专家建议稿)》是云南大学法学院教授、博士生导师杨临宏主持的国家社会科学基金项目"行政计划程序立法研究"(批准号:03CFX005)的阶段性成果。兹刊出此建议稿,以供方家批评、指正,以期广泛征求社会各界意见、建议,为法治实践提供有益的帮助。 相似文献
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杨临宏 《云南大学学报(法学版)》1998,(3)
行政复议作为解决行政争议的一种有效制度,为监督行政机关严格依法行政,公正、及时、合法地解决行政争议,保护公民、法人和其他组织的合法权益起到了十分积极的作用。但也要看到,由于制度设计上存在不合理的因素,我国的行政复 相似文献
6.
杨临宏 《云南大学学报(法学版)》1997,(3)
人民法院审理行政案件的依据,是人民法院审理行政案件时,据以衡量具体行政行为是否合法的标尺,是人民法院在审理行政案件时评判行政案件是非曲直的准绳。《中华人民共和国行政诉讼法》第52条第2款规定:“人民法院管理民族自治地方的行政案件,,并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据”。这一规定确定了民族区域自治条例在行政诉讼中的地位,即民族区域自治条例也是人民法 相似文献
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行政法中的比例原则研究 总被引:10,自引:0,他引:10
比例原则有行政法中的“帝王条款”的美誉。本文对比例原则进行了比较全面的分析和研究,剖析了比例原则的内涵、起源与发展、比例原则与合理性原则之间的关系、比例原则的宪政基础、在各国的实践及在我国立法中的表现、对我国法治建设的意义等内容。认为比例原则是依法行政的重要组成部分,对国家的立法、执法和司法都具有普遍的指导意义。 相似文献
8.
选举争讼制度比较研究 总被引:5,自引:0,他引:5
从国外选举争讼的性质、争讼范围及解决选举争讼的基本模式看,我国选举争讼制度存在争讼范围过于狭小、诉讼程序简单等问题 相似文献
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杨临宏 《上海政法学院学报》2008,23(6):15-20
党的“十六届六中”全会对构建社会主义和谐社会作出了全面部署,强调要建设服务型政府,强化政府的社会管理和公共服务职能。这是我党首次在党的文件中提出服务型政府建设的明确要求。党的“十七大”提出了加快行政管理体制改革,建设服务型政府的要求,并提出要加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制。2008年2月23日,中央政治局就建设服务型政府举行第四次集体学习, 相似文献