江苏省种粮补贴区域差异化理论与实证研究

粮食种植补贴是农业补贴的核心内容。从现行种粮补贴政策出发，构建了差异化情景下种粮补贴效率的理论命题，并认为差异化补贴更体现 “效率优先，兼顾公平”原则；在此基础上，构建了种粮补贴区域差异化指标体系及计算方法并对江苏省进行实证研究。结果发现：江苏省种粮补贴应呈现苏北>苏中>苏南的态势，最高值为总额的182%，分布在苏北地区，最低值为总额的117%，分布在苏南地区；各评价指标空间分布差异显著，补贴政策地区间指向应有所不同；最后提出差异控制系数θ，通过对θ的选择，可以较为有效的控制种粮补贴差异波动范围，为政策的制定提供简便的手段