上海市政协:率先推动凝聚共识工作制度化

2020年伊始,上海市政协正式出台《关于加强和改进凝聚共识工作办法(试行)》(以下简称《办法》)。在刚刚结束的上海市政协十三届三次会议上,《办法》草案经分组会议充分讨论,向全体政协委员征询修改完善文件的意见建议,这本身,就被委员们认为是重视凝聚共识的一次生动实践。在深入贯彻落实中央政协工作会议和习近平总书记重要讲话精神的大背景下,上海市政协结合实际,对以往有效履职实践进行梳理和总结,突出针对性和操作性,力求探索人民政协发挥好“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用的实践路径、工作载体和落实机制,为凝聚共识工作制度化、规范化、程序化贡献上海经验。     

信任的缺失与重构——社会学视角下的网络欺诈问题

网络社会的来临使人们的生活进入了一个全新的时代,它极大地改变了社会的面貌,但也带来了诸多社会问题,引发了许多安全隐患,网络欺诈就是诸多顽疾之一。信任是社会生活的基础,网络欺诈不仅解构着网络社会的信任结构,而且也造成了现实社会的信任危机,威胁着社会结构的稳定和社会秩序的和谐。本文运用了布劳的交换理论对这一现象进行了全新的解释,并在此基础上从社会学的角度为网络信任的重建提供了破解之道。     

农村税费改革的成效、问题和对策--以福安甘棠镇为例

从福建省福安市调查情况看,税费改革不仅在很大程度上减轻了农民的负担,而且也在一定程度上密切了干群关系,推动农村义务教育体制的改革。但是,在税费改革中还存在不少问题,例如乡镇机构臃肿、乡镇可用财力减少、政府服务能力退化,以及乡镇债务偿还负担沉重等。作者认为,面对这些问题,不仅要逐步取消农业税,还应想办法精简乡镇机构和冗员,积极探索乡镇债务偿还办法,并建立完善的乡镇财政支出管理体系。     

油印版《新中华报》的抗日宣传及其历史贡献

作为苏维埃中央政府的机关报,油印版《新中华报》诞生在西安事变发生不久之后,正逢中日民族矛盾愈演愈烈,因此其抗日宣传内容颇为丰富,主要有日本国内形势和其对华政策,中国共产党的政策主张,国内战争形势和群众抗日斗争。报道的特点在于注重时效性、注意与宣传对象交流、突出政策宣传,因此有利于抗日民族统一战线的建立,提升民众的抗日意识和热情,同时,提高了中国共产党的民族威望。     

论刑事司法上规范与价值的关系

刑法的基本价值取向应是"规范优于价值",而这也是罪刑法定原则的具体体现。"规范优于价值"是指在刑事司法过程中,法官应坚持从法律条文本身来评价行为人的行为是否符合犯罪构成要件、应否判处刑罚以及判处何种刑罚,而不能够从价值角度出发,仅以行为人行为的社会影响程度、舆论、民意等主观因素为标准来判定行为人的行为。当前刑法价值取向存在不足,功利主义思维左右立法,社会舆论和民意决定判决。为此,立法机关需改变重刑主义的立法理念,法院在刑事审判中应切实坚持罪刑法定原则,刑事审判不应被社会舆论和民意左右。     

关于加强档案馆公共服务能力的思考

档案馆是集中保管党和国家重要档案的基地,是社会各方面利用档案信息资源的中心。在当今信息化时代,加强公共服务能力建设,提高公共服务能力,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会服务,这不仅是各级档案馆自身发展的内在需要,也是新时期经济社会发展的客观要求。本文首先分析了档案馆公共服务存在的问题,以此对症下药,提出了加强档案馆公共服务能力建设的六条建议,希望以此引起大家的注意和重视。     

从放任到节制：中共计划生育思想的萌发（1949-1956）

建国初期（1949-1956），中国共产党的生育政策经历了从放任到节制的过程。由于革命战争、现实社会环境的影响和领导层的人口规划意识较为薄弱，导致1949-1953年对人口的生产采取自由放任的政策。然而，在社会物资供需矛盾凸显和国家财政负担加重的情况下，党内上层逐渐重视控制人口。探讨这一时期的生育政策，可以总结的经验是：要正确对待学术与政治的关系，发展经济是控制人口的根本手段，要着力把政策制度化法律化。     

秋叶奏鸣曲

秋风中,我轻轻地飘落了.树枝因我的离去慢慢地显露出黝黑多皱的身躯.叶去韵尽,人们既叹惋落叶短暂的年华,又吟咏着“秋叶之静美”的诗句.其实,当我静静地躺在根的上面时,我在谛听大地的律动,我在感受根生生不息涌动的节奏,我发现了生命的美丽和伟大,难道我的生命历程已经结束?我既然得到了大自然赋予我的一切,那么我也该奉献我的一切,让生命的意义闪烁在粗硕的枝干上.我要高唱一支不朽的落叶之歌.我是春的使者.生命之根将孕育了一冬天的我推向树梢.我用绿色染透了枝头,我用柔情加浓了春意.我吹起了杨柳风,我唤来了杏花雨.折枝相送,柳堤明月,我的身上写满了春天的故事.情浓溢于叶外,我醉得妩媚.我是夏的精灵.绚烂的繁花并未分去我受青睐的机会.穿上春天赐予我的绿裳,我变得更加可人,风姿万千.夏对我倾注了火热的爱,他用金钱银两装饰我,还给我无数热烈的长吻.天光云影在我头顶上徜徉,风儿与我在叶尖舞蹈.我织出丝丝荫凉,留给大     

新时代开好民主生活会的现实困境与路径选择

民主生活会制度为中国共产党在各个历史时期解决党内不同意见、矛盾分歧,发挥党内民主,永葆党的生机和活力发挥了重要作用。民主生活会制度发展过程历经曲折,但也积累了宝贵经验。十八大以来,我们党就如何开好民主生活会出现了新论述,在具体实践中取得了新成就。但当前召开民主生活会还存在现实困境,表现在对民主生活会的重要性认识不够深刻、问题意识不强、整改措施落实不到位、程序不够规范、主要领导没有发挥应有作用、监督不够有力等问题。新时代要解决上述问题,必须不断完善民主生活会制度,需要从提高民主生活会的思想认识、增强解决自身问题的能力、探索开展民主生活会的有效途径、整改监督落实让人民群众满意、发挥民主集中优势等五个方面着手,以增强召开民主生活会的实效。     

医疗侵权诉讼之具体举证责任探究——实体法与程序法之衔接

《侵权责任法》改变了《证据规定》关于医疗侵权诉讼证明责任的分配规则,重新确立了医疗侵权诉讼中"谁主张,谁举证"的一般证明责任分配规则,但医疗行为的专业性与复杂化直接决定医疗侵权诉讼之证明责任分配并不能解决当事人举证及法官事实认定之困难。在借鉴他国经验的基础上,确立医疗侵权诉讼之具体举证责任,在适时运用"推定"减轻患者证明负担的同时,课以医方反证提出责任及反证义务违反之惩罚,是灵活解决和调整患者与医方证明困难的关键。