政府绩效评估与行政问责的制度整合

政府绩效评估制度与行政问责制度在内在理念、实现机制、现实功能方面存在着相似与趋同性.积极推进政府绩效评估与行政问责的制度整合,有助于实现政府绩效评估问责功能的完善,有助于实现两者的协调推进和优势互补.然而,两者在制度层面的整合,面临来自权力上的协调、内容上的整合和法规上的衔接这三个方面的挑战.当前,推进这两者的整合,可从树立整合绩效评估与行政问责制度的理念,实现绩效评估与行政问责两者体系上的衔接,健全绩效评估与行政问责制度整合的制度保障,逐步开展绩效评估与行政问责制度整合的改革试点这四个方面入手.     

地方政府公共事业管理体制改革研究的新视角——评《地方政府公共事业管理绩效评价研究》

政府公共事业管理绩效评价作为一种改善政府公共事业管理绩效的治理工具引起了世界各国政府的普遍关注，已成为现代公共管理研究的前沿课题和公认难题。彭国甫教授的新著《地方政府公共事业管理绩效评价研究》，正是适应这种理论创新和实践召唤的需要，在敏锐地把握国内外学术研究前沿的基础上做出的一项建构性、开拓性的研究。该书综合运用公共管理学和管理科学与工程学科理论，采用理论研究与实证研究、定性分析与定量分析相结合的方法，对地方政府公共事业管理绩效评价的基础理论、技术方法、制度安排及公共事业治理做了系统的、多维的研究和探讨。该书视野开阔、见解深刻、结构完整、数据准确，特别是构建的地方政府公共事业管理绩效评价体系全面、系统、科学，不仅为拓展我国公共管理学的研究视域，     

组织知识管理绩效评价指标体系设计研究

绩效评价是组织知识管理的重要环节。本文在科学评估国内外学者设计的有关组织知识管理绩效评价指标体系的基础上,提出了组织知识管理绩效评价指标体系设计必须遵循的一般原则和基本依据,阐释了一个组织知识管理绩效评价指标体系赖以附着的逻辑框架和面向特定对象的解释系统。     

“创新内卷”:基层数字治理偏离行为的归因与纾解

数字技术日趋成为基层场域中的重要治理工具,内含着“硬币的两面”:一面正是我们不断追求的通过技术创新以实现基层治理效能的全面提升,其隐藏的另一面是“创新内卷”“数字超载”等问题的层出不穷。针对数字治理内卷畸变现象,本研究以“技术—组织—环境”为理论框架,试图全面把握影响基层治理行为的多重要素。研究发现,在技术泛化惯性、数字考核焦虑、公众期待倒逼等因素的叠加下,共同导致了基层数字治理中的效率降低、系统内耗等偏离行为。在明确“创新内卷”的归因逻辑基础上,提出了纾解其病症的现实路径,以期系统修正这一基层数字治理偏离行为。     

深化中国政府绩效评估研究需要新的视野

中国政府绩效评估研究硕果累累,已成为中国公共管理研究的一个亮点,但研究成果的质量有待进一步提高,研究成果的应用性有待进一步增强,研究方法有待进一步改进.深化中国政府绩效评估研究建议重点关注以下五个课题:政府绩效评估理论框架的构建和学理层面的阐释;基于科学发展观的政府绩效评估体系的构建与实施研究;政府绩效评估的心理因素及作用机制研究;中国政府绩效评估的科学化、民主化、法制化研究;特定政府层级、特定政府部门和特定政府管理项目绩效评估的研究.深化中国政府绩效评估研究应从宏观上着力,注意正确处理政府绩效评估政治性与科学性的关系、凸显政府绩效评估的实证研究、注意研究方法的科学性、在服务中求支持,在贡献中求发展、加强科研队伍建设和学术平台的搭建等五个问题.     

基于知识管理的政府信息资源开发研究

作为适应知识经济的新的管理理论 ,知识管理是信息资源管理的发展与延伸 ,为政府信息资源开发提供了新的理念指导和技术架构。构建基于知识管理的政府信息资源开发平台 ,实现政府从信息管理向知识管理的飞跃 ,搭建知识服务中心 ,为公众提供有价值的政府信息资源。同时 ,政府必须从更新管理理念、建立开发机制、搭建技术平台和塑造人才队伍等方面为利用知识管理开发政府信息资源提供良好环境。     

省级政府教育统筹发展绩效评价指标体系构建研究

面对超大的教育规模和繁重的教育统筹任务,强化教育均等化发展的省级统筹,迫切要求健全统筹发展绩效评价指标体系,推进区域教育公共服务均等化和城乡教育资源配置一体化。省级政府教育统筹发展绩效,涵括机制性、政策性、资源性三种生成逻辑。依据动态性与静态性、系统性与层次性、科学性与实用性、经济性与可行性相结合的原则,从教育机会均衡保障、教育资源均衡配置、教育质量与成就均衡发展三个维度,构建了一套比较科学合理的省级政府教育统筹发展绩效评价指标体系。