岸堤水库的困境

岸堤水库位于山东省蒙阴县境内东汶河上游,总库容7.36亿立方米,是一座以防洪灌溉为主,结合发电、养鱼等综合利用的大型水库。防洪标准百年一遇,可削减洪峰70.7％,灌溉效益年平均可供水3.17亿立方米,电站装     

沂蒙山区六县水保工作之我见

沂蒙山区沂水、沂源、蒙阴、平邑、费县和沂南六县,降雨量年内年际变化较大,山高坡陡,土层薄,土壤容水能力差,抗旱能力低。又由于滥砍乱伐,陡坡开荒,破坏植被。所以,本地区水土流失较为严重。沂蒙山区六县水土保持尚有2827平方公里未治理,占应治理面积的41.5％。已初步治理的4785平方公里,标准低,质量差.据调查,六个县土壤侵     

试谈灌区效益衰减的原因及其对策

灌区退化、老化、失修、效益衰减,是当前灌区工程存在的一个较普遍的现象。就临沂地区来讲,102处万亩以上灌区,原有效灌溉面积366万亩,据1986年底统计实有195万亩,退化171万亩,退化率为46％。临沂地区属于半干旱地区,旱是影响农:业生产的主要因素,如果没有水,不管人的积极性     

水利行业恶性循环的症结及对策

近几年来,在一些关于水利经济论文中经常提到水利工程的投入产出关系中两个层次的循环过程表现:一是水利工程为受益部门和社会带来的经济效益很显著,处于良性循环状态;一是水利部门本身实现的投入产出关系呈恶性循环状态。笔者也有同样感觉。为了探讨水利经济行业恶性循环的症结所在,本文提出以下几点粗浅见解。症结之一,现行水利行业的经济循环模式是造成水利工程不能维持简单再生产的根源。目前,我国现行水利经济的循环模式是;水利投资所产生的社会经济效益,通过转移、渗透和化解成为农业生产和社会各方面的经济效益。这种经济效益又通过社会上多渠道、多层次的流通,以税收、利润等形式流向国家各级     

浅析“让利于民”

“让利于民”本来无可非议,但近几年在处理国营水管单位与当地群众的予盾时,往往把“让利于民”的真正含义歪曲了,如枢纽工程保护地、工程管理房、应交纳的水电费等,无原则地让给群众。     

再谈水管单位改革的难点与对策

水利改革在水管单位取得了一定成效,但在落实水利在国民经济中的基础设施和基础产业地位中,水管单位突出有两大难题没有解决:一是水管单位应有的地位,二是水产品的价值补偿。如果这两大难题不解决,水管单位深化改革就是一句空话。难点的具体表现: 难点之一,计划生产难。计划生产除了受自然因素的制约以外,形形色色的地方保护主义、个人利益,没有义务的权利,直接干扰蓄水、供水、排水、发电等各个生产环节。如供水,地方长官可以下令开闸放水,却不过问交纳水费。汛期,经批准的控制水位,地方长官可以下令任意改变等等。难点之二,成本管理难。水产品进行成本核算,按     

浅谈农业成本水费的补偿问题

一、怎样看待当前农业水费标准达不到成本订价的问题目前,全国水费标准综合水平只相当于按成本订价的40%,而且除少数省可将应收水费收齐外,大部分地区水费收取率很低,实收水费只有按现行标准应收水费     

泵站经营管理要深化——“外三靠”“内三靠”必不可少

按照社会主义市场经济规律要求,泵站经营管理的深化改革势在必行。如何深化改革?我们认为“外三靠”“内三靠”必不可少。 “外三靠”: 其一,靠差额补助。1987年国家有关文件就规定;“统一核算,以收抵支,财务包干”,但差额补助部分有的泵站未见付诸实施。如山东省1990年统计资料表明,全省装机500千瓦以上152处,机电排灌站财务年总收入1957.48万元,总支出2054.76万元,收支相抵亏损97.28万元,非但不能扩大再生产,连     

国有资产经管的有效途径—分类运营

水利国有资产按其经济用途,可分为经营性和非经营性两大类。实践证明,水利资产要实现良性运行,提高经济效益,增加水利产业活力,必须分类进行经营管理。 一、通过清产核资划定经营性和非经营性资产数额 在计划经济体制下,水利固定资产价值不实的原因是多方面的:(1)农民投劳折资没有纳入帐内,不能真正反映固定资产原始价值;(2)固定资产折旧期限太长,折旧率太低,加之折旧不规范和人为少提、不提折旧费,造成固定资产帐面“虚胖”;(3)水管单位由于原制度没有严格规定固定资产核算办法及其他原因,很多固定资产没有入帐。据“1994年全     

浅议提高灌区质量

灌区是灌溉业的基本生产单元,直接影响灌溉业的发展。因此,研究灌区质量的提高至关重要。由于受旧的水利经济体制、历史传统、政策导向等因素的影响,评价灌区质量有些数据很难确定。现以山东省临沂市万亩以上灌区为例,谈点粗浅看法,供灌区改革参考。