中外高等教育管理体制比较研究

比较我国与西方国家高等教育管理体制,权力配置模式存在重大差异。在政府与学校关系中,西方国家为学校本位,我国为政府本位;在学校内行政权力与学术权力关系中,西方国家为学术本位,我国为行政本位。我国高等教育管理体制改革的目标是,从政府本位转变到学校本位,从行政本位转变到学术本位。树立"管理就是服务"的观念是转变成功的关键。     

经费与质量:高教扩招的关键因素

1997年以后,随着我国经济持续高速的发展,高等教育规模与教育需求之间的矛盾日益突出,与之相呼应,关于高等教育大众化的讨论迅速升温。在这一背景下,我国政府对高等教育发展战略作出了重大调整,其发展目标有了大幅度的提高。1996年制定的《全国教育事业“九五”计划和2010年发展规划》的目标是:到2010年,高等教育在校学生达到950万人左右,毛入学率达到11%;在1999年第三次全国教育工作会议上,对这一发展目标作了重新认定:到2010年高等学校在校学生数约1350万人,毛入学率达到15%。1999年,国家下达的招生计划数是153.7万人,比上年增长41.7%,实…     

从高等学校两种经济体制说起

最近几年,高等学校存在一种见怪不怪的现象:学校领导不必为占经费70—80％的国家拨款着急,而要为20—30％的自筹资金发愁,发愁的程度达到为了筹集这笔资金可以忍痛牺牲学校的教学工作。说这种现象怪是指学校领导的主要精力不与学校的大头经费相对应;说不怪是指这种现象在任何一所学校都存在,只是程度不同而已。     

试论我国科技宏观结构的调整

我国科技宏观结构的调整始于８０ 年代中期,由于经济结构调整滞后,科技结构调整没有到位。随着经济结构和高教结构的调整,科技结构调整面临新的机遇和挑战。政府科技机构进入企业和高校、科技机构自身联合将是科技宏观结构调整的必由之路。     

湖北省教育经费困境分析与解决思路

湖北省各级生均预算内教育经费在全国均处于倒数位置,学校运行十分困难.预算内教育经费占财政支出比例低和高等教育规模过大是生均预算内教育经费低下的主要原因.将湖北省预算内教育经费占财政支出的比例提高到中部省份平均水平、部分公办高校改制为民办或股份制、通过制度安排允许高校适当降分收费是湖北省走出教育经费困境的基本思路.     

高校创新人才培养:制度的视角

现行的高校招生制度、高校评价制度、教师评价制度和学生评价制度直接制约了创新人才的培养,唯有制度创新才是高校创新人才培养走出困境的必由之路。制度创新可以采取的策略有:以高中学习评价和高考成绩为依据,加上大学生淘汰制的招生制度;政府对学校教学质量、经费使用的监督以及社会对高校排名的评价制度;肯定教学学术价值、保证教学过程和职称晋升表决权下放的教师评价制度;以开卷为主的考试、多元评分、考试成绩与平时研究性实践相结合的学生评价制度。     

试论我国高校科学研究的结构性调整

高校科研存在结构性问题.本文通过对问题的分析,提出了若干对策,以期达到科研结构调整的目标:实现经费分配的“马太效应”,重视基础研究,着重抓好大项目.     

减负的根本途径:信息技术与教育现代化

中小学生学业负担过重有外在原因,如升学难、就业难等,也有内在原因,如学习内容难度大、学习效率低、知识本身对学生缺乏足够的吸引力等。解决中小学生负担过重的问题,从外在原因方面研究得多一些,对内在原因的研究与分析明显不足。如果从内在原因着手,运用非常规的手段降低学习难度、增强教学内容对学生的吸引力,培养学生对学习的浓厚兴趣,从而提高学习效率,那将能从根本上减轻学生的负担,具有釜底抽薪之功效。如何能实现这样的目标呢?信息技术在这里大有可为,将从根本上推动教育现代化。读、写、算历来被视为传统文化之鼎立三足,而这三种…     

关于地方高校转制的思考

除少数发达地区外,多数地方高校教育经费水平很低,生均教育经费不足部属高校的一半,主要原因是地方政府投入不足。转制是地方高校摆脱困境的出路之一。高校转制是高等教育体制的根本性改革,实际操作中确实存在一定的困难,但是只有改革才会有出路。高校转制可考虑从五个方面推进,一是从政府到高校提高对转制的认识;二是有组织有计划地进行试验;三是明晰转制高校产权;四是允许转制高校营利;五是加强对转制高校的监管。     

高等教育产业化——中国"入世"的基本对策

面对WTO,我们应当重新审视中国高等教育与世界高等教育的关系。本文认为,发达国家高等教育产业化步伐很快,中国亦必须实现产业化。高校与学生在教育市场中应拥有基本的权力,而政府职责到位则是实现高等教育产业化的关键。