政府部门绩效管理指标体系科学化问题研究

政府绩效评估是发展政府责任、改善公共服务质量和提高行政绩效的治理工具.评估指标作为政府绩效管理的关键环节,对绩效管理具有导向作用.2011年启动的政府部门绩效管理试点工作的目标之一就是要探索构建统筹兼顾、重点突出、导向明确的绩效评估指标体系.通过对中央层面和地方层面试点部门评估指标体系的纵向与横向比较发现,试点部门评估指标设计呈现出制度化、科学化、行业部门一致化和分类评估等新特点,但在系统性、导向性和科学性等方面还有明显缺陷,需要通过明确指标构建原则、引入多元主体参与、分类评估和合理配置指标权重等方面来提高其科学化水平.     

政府绩效管理:权力配置与模式选择——基于“控制权”的理论视角

政府绩效管理是一项涉及政府不同层级和部门、多个主体参与的、具有很大利益相关性的系统工程.在我国,政府绩效管理更多的是指通过政府系统自上而下的权威推动、主观动员、资源配置、层级管理,旨在推进经济发展、社会秩序、公共服务、人民福祉,而采取的各种管理活动及其结果.因此,正确界定中央政府与地方政府在绩效管理过程中的角色、地位和相互关系,在各级政府之间合理、恰当地配置不同类型的权力,往往决定政府绩效管理制度本身的运行绩效以及各级政府的行为模式.本文旨在将政府绩效管理置于中央—地方府际关系的宏观视野,借鉴不完全契约中控制权的理论观点,探讨控制权在中央—地方各层级政府之间的分配以及可能产生的不同模式,为我国政府绩效管理的科学推进提供有益启示.     

西方国家债务危机的政治学分析——选举民主的制度缺陷

以选举为特征和标志的西方民主政治,不仅是西方国家政治制度的重要内容和组成部分,也是西方国家输出给发展中国家的一种重要的政治价值、政治理念和民主模式。西方国家以实行了这种选举民主制度而标榜为自由国家、民主国家、法治国家、福利国家,甚至将选举民主模式作为干涉他国政治发展的重要手段,搞政治输出。然而,只要深入分析近些年来西方国家债务危机的深层次原因就会发现,西方国家债务危机正是这种选举民主制度缺陷的集中反映和体现,表明了西方国家的选举民主制度已陷入困境和面临变革的巨大压力,走到了一个十字路口:要么继续推行这种选举民主,要么明确承认这种选举民主的制度缺陷,积极推行变革。中国作为发展中国家和美国的一个债权国,须不断健全和完善中国特色社会主义民主制度及选举制度,强化社会建设以健全化解社会矛盾的机制,完善中国特色、中国气派的"中国民主模式"。     

少数民族地区辅导员职业能力提升路径研究

社会经济科技快速发展,国家大力推进教育改革,在当前新课改模式下促进少数民族地区教育发展,应充分考虑到当地教育发展的的各种影响因素。本文首先就当前少数民族地区高校大学生的特征进行分析,基于学生的实际情况对辅导员能力提出更高的要求,并且就当下少数民族地区高校辅导员能力的现状进行分析,基于现状提出几点有效的措施帮助辅导员职业能力的提升,希望可以为实践提供借鉴。     

数字政府绩效的影响因素研究——基于36个城市案例的QCA分析

数字政府是数字中国建设的重要内容，其绩效水平关系着政府治理能力现代化。基于TOE模型构建了数字政府绩效影响因素的分析框架，使用fsQCA对36个城市案例进行分析发现：数字政府绩效受技术、组织和环境多重因素的联动影响，主要有技术+组织内部替代型、技术+环境软化组织型、技术+环境组织平衡型、技术+环境替代组织型四条路径。这有助于深刻认识数字政府绩效差异背后多重因素间复杂互动的本质，也启示各地在数字政府建设中要促进技术、组织和环境等要素协同、增进组织关注和坚持技术赋能。