以“活力空间”为导向的近期建设规划方法研究——以常州武进区为例

近期建设规划是应对规划体系弊端而出现的新的法定性规划类型，它的出现在很大程度上提高了总体规划的可操作性．然而，以用地和项目为导向的传统的近期建设规划方法在实践应用中却存在诸多弊端，这种可操作性并未能很好落实，因此，我们有必要引入新的规划理念，改进规划方法．在此，笔者以“活力空间”为基本切入点，认为活力空间是体现城市特色、经营城市的重要空间载体，是城市空间中的新的增长空间，应成为近期建设的重点．在此基础上提出以“活力空间”为导向的近期建设规划新方法，并以常州武进区为例，对此进行实践探讨．     

战略规划方法比较研究

分析总结了我国现阶段出现的大量战略规划，归纳了问题导引法、目标论证法、综合竞争力要素分析法、多平台研究法、实施策略研究法及战略环境评价法等六种战略规划的基本方法．对各种方法进行了比较与分析，提出战略规划的方法应随着城市发展的推进不断更新和系统化．     

增长联盟驱动下的乡村中产化特征与效应研究——基于南京两个典型乡村的调查

伴随着中产化的全球地理性扩张,逐渐迈入后农业生产时代的我国大城市近郊乡村开始出现中产化现象。基于增长联盟理论构建乡村中产化分析框架,剖析南京两个乡村的中产化路径,总结出"政府+村集体+开发商"和"政府+设计集团+艺术家中产阶层"两种典型驱动模式。驱动模式的不同造成乡村中产化在社会结构、空间特征及效应等方面均呈现显著差异——特征差异主要体现在中产阶层群体属性、中产化空间布局和表征等方面;效应差异主要体现在社会结构重组、物质空间更新、产业发展转型和乡土文化重塑等方面。旨在通过分析不同增长联盟驱动下乡村发展的差异,归纳出两种由增长联盟驱动的乡村发展模式,为我国因地制宜地实施乡村振兴提供指引。     

区域和城乡统筹视角下的基础设施建设规划

分析了城乡和区域统筹背景下基础设施建设存在的问题:传统的基础设施建设注重各行政界限内部小范围的系统性,忽视大区域的协调统筹;注重城市基础设施的配置,忽视乡村基础设施的建设.从规划的角度剖析造成这些问题的原因.就如何实现基础设施建设的区域和城乡统筹,提出相关的措施和建议.     

存量强约束下的微创规划——基于总体规划范式的辩证思维与创新

虽然我国传统的"增量型"城市总体规划范式仍具有合理性,但在当前存量强约束下,城市总体规划范式应主动进行转换。相对于增量,耕地红线的强制、物权的强势、市民力量的强大及政府力量的相对"弱化"共同构成了存量的强约束。在此情况下,我国城市总体规划范式应力图在本土理论突破与实践操作两个层面做出创新和改变。文章创新性提出"微创规划"这一范式理念,并以苏南地区常州市礼嘉镇总体规划为例,从变革世界观和方法论、升级和改良思维工具两个方面,探索"微创规划"的方法论意义与实践应用价值。研究认为,面对未来发展空间日趋窄化、增量空间的横向压缩性约束与存量空间的纵向提升性诉求,"微创规划"的范式理念为城市总体规划转型与创新提供了一个新的选择。     

台湾乡村社区营造过程中的地方感重塑研究——以台中市中和社区为例

快速城市化使都市近郊乡村受到严重冲击,造成居民地方感弱化及凝聚力丧失,亟待采取措施以降低其负面影响。以台中市近郊中和社区为实证案例,通过参与式观察、访谈及问卷调查等方法,探讨乡村社区营造中重塑地方感的策略与过程,以及地方感重塑对于社区营造的影响。指出一系列物质空间改造、社会文化活动等举措不仅美化了景观环境,而且能重新唤醒居民的集体记忆、强化社区的凝聚力、提升社区的地方感。然而,不同群体地方感存在分化现象,这在一定程度上影响了社区公共事务的行动能力,进而降低了社区营造的效率。中和社区营造的经验对于我国乡村地区通过社区营造重塑地方感,进行自下而上的持续建设具有重要借鉴意义。     

城市新区规划中空间紧凑测度方法研究——以黄石、宁波、南京新区规划为例

相对于粗放式发展,紧凑发展是我国城市转型过程中实施新型城镇化战略的必然要求。目前相关研究中,对紧凑空间的判定主要是基于建成区而非规划空间,且仅限于空间形态上的紧凑度分析,缺乏基于规划空间布局的紧凑度综合性研究。综合相对区位、空间形态和城市功能3个因素,构建新区规划空间的紧凑测度体系,并分别以交通可达性、形态紧凑度、Moran’s I指数作为三者的量化指标。通过对3个新区规划的实证分析,探索紧凑新区目标指引下规划优化方向。     

城市蔓延语境下的街道空间包容性思考

对国内外城市蔓延的现状进行分析,指出城市蔓延对街道空间包容性的影响。在城市蔓延语境下提出街道空间包容性的建设对于延长街道生命周期、减小街道空间泛视觉化、控制"弱势心理"蔓延等具有重要意义。文章最后提出街道空间包容性建设的建议:调整街道尺度、增加街景设施、提高街道柔度。     

政府的规划权与公民的不动产物权

城市规划的公共政策属性决定了城市规划是政府公权力意志的表现。在城市规划编制与实施过程中,公民私有的财产权尤其是不动产物权可能会受到妨碍甚至被剥夺。公权和私权的冲突在所难免。因此如何处理好公权和私权的关系成为《物权法》颁布后社会关注的焦点。本文借鉴发达国家处理政府规划公权与公民不动产物权关系的经验,认为政府规划公权的行使应当遵循合宪原则、合法原则、合理原则,使公共利益与私人利益实现互动,达到公权与私权的相互制约与平衡。     

临时性到常备化:突发公共卫生事件下救治设施空间规划供给研究

新型冠状病毒肺炎疫情对人类健康安全、经济发展和社会稳定造成了巨大的威胁。为应对疫情,我国很多城市建设了临时性的应急救治设施。文章从广西龙潭医院临时全负压病区建设面临的问题出发,分析了空间规划供给不足导致城市在应对突发公共卫生事件中的被动性,认为临时应急救治设施应当向常备化转变。从空间规划内容的角度,提出将突发公共卫生事件的救治设施分为永久专用救治设施、临时专用救治设施和临时借用救治设施3类,实现多元设施的复合式常备化供给;要以区域观来构建不同层级的区域防疫救治设施联动体系;提出要将突发公共卫生事件救治设施纳入空间规划体系,并在省级、市级、县级国土空间规划、控制性详细规划中进行有效传导与落实。