城镇用地更新敏感度研究

展望城镇化的后半场，与加速城镇化并行的城市更新构成了新常态下中国城镇化转型发展的主要方式。“十四五”规划明确提出实施城市更新行动，推动以县城为重要载体的城镇化建设，促进大中小城市和小城镇协调发展。然而在现有更新实践中仍缺乏合理的统筹安排与操作指导，亟需探寻科学判定更新时序的方法。文章以用地更新敏感度作为用地更新可能性的度量值并构建相应的指标体系，结合甘肃清水老城区展开评价实践，依据评价结果指导更新工作并校验评价体系的科学性。研究表明，依据客观条件评价得到的用地更新敏感度数值能够表征用地更新可能性，是判断用地更新时序的重要依据，对识别更新重难点、确定更新时序、促进更新规划的有效实施具有重要意义。