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乡镇机构改革的问题与出路 总被引:6,自引:0,他引:6
乡镇机构为什么要改革从根本上说,乡镇机构改革的困境是由我们的体制决定的。改革开放以来,我国社会经济生活出现了多元化发展趋势,但以“官本位”为核心的行政垂直控制体系还没有根本改变。乡镇管理机构是连接广大农村社会与国家权力体系的最基层的控制枢纽,向上承接政府机构的各项有关指令,向下承担几乎一切农村公共事务管理任务,甚至还介入了农村社会的私人事务。国家权力的运作形式决定了乡镇机构的工作异常繁复和艰难。在承接上级行政指令时,乡镇机构几乎没有独立性可言,其中政府资金的拨付方式是制约乡镇机构运转的重要因素。面向农村… 相似文献
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<正>农民工的住房保障问题,尚没有一个很明晰的思路,而已经有的一些做法也很值得反思。中国不可能、也不需要专门针对农民工建立一个特殊的住房计划。目前中国的城市化率已经达50%,而未来10年至15年,我国城市化的比率将会达到70%左右,意味着城市人口在现有的基础上还要增加1.5亿以上,其中农民工占绝大 相似文献
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从2004年开始,我国农村政策发生了极大变化。连续两个中央一号文件包含了非常丰富的内容,一个比较富于进取精神的、全面的农村政策新体系浮出水面。两个一号文件实际上提出了中央政府实施工业反哺农业、城市支持农村的全新的经济与社会发展思路,体现了新一届政府的科学发展观。特别是2005年的一号文件明确表示,政府将下决心调整国民收入分配结构,在稳定现有各项农业投入的基础上,把新增财政支出和固定资产投资切实向农业、农村、农民倾斜,逐步建立稳定的农业投入增长机制。这意味着中国政府从此将结束把农业作为政府收入来源、由农业向工业… 相似文献
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谈土地制度改革与中国未来发展,首先就要问中国未来是个什么样子。新一届领导人说中国要在2049年成为世界繁荣、富强、民主的国家, 相似文献
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