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本文认为，在经济发展的基础上积极主动地推进行政发展是我国社会发展向深层次推进的内在需要。同时提出应当将行政体制定位为一种宝贵的社会资源，将我国行政系统定位为“强力政府”。行政改革的战略方向应逐步从外延发展到内涵式发展，从局部变革到总体整合，从行政职能转变到行政运行机制的培育，从消极被动到积极驱动，以实现我国行政发展质的飞跃 相似文献
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行政作为政府的功能和活动，是一种“生态现象”或“生态系统”，它随环境的变化而变化，并反作用于环境。长久以来，决定和影响一国行政系统的主要变量是本国的社会经济环境，行政系统服务和调控的领域也主要限定在一国疆域之内。外在的国际因素对一国行政系统而言是可以忽略不计的变量。经济市场化推动的经济全球化趋势和浪潮是民族国家行政环境深刻的变迁。这种变迁必将对民族国家（尤其是发展中国家）的行政管理产生广泛而深刻、持久而复杂的影响，必将重构行政系统和外部环境之间关系的状态和格局。一、经济全球化要求强化政府的地位与… 相似文献
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所谓行政指导,是指国家行政机关在其所管辖事务的范围内,对于特定的公民、法人和其它社会组织(行政相对方)运用非强制性手段,获得相对方的赞同与主动配合,指导其采取或不采取某种行为,以实现一定行政目的的非权力性的行政行为。通常“表现为希望、提倡、建议、引导、鼓励、推广、参观、示范、宣传、提供信息或知识技术服务、劝告、告诫、反对等具体形式”。这一界定意味着:第一,行政指导是非权力性行政行为,不具有强制力,不同于以公共权力的强制性为基础的权力性行政行为,如行政处罚、行政征收等。第 相似文献
