交通警察行政强制若干疑难问题初探

交通警察行政强制是国家行政强制的组成部分之一，但一些具体的交通警察行政强制在立法或执行上均存在不少疑难问题有待明确或完善。“盘查”应属于警察行政中的行政强制之一，交通警察行使盘查权，必须是正在履行职责且必须有合理的理由；封交通事故当事人不接受强制检测或拖延检测体内酒精（包括国家管制的精神药品、麻醉药品）含量的，法律可规定其承担交通事故的全部责任；相关法律法规应对约束进行具体规范；基于保护相对人合法权益和防止交通警察乱扣车辆，应设置必要的听证制度；《道路交通安全法》应设立专门条款赋予交通警察抢救交通事故伤者与财产的现场紧急处置权；“记分扣证”的举措使交通警察轨行罚的“执行难”问题迎刃而解。同时笔者建议借《中华人民共和国行政强制法》即将出台之机，加强调研，以促追我国的交通警察行政强制法律制度日臻完善。     

道路交通事故处理的价值目标

交通事故处理的价值目标是交通事故处理理论和实践中的一个重要课题.追求效率、实现公正是交通事故处理的重要价值取向.公正与效率两者是对立统一关系,在交通事故处理中主要表现为一致性、冲突性、互动性.追求效率,实现公正的方略是确立并重的价值理念;设计科学合理的交通事故处理程序;实现职能与权力的优化配置;建构简易程序.     

关于强化公安院校交通管理工程专业建设的思考——以公安交通管理实战为导向

强化公安院校交通管理工程专业建设,有助于营造和谐交通环境,推进＂平安中国＂、＂法治中国＂建设,提升交通警察队伍整体素质,推进公安技术一级学科的建设与发展。当下交通管理工程专业建设仍然存在教学理念陈旧,专业课程设置不合理,专业教学内容滞后、方法单一,专业教材质量不高,实践性专业教学环节薄弱等问题。应采取转变理念,构建实战化教学模式;以需求为导向,科学、合理调整课程体系;立足交通管理实战,强化专业教材建设;完善教学条件,加强交通管理实训基地、实验室建设;多措并举,大力培养＂双师型＂教师等措施。     

法治视野下我国警察盘查制度之检讨与完善

《人民警察法》首次从法律层面设定了警察盘查制度。从当下盘查实践来看,我国警察盘查制度还存在诸多突出问题。为更加有效地规范、控制警察盘查权,完善警察盘查制度,我国应当尽快修订《人民警察法》,在此基础上适时启动《盘查法》的制定,并努力从盘查权的法律性质、行使盘查权的基本原则、盘查权的启动标准、盘查的范围与深度、盘查的时限、启动继续盘问的证据条件、继续盘问的程序、盘查的司法监督与救济等环节完善我国的警察盘查制度。     

交通警察行政强制措施初探

交通警察行政强制是我国行政强制中的组成部分之一。为进一步规范和约束交通警察行政强制,确保交通警察行政强制实施的公正、高效,保障公民的合法权益,这里着重对盘查、扣留车辆、约束等几种在实务中较为疑难的交通警察行政强制措施进行分析并提出一些立法、执法方面的建议。     

浅谈“追逐竞驶”犯罪行为的认定

依据《刑法修正案（八）》第二十二条规定,＂追逐竞驶＂犯罪行为是指行为人驾驶机动车在道路上追逐竞驶且情节恶劣的行为,是具有类型化的抽象危险犯。＂追逐竞驶＂犯罪行为的主体包括追逐竞驶行为人及其有关人员。作为＂追逐竞驶＂犯罪行为空间要件、工具要件的＂道路＂和＂机动车＂,应以《道路交通安全法》的界定为标准。＂追逐竞驶＂行为应当是：行为人之间驾驶机动车在共同的意思联络下,进行相互追赶、互相竞速,危害道路交通安全的行为。＂情节恶劣＂的认定应综合分析行为人实施＂追逐竞驶＂时的主、客观因素并可以通过列举式归纳＂情节恶劣＂的具体情形,以增强实务中的可操作性。危险驾驶行为社会危害的现实化程度及其危害后果是区分危险驾驶罪（含＂追逐竞驶＂犯罪）与交通肇事罪、以危险方法危害公共安全罪的基本标准。     

公安院校应着力营造读书氛围

公安院校作为培养二十一世纪高素质的公安专门人才的重要基地，在世界之交正面临着规模、结构、质量、效益等方面的严重挑战，加强素质教育已成为人们的共识。江苏公安专科学校周家骏校长在谈到江苏公安专科学校改革目标及突破口时指出：我们设想经过两三年的努力，在形成现代教育思想观念、人才培养体系、教学内容和课程体系以及教学运行机制等方面有重大突破，全面适应二十一世纪江苏经济和社会发展对公安专门人才的培养要求，造就基础扎实。知识面宽、动手能力强、素质高的跨世纪公安专门人才……当前要把解决教学中理论与实际相脱节不利…