新型城镇化进程中的双保双赢之路——以中牟县为例

正"十三五"时期是全面建成小康社会和基本实现现代化的关键时期,也是全面推进新型城镇化建设的战略机遇期。在推进新型城镇化建设进程中,处理好耕地保护和经济发展的关系,加强土地资源保护和合理开发利用,贯彻落实"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"的基本国策,对于全面落实党的群众路线,统筹土地资源开发利用和保护,协调土地利用与生态建设,保证土地资源可持续利用,促进中原经济区又好又快发展具有十分重要的意义。本     

浅析宁波市耕地占补平衡

正耕地作为国家战略性基础资源,不仅是粮食安全的重要支撑,也是社会稳定和经济发展的基础保障,保护耕地一直是我国土地管理的重要目标。耕地占补平衡制度也经历了从侧重数量平衡到强调数量、质量、生态"三位一体"的不断完善过程。宁波市作为沿海城市,城市化与工业化进程较快,建设项目对土地需求量大,但耕地后备土地资源日益缺乏,如何在解     

一份历时五年考完的用地答卷

<正>"十一五"时期的中国飞奔在城市化、工业化的大道上,经济和社会的发展对各类资源呈现极度渴求状。经济发展和资源保护的矛盾,在土地这种稀缺资源的身上得到集中体现——既要坚守18亿亩耕地红线不突破,又要为经济社会发展提供必要的土地,保障经济发展。     

生态文明背景下耕地占补平衡的实践与探索——以广西喀斯特丘陵山区为例

正制定有效的耕地保护政策是控制耕地占用、提升耕地质量,实现数量、质量、生态"三位一体"保护的有效途径。近年来,广西牢固树立新发展理念,切实履行耕地保护责任目标,在耕地保护方面做了大量卓有成效的工作,守住了耕地保护红线,保障了社会经济发展。但是,目前广西仍面临着人均耕地少、耕地总体质量不高且后备资源匮乏,实有耕地面积逐年减少,耕地占补平衡保障能力不足,补充耕地质量不高,耕地保护形势日趋严峻等问题。研究小组结合"十二五"以来广西已实施的补充耕地项目生态影响分析评价,     

京津冀:如何扎紧耕地保护“篱笆”

<正>京津冀协同发展是国家战略,离不开土地资源的支撑和保障。随着京津冀协同发展战略的推进,京津冀地区产业转移、交通一体化、生态一体化等项目落实不可避免地要占用大量耕地,同时大量违法违规行为也侵蚀了大量耕地,京津冀地区耕地后备资源严重匮乏。京津冀地区耕地保护工作需要直面和防范上述问题,坚持和落实三个"并重"理念。     

浅析高标准基本农田建设中需要解决的几个问题

当前,我国各地区正处于工业化与城镇化快速发展、农业现代化快速推进的重要历史时期,如何不以牺牲耕地和粮食、生态和环境为代价,协调工业化、城镇化和农业现代化可持续发展,成为我国目前发展面临的重大课题,如何在保障发展的同时保护耕地红线、保障粮食安全也成为土地管理面临的重要问题。面对这个问题,国土资源部开阔思路,提出耕地保护不止要"保住红线",更需"建好红线",力争"十二五"期间再建成4亿亩旱涝保收的高标准基本农田。旱涝保收高     

彰显土地整治“1+N”综合效应

正编者按:广西山多地少,素有"八山一水一分田"之说,耕地资源十分稀缺。近年来,广西大力推进土地整治工作,各级国土资源管理部门积极探索实践,开创性地提出了"小块并大块""整县推进"等一系列土地整治的新方法、新模式,有效地提升了耕地质量和产能,在保障发展、保护耕地、统筹城乡土地配置、推进生态文明建设中发挥了重要的作用。进入新时代,广西各级国土资源管理部门积极行动起来,以绿色发展理念为指导,立足多目标多功能定位,全力推动土地整治工     

破解土地要素瓶颈制约难题的实践与体会

近年来，国家全面加强土地管理和土地宏观调控。在这一背景下，土地要素保障和土地资源保护的矛盾十分突出。面对这一形势，我区以科学发展观为统领，积极应对，正确处理保障社会经济发展和保护土地资源的关系，充分挖掘潜力，全力推进土地整理（建设用地复垦）等项目建设，有效缓解了土地要素瓶颈制约，实现了耕地占补平衡。     

浅析青海耕地保护形势困难及工作思路

党的十六大确定了全面建设小康社会,加快城镇化、工业化进程,大力推进产业结构调整,实施可持续发展战略,促进人口,资源、环境的协调发展目标。如何把握社会经济发展趋势,生态退耕、农业结构调整形势,处理好经济建设与耕地保护的关系,为经济快速、持续、健康发展提供资源保障是耕地保护工作研究的重大问题。笔者从青海耕地资源的现状与趋势,存在的问题和原因分析探讨入手,对我省今后耕地保护工作提出了一些思路。     

高原大地织锦绣——青海省加强土地管理、保护耕地红线工作纪略

正土地是衣食之源、生存之本,是社会经济发展的重要物质基础,必须要保护利用好现有的土地和耕地,才能实现科学发展、可持续发展、和谐发展。近年来,青海国土资源人在党和国家领导人的亲切关怀下,在国土资源部等部委的大力支持下,在青海省委、省政府的正确领导下,凭借后发优势,发挥科学规划的龙头和引导作用,加强土地管理,促进耕地保护,节约集约用地,土地利用布局不断得到优化。以保护资源、保障发展、维护权益、服务社会为己任,勇于创新,开拓进取,奋力拼搏,努力破解既要保护耕地、又要保障发展用地的两难命题,"保资源红线、保经济发展、     

临沭县耕地总量动态平衡工作初探

临沭县近几年工业发展势头较猛,但土地后备资源不足,经济发展对土地刚性需求大,保护资源与保障发展的双重压力较大。为此,临沭县重视土地利用总体规划,加强土地开发复垦和整理,强化耕地保护意识,加强耕地保护目标责任制,加大执法力度,实现了全县耕地总量的动态平衡。     

国外土地整理实施经验对河南省土地整理的启示

正土地整理是实现耕地总量动态平衡的必由之路,是我国耕地保护的重要举措。有效的土地整理有利于增加一定数量的耕地面积,促进经济发展和耕地减少矛盾的解决;保护和改善生态环境,促进城市协调发展,推进社会主义新农村建设。随着人们对土地整理内涵理解的深入,对土地整理的功能和目标的认识也在不断加深,目前土地整理的内容目标正从单一的"数量型"向"数量、质量、生态综合型"发展。在这种形势下,借鉴国外土地整理的发展经验,不仅可以促进     

强化国土资源管理 推进生态文明建设

正今年以来,象山县国土资源局以"大脚板走一线、小分队破难题"抓落实专项行动为契机,紧紧围绕"双突破双驱动",充分发挥国土资源规划的管控作用,统筹安排生态、生活、生产用地,强化规划约束,坚持节约集约,加强环境治理,推进土地与生态文明建设,为加快建设宁波现代化滨海城区提供有力的支撑和保障。一、严格保护耕地,守住生态文明基本底线耕地是具有重要生态功能的资源要素,是保障粮食安全和生态安     

基于GIS的县级基本农田划区定界数据库建设研究——以鄞州区为例

土地是先于人类而存在的自然物质,也是人类从自然界中分离出来之后最先接触到的客观对象。改革开放以来,我国社会经济以及城市化进程得到了快速发展和不断的推进。地方经济发展的历程,也是建设用地加速扩张的历程,建设用地对土地资源,尤其是耕地资源不断的需求使耕地保护面临着更大的压力。土地供求矛盾,其本质是人地之间的矛盾。协调并解决好人地之间紧张的关系,不仅能加快我国城市化、     

《省级政府耕地保护责任目标考核办法》解读

正耕地是我国最宝贵的资源,也是粮食生产的"命根子"。为守好这些"保命田",耕地保护责任目标考核作为落实耕地保护政策的重要制度保障和依据,为保障国家粮食安全、促进经济健康可持续发展发挥了重要作用。随着新时代我国社会主要矛盾的转化,确保国家粮食安全、实施乡村振兴战略、推进生态文明建设等重大战略任务迫切需要我们创新耕地保护管理方式和考核监管手段。     

守住耕地“红线” 筑牢发展“底线”——临颍县国土资源局保护耕地保障发展纪实

<正>2017～2018年,临颍县国土资源局紧紧围绕打造"两城一区一基地"目标,以保护耕地为核心,以保障发展为中心,坚持依法行政、阳光行政、服务行政、规范行政,保障发展更加给力,保护资源更加有效,节约资源更加突出,制度建设更加完善,土地收益大幅度增加,实现了经济发展与耕地保护的"双赢"。重管理,耕地红线不突破。两年来,该局把严格耕地保护作为重点工作加快土地利用管理方式转变,     

保障用地空间 助推婺城图强——金华市婺城区社会经济发展用地保障专题调研

正土地是经济社会发展的重要支撑,随着经济发展和工业化、城镇化步伐加快,土地供需矛盾进一步加剧。履职做好保驾护航时代水手,既要切实做到保证建设用地供应,又要做好耕地保护的"双重"责任,实现保护资源和保障发展两不误。现就对用地保障谈谈个人的一隅之见。一、基本情况金华市婺城区辖区(不含开     

浅谈如何切实有效保护耕地

正耕地是农业发展的重要物质基础,保护耕地不仅为确保粮食安全提供资源基础,还直接关系一个地区的经济增长、社会稳定和生态安全。"十三五"时期,是青海省人口进一步增长、经济快速发展对土地资源的需求加大、吃饭与建设用地矛盾集中的时期,是实现战略目标的奋进期。随着经济的快速发展以及城镇化进程的加快,青海建设用地的需求将大幅增加,对耕地带来前所未有的压力。耕地保护面临着保护与发展的双重压力。根据土地利用总体规     

开拓空间 力保发展 严守红线 维护和谐——努力为城乡一体化发展提供国土资源要素保障

推进城乡一体化发展,是进入新世纪以来党中央、国务院作出的一项重大战略决策,也是今后一个时期引领宁波经济社会全面协调可持续发展的重要工作,对促进城镇和乡村科学发展、和谐发展意义重大。一是破两难。城乡一体化的推进,合理撤并农村零星居民点,推进农村建设用地整理复垦,达到保护耕地资源,实现耕地占补平衡,还有利于拓展建设用地空间,推进城乡建设用地的合理布局和协调发展,保障经济社会发展对土地资源的刚性需求。二是扩内需。     

金乡县耕地保护工作初探

金乡县耕地资源丰富,近年来随着社会经济的迅速发展,土地供求矛盾日益突出。金乡县创新机制落实耕地保护,推进土地节约集约利用,扎实开展土地开发整理,加强基本农田建设,切实保护了耕地资源。