市县动态

正杭州市西湖区"细、早、严",闲置土地"零发生"近年来,杭州市国土资源局西湖分局立足实际,探索构建"细、早、严"监管体系,确保了闲置土地"零发生"。"细"。源头预防,促进土地按时开发建设。确保供地达到"净地"条件和动工条件,即供应的土地权属清晰,安置补偿落实到位,无法律、经济纠纷,地块位置、使用性质、容积率等规划条件明确,水、电、     

用土地资源信息化建设推动肇东市数字国土工程——肇东市土地资源信息化建设调查

土地资源信息化建设是强化土地管理，实现“数字国土工程”的基础条件。土地资源管理要扩大社会影响、推进职能到位、加强系统内部联结，最重要的条件是点息化。     

城市规划与土地利用总体规划的矛盾与对策

一、城市规划与土地利用总体规划的矛盾分析 （一）土地制度变迁的影响长期以来，“均田式”是我国土地制度的一个基本特征。在农村，每个农户都可以得到一份土地。在城市，土地虽然属于国有，但都具有非商品性的特征。党的十一届三中全会以后，随着改革开放的不断深化，我国土地使用制度特别是城镇国有土地使用制度发生了重大变革，土地由无偿、无期、无流动转为有偿、有期、有流动，也就是说，城镇国有土地的非商品特征发生根本性的改变。     

浙江省农地整理质量控制的思考

土地整理是在一定区域内，按照土地利用总体规划或土地开发整理规划确定的目标和用途，采取行政、经济、法律和工程技术手段，对土地利用状况进行调整改造，综合整治，提高土地利用率和产出率，改善生产、生活条件和生态环境的过程。土地整理主要包括农地和非农用地整理。现代意义的土地整理，作为人类改造自然、建设家园的社会实践，是一项系统工程。前阶段，土地整理通常是指农地整理。     

土地利用总体规划：上一轮实施的基本评估和对新一轮的建议

土地利用总体规划是在一定区域内。根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、治理、保护在空问上、时间上所作的总体安排和布局，是国家实行土地用途管制的基础。县、乡级土地利用总体规划属实施性规划。其主要任务是按照上级土地利用总体规划的指标和布局要求，划分土地利用区。明确各土地利用区的土地主要用途和区内土地使用条件。为单位和个人合理使用土地。进行土地开发、整理提供依据，为政府审批农地转用、划定基本农田保护区提供依据。通过编制土地利用总体规划，科学地安排土地，达到宏观控制用地规模。统筹安排各部门对用地的需求，使国民经济持续、协调地发展，实现土地利用的社会效益、经济效益和生态效益相互促进。     

土地整理项目各因素分析

土地整理是人类对土地利用混乱、不合理现象进行整治、改造的过程，是人类不断建设、重新配置和合理利用土地资源的过程。土地整理分为广义和狭义的土地整理，前者指在一定区域内，按照土地利用规划或城市规划所确定的目标和用途，采取行政、经济、法律和工程技术手段，对土地利用状况进行综合整治、调整改造，以提高土地利用率，改善生产、生活条件和生态环境的过程，包括农地整理和非农地整理；而狭义的土地整理一即农地整理，在一定区域内，依据土地利用总体规划，采取行政、经济、法律和技术手段，对田、水、路、林、村等综合整治，调整土地关系，改善土地利用结构和生产、生活条件，增加可利用土地面积，提高土地利用率和产出率。我国现阶段土地整理主要以项目形式进行组织开展，且农地整理是我国土地整理的主流，土地整理项目从可行性研究、立项、融资、运行到验收的整个过程的良好运作是土地整理事业健康发展的关键。本文对农地整理项目应该具备的各因素分析如下：     

我省土地节约集约利用影响因素分析

目前，影响土地节约和集约利用程度的因素很多，就黑龙江省而言，主要分为宏观调控、土地管理、土地利用的用途和强度、自然和社会条件等方面因素。     

土地整理中存在的问题及对策

土地整理是根据社会经济发展的需要，针对已利用土地存在的问题和利用潜力，采取一定手段，对土地利用方式、土地利用结构、土地利用条件和土地利用关系进行重新规划与调整，以提高土地利用率，实现土地利用目标的一种措施。兰西县2005年开始申报土地整理项目，2007年着手实施，在实践中，还存在一些不可忽视的问题，应当采取相应措施，认真加以解决。     

现行土地征用权的规范分析

根据现行《宪法》、《土地管理法》及其实施条例，国务院及土地管理部门颁布的行政法规、部门规章的规定，我国土地征用权的规范结构包括三个部分：土地征用权的适用对象、土地征用权的运行条件、土地征用权的价值目标。     

浅谈土地整理工作

所谓土地整理，就是在一定的区域内，依据土地利用总体规划或城市规划所确定的目标和用途，采取行政的、经济的、法律的、工程技术的等手段，对土地利用现状进行调整、改造、综合治理，提高土地利用率和产出率，改善生产、生活条件和生态环境的过程。     

创新土地出让金管理制度 推进党风廉政建设

近年来，随着国土事业的快速发展，土地出让收入在地方财政收入中占有的比重越来越大，土地出让金的管理使用也越来越成为干部群众关注的热点问题。纵观近年来我省国土系统发生的一些腐败案件，很多问题就发生在土地出让金的管理上。建立健全科学合理的土地出让金管理制度，对于提高土地资金的使用效益、促进国土资源系统党风廉政建设、树立干部队伍良好形象具有较大的推动作用。为此，我局在创新土地出让金管理制度方面进行了有益的探索。     

德国土地整理给我们的启迪

土地整理既是精细化、集约化、节约化利用土地资源，也是改善农业生态条件和农村人居环境的重要手段。世界上许多国家都把土地整理作为发展农业生产、实施国土整治和建设新农村的一个重要途径。德国是开展土地整理比较早，土地整理制度建设较完备，土地整理理论与技术较发达的国家之一，其土地整理在改善农林业生产条件、改善生态环境和保护景观、促进农村发展和新农村建设等方面发挥了重要作用。     

我们是如何建立土地执法动态巡查责任追究制的

我市自去年以来，通过建立土地执法动态巡查责任追究制，将土地执法监察“关口”前移，积极探索建立以防为主，实行事前防范与事后查处相结合的土地动态巡查执法监察模式。特别是在土地执法百日行动中，我市对该模式不断完善，进行创新，形成了政府、土地部门全面落实动态巡查责任追究制的体制，保障了土地执法动态巡查预警长效机制的建立，减少了土地违法行为的发生，把许多土地违法行为消灭在萌芽状态。     

浅论土地管理与发展经济

土地是不可再生的资源，对土地资源的利用应该考虑其利用的集约性。通过规划，统筹安排各业用地，真正把合理利用和保护土地资源结合起来，实现土地的科学规划和合理利用。因此，根据经济社会发展的要求和土地条件制定科学的规划，是保证土地可持续利用的必经之路。     

海南州实施土地整合项目结硕果

海南州把土地整理项目作为建设新农村、为民办实事的惠民工程来抓，在认真调查现有土地资源的基础上，围绕水源充足、光热条件好、易增产的黄河谷地和台滩地，进一步挖掘土地后备资源，聘请省上专家踏看现场，筛选项目，认真论证，并积极向省国土资源厅进行衔接，申报项目，使今年的土地整理项目波及五县，整体推进，取得丰硕成果。     

土地开发整理的途径和作用

土地开发整理就是在一定区域内，按照土地利用总体规划或城市规划所确定的目标和用途、调整改造，以提高土地利用率，改善生产、生活条件和生态环境的过程。我国的土地整理分狭义和广义两种。侠义的土地整理主要指农地整理，广义的土地整理包括土地的复垦和开发，其主要目的是为了增加耕地，保持耕地总量动态平衡。目前，国土资源部的土地整理内容将逐渐涵盖传统的农地整理以及土地的复垦和开发，但重点仍是农地整理     

浅谈土地开发整理中的权属管理

土地开发整理是实现耕地总量动态平衡和合理利用土地的重要举措，是实施标准农田建设的有效途径。同时，在土地开发整理过程中，由于土地的现状改变和归并，势必会涉及土地所有权、使用权及地上他项权利的调整。因此，切实加强土地开发整理过程中的土地权属管理，清晰界定每宗土地所有者、使用者土地的位置、界线和详实面积，不仅直接关系到土地权利人的切身利益，也是避免以后发生土地权属争议，确保社会稳定的需要，更是防止弄虚作假，使土地开发整理健康有序发展的重要环节。     

规范土地登记发证 完善地籍档案管理

地籍档案是土地管理工作的核心之一，是国土资源管理档案的重要组成部分，也是全面、科学管好、用好土地的重要保证。而土地登记资料则是国家依照法定程序专门记录土地的权属关系、用途、面积、使用条件、等级、价格等情况的地籍档案，是土地管理业务的基础性工作，更是政府加强对土地的有效管理，保护权利人合法权益的一项重要的法律制度。为此，龙江县近几年来一直把规范土地登记发证做为加强土地管理的一项重要内容，从而使地籍档案进一步完善。     

信息在线

中央对承包地流转有说法中共中央、国务院于１１月２７日至２９日在北京召开的中央经济工作会议，对２００２年我国的经济工作做出了部署。关于农村承包地流转问题，会议指出，稳定完善农村土地承包关系，是农村政策的基石，是保障农民权益，促进农业发展的制度基础。在具备条件的地区，土地流转必须坚持“自愿、有偿、依法、规范” 的原则，不能剖风，不能下指标，不能强制执行。（驰原）加入ＷＴＯ后土地需求将呈多样化国土资源部副部长李元日前指出，加入ＷＴＯ后，随着经济的全球化，市场投资主体将呈现多样化格局，对土地的需求亦将出现多样化，给土地市场建设提出新的课题。土地产权问题是市场经济体制建设的核心问题，产权明晰和产权细化是市场经济条件下提高土地利用效率的墓本条件。土地使用制度改革将土地所有权和使用权分离，解决了在上地公有制条件下土地使用权归属明晰的问题，开创了土地资源有偿使用的先河；促进了上地的资产化和上地使用权市场的发胄和发展。上地使用的方式是多样的，随着经济社会的发展，土地使用所反映的经济关系也是多样的，上地产权必须进一步细化。此外，在农村集体所有制条件下，衣地承包权和建设用地的权利内涵和流转都有许多需要迫切解决的问题。（新华社〕世界...     

环境影响评价在土地利用规划

土地利用规划是对土地资源及其利用方式的再组织和再优化过程。土地利用规划方案的实施，必然会打破区域内土地资源的原位状态，对区域内的水资源、土壤、植被、生物等环境要素产生许多直接或间接、有利或有害的影响，从而使得土地生态系统对人类的生产、生活条件产生正向的或负面的环境效应。