广西土地复垦工程存在的问题及对策

正近年来,随着西部大开发战略及兴边富民工作的推进实施,重大项目逐步由东部向中西部转移,大量的生产建设项目在广西全面展开,造成了土地资源的损毁。笔者通过介绍广西区域内土地损毁及复垦的情况,归纳分析土地复垦实施管理中存在的问题,进而提出推进广西土地复垦工作的对策及建议。一、广西土地复垦工作现状(一)广西土地复垦工作体系构建广西自2006年启动土地复垦工作以来,相继出台了《广西壮族自治区土地复垦要求与验收规     

典型露天开采矿山土地复垦现状及建议——以广西平果铝土矿为例

正矿山土地复垦是绿色矿业的重要组成部分。广西长期高强度、大规模开采矿产损毁了大面积土地,土地复垦形势严峻。平果铝土矿是广西露天开采典型矿山,在土地复垦过程中总结出了剥离—采矿—复垦—还地一体化的复垦模式,成效显著。笔者以平果铝土矿为例,介绍该矿山土地复垦工作的现状、存在的问题,并提出推广建议,为推进今后广西矿山的土地复垦工作提供参考。广西是我国重要的有色金属矿产地,素有"有     

细化落实条例规定 加快推进土地复垦——《土地复垦条例实施办法》解读

土地复垦是新形势下落实生态文明建设、重塑美丽国土、统筹保障发展与保护耕地的重大举措。继2011年3月《土地复垦条例》正式施行后,2012年12月27日,国土资源部又发布了《土地复垦条例实施办法》(以下简称《办法》),该《办法》2013年3月1日起施行。目前广西已批复土地复垦方案的项目中,90%已进入土地复垦期,30%已进入竣工验收期。《办法》的出台为广西国土部门监督验收复垦土地提供了制度保障,增强了可操作性。为了让广西国土资源系统干部职工更好地了解《办法》,进一步推进土地复垦工作,本期刊发记者就出台背景、特点以及广西如何贯彻落实等方面采写的解读文章。     

广西：土地复垦监管纳入耕保目标

近日,广西国土资源厅发出通知,要求各地把土地复垦监管纳入耕地保护责任目标,建立土地复垦台账,逐步建立和完善土地复垦管理机制。通知要求各地进一步加强土地复垦管理,把土地复垦监管纳入耕地保护责任目标。按照“调查摸底一建立管理台账一开展监管”的步骤,逐步建立和完善土地复垦管理机制。通过开展调查摸底,全面辖区内掌握土地复垦方案审批和实施监管基本情况,以及自治区历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地复垦情况。     

对广西土地复垦与恢复治理工作的探讨

<正>据2014年统计,由国土资源部及广西国土资源厅发证的广西矿山524座,其中国土资源部发证矿山17座,广西国土资源厅发证矿山507座。在这些已发证的矿山中,未缴存保证金的矿山有12座,未编制矿山地质环境保护与恢复治理方案的矿山有97座,未编制土地复垦方案的矿山有139座。根据土地复垦和恢复治理工程实施情况及实地巡查了解到,目前广西的矿山均处于复垦期,但实际开展的复垦工作均未能按复垦方案的计划实施,使用复垦     

赛况政策要求 弥补技术空白——解读《土地复垦技术要求与验收规范》

近期,广西国土资源厅下发关于实施《土地复垦技术要求与验收规范》（以下简称《规范》）有关事项的通知。《规范》出台的背景是什么？有哪些核心内容？《规范》的出台对于广西土地复垦工作具有哪些作用和意义？本期刊登广西国土资源厅土地整理中心就这些问题进行解读的文章。     

考试新招

"北关所所长,请你回答国务院[2004]28号文的内容是什么?""<国务院关于深化改革严格土地管理的决定>."北关所所长的回答干净利索."近日,龙塘镇一位村民反映其耕地被毁坏,存满积水,无法耕种,要求乡政府、国土部门给予解决.作为基层所的工作人员,你认为应依据哪些法律处理这起案件?""按照<土地复垦条例>应该先复垦,把土地填平."一位基层执法人员思索片刻后回答道."回答不完整,下去仔细考虑."局长提出要求.     

落实《决定》精神 把好土地"闸门"

编者按:<国务院关于深化改革严格土地管理的决定><以下简称<决定>)和温家宝总理在全国深化改革严格土地管理电视电话会议上的讲话,高屋建瓴确定了未来一个时期我国土地管理的大政方针.贯彻落实好<决定>精神,进一步加强土地管理将是未来一段时期的工作重点.为此,本刊特邀广西国土资源厅规划处、耕地保护处、土地利用处处长结合国土资源部新出台的一系列配套文件以及广西的实际情况叙述他们的学习体会,以期帮助和指导社会各界和国土资源部门的干部、职工学习好、贯彻好、执行好国务院的<决定>.     

北部湾城镇与农村建设用地增减挂钩工作探讨

2004年,国务院<关于深化改革严格土地管理的决定>(国发[2004]28号)明确提出:"鼓励农村建设用地整理,城镇建设朋地增加要与农村建设用地减少相挂钩".2008年1月,国家批准实施<广西北部湾经济区发展规划>(以下简称<北部湾规划>),广西北部湾经济区建设用地需求急剧增加,建设用地规模扩张成为必然.     

广西深入治理整顿土地市场"两从严"

5月18日,广西国土资源厅在南宁市召开全区地级市国土资源局长座谈会,会议提出,要坚决贯彻落实国务院<紧急通知>,按照国土资源部的<方案>要求,对土地市场存在的问题从严清查,从严整改,绝不允许走过场,保证深入开展土地市场治理整顿工作按时完成.     

广西土地开发整理与新农村建设两者关系之我见

从1999年广西开展土地整理工作近10年来,共投入土地整理复垦开发建设的有偿使用费约18亿元(其中国家投入资金8.54亿元),整理复垦开发土地总面积132.22万亩,连续9年实现了耕地总量动态和耕地占补双平衡,为全区经济社会发展做出了重大贡献.     

广西土地开发整理与新农利建设两者关系之我见

从1999年广西开展土地整理工作近10年来，共投入土地整理复垦开发建设的有偿使用费约18亿元（其中国家投入资金8．54亿元），整理复垦开发土地总面积132．22万亩，连续9年实现了耕地总量动态和耕地占补双平衡，为全区经济社会发展做出了重大贡献。     

完善《土地复垦规定》之建议

目前,我国已经加入世贸组织,土地复垦管理应适应WTO的要求,建立统一的土地复垦规则,完善现行《土地复垦规定》,确保土地复垦工作的健康运行。根据当前上地复垦工作中存在的一些具体问题,提出完善我国《上地复垦规定》的建议。现行《土地复垦规定》的缺陷为切实解决土地复垦问题,1988年国务院颁布了《土地复垦规定》。这个规定尽管对土地复垦工作起到了一定的作用,但仍存在操作     

肥城煤田白庄煤矿土地复垦适宜性评价方法探讨

土地复垦适宜性评价是土地复垦方案编制过程中至关重要的环节,该文以白庄煤矿为例,在分析土地复垦相关因素的前提下,遵循一定的评价原则,制定了土地复垦适宜性评价的方法和步骤,并最终确定了复垦区各单元的复垦方向,对同类地区土地复垦方案的编制具有一定的参考价值。     

义马市:矿山开发先缴复垦保证金

<正>日前,义马市国土资源局成立工作领导小组,要求矿山开采前必须缴纳复垦保证金;同时规定,复垦方案没通过审查不予批准开采。针对土地复垦缺乏保障问题,该局要求做好土地复垦保证金足额缴纳工作,为土地复垦提供资金保障。严格土地复垦方案审查,规定新立矿山开发项目审批,没有土地复垦方案或土地复垦方案没有通过审查的,一律不予批准。同时,做好土地复垦方案实施的监管工作,确保复垦工作落到实处。     

基于新形势下的土地复垦政策进展研究

从1988年国务院颁布《土地复垦规定》到2013年《土地复垦条例实施方法》的颁布实施,中国土地复垦事业已经走过了20多年,我国土地复垦也从1988年以前的零散、无组织发展到今天具有一定法制化和规范化.本文从我国土地复垦政策法规的发展历程着手,阐述了现有土地复垦政策法规的特点及进步之处,并采用对比分析的方法,揭示了现有土地复垦政策法规的缺陷,提出了几点建设性建议.     

东平大洼石灰岩矿山土地复垦适宜性评价

《土地复垦方案编制规程》发布后,如何依照规范进行正确的土地复垦适宜性评价是土地复垦方案编制过程中至关重要的环节,以大洼石灰岩矿山为例,按照评价原则、评价依据、评价单元、评价方法及基本流程,确定初步复垦方向、土地复垦适宜性等级评定的评价流程,进行土地复垦适宜性评价,并最终确定各评价单元的复垦利用方向。该研究对类似矿山土地复垦适宜性评价具有一定的参考价值。     

基于新形势下的土地复垦政策进展研究

从1988年国务院颁布《土地复垦规定》到2013年《土地复垦条例实施方法》的颁布实施,中国土地复垦事业已经走过了20多年,土地复垦也从1988年以前的零散、无组织发展到今天具有一定法制化和规范化。本文从我国土地复垦政策法规的发展历程着手,阐述了现行土地复垦政策法规的特点及进步之处,并采用对比分析的方法,揭示了现行土地复垦政策法规的缺陷,进而提出了几点建议。     

公众全程参与 科技动态监测——澳大利亚土地复垦的经验与启示

今年3月1日起,我国《土地复垦条例实施办法》开始施行,该《办法》是《土地复垦条例》的细化补充,为今后我国土地复垦快速、有序发展构建了制度框架。我国的土地复垦率仅为25%,与澳大利亚、德国和美国等欧美发达国家80%的复垦率相比,差距较大,具有很大的复垦利用潜力。本文作者通过中澳土地复垦培训班的学习,根据澳大利亚施行多年的复垦制度和管理方法,结合我国的实际情况,对如何完善土地复垦制度提出了建议和措施。     

《土地复垦条例实施办法》3月1日起施行

国土资源部部长徐绍史日前签署国土资源部第56号令,发布《土地复垦条例实施办法》,进一步细化和落实国务院《土地复垦条例》的有关规定,加快推进土地复垦工作.《办法》经2012年12月11日国土资源部第4次部务会议审议通过,自今年3月1日起施行. 《办法》包括总则、生产建设活动损毁土地的复垦、历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地的复垦、土地复垦验收、土地复垦激励措施、土地复垦监督管理、法律责任、附则等8章,共计54条.