兴和:六项措施并举坚守耕地红线

2011年以来,乌兰察布市兴和县国土资源局坚持"既要保障发展,更要严格保护资源"的原则,严格落实耕地保护责任,坚守耕地保护红线,有效保障全县耕地总量动态平衡. 一是严格落实耕地保护目标责任制,确保全县耕地保有量基本农田面积不减少,质量不降低.全县国土资源工作会议上,县政府与7个乡镇政府签订土地管理和耕地保护目标责任状,明确了各乡镇责任人在保护耕地和基本农田的权利、义务和责任,把耕地作为乡镇主要负责人年终政绩工作日标考核的重要内容.     

富裕县确保耕地总面积不减少

富裕县采取各种措施，稳定和扩大耕地面积，保证土地得以永续和合理利用。 建立耕地保护目标管理责任制。县政府对耕地保护特别是基本农田保护工作实行行政首长负责制和“一票否决制”，各乡镇要与各村、各村与农户都要分别签订责任状，明确奖罚措施。     

关于完善耕地保护责任制考核的研究和思考

一、我省耕地保护责任制的探索与完善 为合理利用土地，切实保护耕地，我省自1995年9月开始实行了耕地保护目标管理责任制，依据当时统计部门提供的全省2480万亩耕地，分解落实到11个市，并与各市政府签订了耕地保护责任书。1998年我省又与11个设区市及所辖的县（市、区）、乡（镇）分别重新签订了耕地保护目标管理责任制，按规划目标及时落实了耕地保护任务，从而形成了省、市、县、乡四级保护耕地的目标管理责任制，将土地利用总体规划确定的耕地保有量、建设占用耕地量、基本农田保护面积和保护率等指标列入了各级政府耕地保护的责任。2006年，我省根据国务院办公厅《省级政府耕地保护责任目标考核办法》（国办发[2005]52号）、中组部《综合考核评价试行办法》的规定和要求，制定出台了《浙江省市级政府耕地保护责任目标考核办法》（浙政办发[2006]32号），进一步加强了政府耕地保护责任制的实施管理，从而形成了相对完善的考核体系。     

无棣县多措并举促实现耕地动态平衡

2009年以来，无棣县国土资源局积极加强耕地保护力度，多措并举大力促进耕地动态平衡。一是构筑耕地保护责任体系。将耕地保护列入政府年度目标考核体系，将全年的耕地保护责任目标层层分解落实到各乡镇，进一步修订完善考核办法，把耕地保护列为考核乡镇政府领导班子绩效的重要内容，实行耕地和基本农田保护领导干部离任审计制度。     

浅析富裕县保护耕地具体措施

一、抓领导,建立耕地保护目标管理责任制 县政府对耕地保护特别是基本农田保护工作实行行政首长负责制和“一票否决制”。把土地的产出率、利用率和耕地的保护率作为重要指标，纳入乡镇政府主要领导干部任期目标责任制，每年年末考核一次。对在规定期限内完不成保护耕地指标的乡镇，不能评为先进乡镇，行政一把手不能评为先进个人，而且对造成耕地严重浪费和破坏的，     

南城:四措并举强化耕地保护

2013年以来,江西省南城县认真贯彻执行耕地保护政策,全面落实土地利用补充耕地计划,积极开展"造地增粮富民工程",实施土地开发整理,耕地保护工作取得显著成效。一是落实责任。建立县、乡、村、组耕地保护责任网络,县与乡、乡与村层层签订了耕地保护目标责任状,将耕地保护和基本农田保护面积分解到各乡镇、村,明确规定了各乡镇、村耕地保护的责任目标和保护面积。出台《南城县耕地     

莘县人民政府出台紧急通知确保社会稳定

近日，莘县人民政府出台《关于严格用地确保社会稳定的紧急通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出：保护耕地就是保护我们的生命线，这是一项长期的政治任务。为加大耕地保护力度，今后把耕地保有量和基本农田保护面积纳入乡、镇长政绩考核目’标，建立健全耕地保护责任考核体系，严格执行责任追究制度。各乡(镇)政府要把基本农田落实到地块和农户，基本农田一经划定，     

海南:确保1084万亩耕地不减少

海南省政府与海南省国土环境资源厅、各市县政府签订2009～2010年耕地保护责任状，明确全省耕地及基本农田保护目标：至2010年，全省耕地保有面积不少于1084万亩，基本农田保护面积不少于935万亩。责任状明确要求，严格实行耕地先补后占制度。     

垦区宝泉岭农场将耕地保护纳入目标考核

农垦宝泉岭分局日前与所辖13个农场的场长签订了《耕地保护目标责任状》，明确了各农场辖区内的耕地保有量和基本农田保护责任，并纳入目标考核。农场场长为耕地保护第一责任人，考核不合格将追究领导责任。     

围绕发展大局加快构建保障科学发展的新机制

一、建立严格问责的耕地保护机制.一是建立完善的耕地保护责任体系.围绕耕地保护目标,完善耕地保护指标体系和责任体系,全面落实乡镇政府主要负责人对耕地保护和土地管理负总责的规定,加强土地管理和耕地保护目标考核.细化耕地保护责任,继续实行从市到乡、从乡到村、到组到农户五级签状,签订新一轮耕地保护目标责任状.把耕地保护责任落实到地块、落实到农户.二是认真抓好"基本农田示范区和基本农田示范项目"建设,按照"基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化"要求,通过强化责任、争取项目、加大资金投入,打造一批基本农田示范区精品工程.三是强化土地开发整理项目实施责任.进一步修改和完善土地开发整理项目实施责任考核制度,按照责、权、利挂钩的原则,严格项目管理,严格责任追究,严格奖罚兑现.     

新蔡县乡两级耕地保护实行党政同责

正今年4月,新蔡县委、县政府出台了《关于进一步加强耕地保护工作的意见》,明确在耕地保护中实行党政同责,以进一步加强土地管理,落实最严格的耕地保护制度。该意见明确规定,乡(镇)、村(居委会)、国土资源管理部门是耕地保护的责任主体。年度内,各乡(镇)行政区域内发生违法占用耕地10亩以上或占用基本农田5亩以上的,对该乡(镇)通报批评,责令乡(镇)长(街道办主任)辞职,乡(镇)     

柘城老王集国土资源所召开基本农田保护责任签订会

<正>1月23日,柘城县老王集国土资源所与全乡21个行政村签订《基本农田保护责任书》,进一步强化农村土地管理。《基本农田保护责任书》明确了乡政府对本乡年度耕地保有量和基本农田保护面积负总责,要求认真落实耕地保护责任制,将辖区内的耕地和基本农田保护目标落到实处,严格执行     

江苏：签订耕地责任状 确保6606万亩基本农田不减

6月6日，全省耕地保护工作推进会在金坛召开，江苏省国土资源厅与各市国土资源局签订耕地保护责任状，确保6606万亩基本农田不减少。江苏省现有耕地7100多万亩。为了确保基本农田保护指标落到实处，江苏省出台了耕地保护责任目标考核办法及要求，上下级政府之间、上下级国土资源管理部门之间，层层签订年度耕地保护责任状。目前，全省各级共签订耕地保护责任状852万份，聘请基本农田管护人员15880人，将耕地保护责任落实到人头。     

惠民县土地利用总体规划实施中存在的问题及规划修编建议

惠民县上一轮规划是根据《中华人民共和国土地管理法》和中共中央国务院《关于加强土地管理切实保护耕地》的要求，在县政府统一领导下，于1997年12月至1998年10月完成的县、乡（镇）两级土地利用总体规划的编制任务。规划是以1996年为基期，以2000年为近期目标年，2010年为规划目标年。该规划以控制建设用地保护耕地为重点，以耕地保有量和基本农田面积不低于上级下达的控制指标，建设占用耕地和城镇规模不突破上级控制指标，补充耕地面积不少于上级下达的控制指标为总原则，规划指标落实方法是在专题研究的基础上，实行逐级控制，上级控制下级，层层分解落实。     

庆安局采取多项措施加强耕地保护

庆安国土资源局始终坚持严格管理、主动提供服务的原则，在用足、用好涉及新农村建设的各项土地政策的同时，严格耕地保护。 一是加强了对国土所的垂直领导。进一步明确其职责，强化其执法、监督和服务功能。二是打造高素质型队伍。在全局开展“以勤学苦练为荣，以不学懒散为耻”的荣辱观教育。三是严格耕地保护。全面建立各乡镇政府第一负责人为本行政区域内基本农田保护责任人的考核机制；严格执行先补后占制度，建立基本农田保护的年度检查制度；加强基本农田保护档案资料管理工作，确保保护资料完整齐全，做到图、表、实地相一致；完善土地产权体系，明晰了土地产权，显化了集体土地资产。     

土地执法监察工作的几点思考

随着中央[1997]11号文件的宣传贯彻，新修订的《土地管理法》的颁布实施、刑法新增设土地犯罪条款，各级党政机关、土地行政主管部门和广大干部群众的土地法制意识普遍增强，非法乱批滥占耕地势头得到一定程度遏制，土地管理秩序有所好转。主要表现一是土地违法案件，特别是非法占用耕地案件发案率明显降低。二是土地利用方式开始发生积极变化。三是土地执法监察力度明显加大。我省很多地方实行了耕地保护和土地执法的四重责任制，第一重是市政府与县政府、县政府与乡政府，乡政府与村委会层层签订耕地保护责任状，由组织部门考核，实行一票否决。第二重是上级土地行政主管部门与下级土地行政主管部门层层签订责任状。第三重是土地行政主管部门内部实行分片包干责任制。第四重是执法监察人员实行分片包干动态巡查责任制。四是一些基础设施项目主动到土地行政主管部门申报用地手续的比例明显增加。     

十年磨一剑——耕地目标责任制的建立与完善

浙江省认真贯彻执行＂十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地＂的基本国策,坚定不移地推进耕地保护目标责任制、基本农田保护目标责任制、耕地占补平衡考核,全面推行土地整理暨标准农田建设,确保耕地保有量、基本农田保有量不减少,全省已连续10年实现了耕地占补平衡.     

湖南安乡耕保责任卡发放到农户

湖南省安乡县进一步完善基本农田保护责任体系，初步建立起了县、乡（镇）、村、组四级监察网络。目前，全县共签订县到乡责任状19份、到村264份、到组3744份、到农户106698份，耕地保护责任卡已全部发放到农户手中。     

山东省下达市级政府耕地保护责任目标2007年分解指标

为将耕地保护的政府问责制落到实处，依据《山东省市级政府耕地保护责任目标考核办法》的通知要求，经山道省政府同意，山东省国土资源厅日前将市级政府耕地保护责任目标2007年分解指标（过渡性指标）下达至各市级政府，作为2007年各市耕地保护责任目标自查、抽查和考核的依据。该次下达的分解指标包含耕地保有量、基本农田保护面积和土地开发整理复垦新增耕地面积3项内容，     

象山县“四加强”大力保护基本农田

一是加强保护责任制的落实。专门成立基本农田保护领导小组，将基本农田保护列入乡镇政府和街道办事处年度目标考核内容之一，分级签订县、乡镇、村三级保护责任书，共签订责任书748份。二是加强监管制度的落实。建立全县基本农田“警戒线”制度，已划定基本农田面积35，5万亩，保护率达88．9％。建立县、乡镇、村三级基本农田保护网络体系，完善全县土地协管员队伍建设，严肃惩处违法占用基本农田行为。建立健全建设项目占用基本农田听证和公告制度，对土地利用总体规划调整和非农建设占用基本农田的，都实行听证、论证和公示。三是加强标准农田的建设力度。以建设促保护，将标准农田建设作为全县土地开发整理工作重点，对未能按时完成建设任务的乡镇、街道，将暂停农转用和征地报批。全力完成2007年标准农田建设284万亩，确保今年如期完成市政府1998年下达的我县标准农田建设21.2万亩的目标任务。四是加强建设用地的合理利用。调整用地思路，实现城市跳跃式组团发展，积极开发围垦的未利用地和废弃盐地，努力在建设项目用地中不占用基本农田。[第一段]