对海林市划拨土地使用权抵押设定的思考

一、划拨土地使用权设定抵押中的限制 国有土地的有偿使用制是我国土地管理的一项基本制度，以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地，并且有使用年限的限制。因此，出让国有土地使用权属完全性物权，其使用者在合法的前提下有权行使处分权，故法律规定对出让土地使用权可以设定抵押权。除了必须受国有土地使用权出让时间的限制外，并没有过多的限制。     

国有土地租赁与土地使用权出租

国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种形式,是出让方式的补充。以国有土地租赁方式获得的承租土地使用权是一种特殊的债权,可以转租、转让和抵押。国有土地使用权出租也属于国有土地有偿使用的范围,本文从土地市场、法律关系主体、土地使用者权益等方面分析了国有土地租赁与国有土地使用权出租的不同。1国有土地租赁国有土地租赁是指国家将国有土地出租给使用者使用,由土地使用者与县级以上人民政府土地行政主管部门签订一定年期的土地租赁合同,并支付租金的行为。国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种形式,是对出让方式的补充。国有土地租赁,承租人取得承租土地使用权。1.1国有土地租赁的适用范围《规范国有土地租赁若干意见》中规定:对因发生土地转让、场地出租、企业改制和改变土地用途后依法应当有偿使用的,可以实行租赁。对于新增建设用地,重点仍应是推行和完善国有土地出让,租赁只是作为出让形式的补充。对于经营性房地产开发用地,无论是利用原有建设用地,还是利用新增建设用地,都必须实行出让,不实行租赁。1.2承租土地使用权可以转租、转让和抵押国有土地租赁,承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后,经土地行政主管部门同意或根据租赁合同约定,可将承租土地使用...     

直面划拨土地使用权

我国土地有偿使用制度虽已实行了10余年,但土地的供应仍是有偿有限期的土地使用权出让和无偿无限期的行政划拨并存。1998年新修订的《土地管理法》第二条第五款规定:“国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。”这一规定,将国有土地有偿使用规定为国有土地使用的基本制度,土地使用权划拨作为国有土地有偿使用制度的一种补充。这就意味着,在我国的土地供应方式中,划拨土地使用权还将在一定范围内存在。 《城市房地产管理法》第二十二条规定:“土地使用权划拨,是指县级以上人民政府依法批…     

对地价分摊计算方法的探讨

根据我国的土地有偿使用制度，国有土地使用权可以与土地所有权相分离。土地使用权可以出让，其出让价格就是土地使用权出让金。土地使用权出让金是指国家作为土地的所有者将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者时一次性收取的费用，即为土地有效年限的使用价格，也可称之为“地价”。     

基于B／S的土地交易信息监管系统设计与实现

一、研究背景与意义 为规范国有建设用地使用权出让行为,优化土地资源配置,建立公开、公平、公正的土地使用制度,国家积极推进招标、拍卖和挂牌交易等国有土地有偿出让方式,建立和规范土地交易市场。土地交易市场是国家到地方各级政府管理部门重点控制和发展的特殊有形市场,     

试述土地年租金涉及的问题及相关对策

当前，我国对新增建设项目用地采取出让方式获得土地使用权是实施国有土地有偿使用制度的一种重要体现，而对历史形成的以无偿划拨方式取得土地使用权或改变批准使用用途而使用土地的单位和个人，实行土地年租金的征缴则是对实施土地有偿使用制度的一个完善和补充。本文试从这一角度结合土地有偿使用工作的开展情况，提出目前该项工作存在的问题，并简要阐术其对策。     

“五大利剑”终结交易“潜规则”——加强郴州市国土资源市场建设的思考

<正>郴州市国土资源市场建设是以贯彻1990年国务院55号令《城镇国有土地使用权出让转让暂行规定》和1995年颁布实施的《城市房地产管理法》,实施国有土地有偿使用为标志起步的,2002年国土资源部11号令《招标拍卖挂牌出让国有土     

深圳特区首次土地拍卖活动

正1987年9月8日,深圳特区进行了首次土地拍卖活动。建国后,土地属国家所有,一直由国家统一分配,无偿使用。1981年11月,深圳特区首先开始对部分土地使用征收费用。1987年7月1日,深圳市政府又提出以土地所有权与使用权分离为指导思想的改革方案,确定可以将土地使用权作为商品转让、租赁、买卖。9月8日,深圳市以协商议标形式出让有偿使用的第一块国有土地;9月11日以招标形式出让第二块国有土地;12月1     

国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让之法规分析

改革开放以来，特别是近五年来，我国土地市场建设和管理取得了积极成效，国有土地有偿使用制度全面实施，经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度初步建立，市场配置土地资源的基础性作用不断增强，土地管理的法律、法规相继出台，政府调控土地市场的能力不断提高，国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让尤显重要。时到今日，国有土地使用权价格的市场机制已初步形成，经营性国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度普遍建立起来。     

土地财政、地方财政融资平台与规则

被严重低估的"土地财政" 目前我国政府每年公布地方国有土地有偿出让收入和支出规模.这些数据已经全部纳入了地方政府性基金预算管理.根据财政部的统计资料,2009年,在上述18335亿元政府性基金收入中,我们地方政府国有土地使用权出让收入入库额约为14239亿元,土地出让签订合同总价款为15910.2亿元.实际上,后一数据才是我国真正的地方国有土地使用权出让收入.     

关于“地王”

<正>一、"地王"早已有之所谓"地王"是指目前政府有偿出让一定使用年期一定用途国有土地使用权总地价或单位地价或楼面地价最高的地块。早在九十年代"地王"就已出现,不过地价没有现在这么高,这么引人关注。如1998年11月万     

完成开发投资总额的百分之二十五如何界定?

正案例某企业以出让方式取得一宗国有土地使用权,该公司欲将其部分国有土地使用权转让,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条规定,以出让方式取得土地使用权的,转让房地产时,应当符合的条件之一是"按照出让合同约定进行投资开发,属于房屋建设工程的,完成开发投资总额的百分之二十五以上"。那么,国有土地使用权变更登记时,如何界定完成开发投资总额的百分之二十五?     

使用权撞“限”引发续期“焦虑”

1988年《宪法》修改之后,我国开始正式实行国有土地有偿有期限使用制度,其中居住用地出让最高年限为70年.实践中,由于部分居住用地出让年限较短,目前出现了出让年限已经届满或者即将届满的情况.这使得住宅建设用地使用权期限届满如何续期的问题被提上日程,并逐渐引起社会的广泛关注.2007年颁布实施的《物权法》明确住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期.但是如何续期,是否有偿续期,国家没有明确规定.但是社会上高度关注,每年全国两会期间,都有人大代表和政协委员提出相关的提案.     

如何做好经营性土地使用权的招标拍卖挂牌出让工作

在国有土地使用制度改革以前，建设经营用地自发交易现象就已存在，但是以国有土地使用权出让为发端的土地市场，始于深圳市率先拍卖国有土地使用机制。2002年7月1日，国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第11号令，进一步明确经营性土地使用权招、拍、挂出让工作的原则，目的及工作程序。依据国家法律、法规、结合宾县具体情况，在经营性土地使用权招、拍、挂出让工作中，主要采取了如下操作方法。     

出让国有土地使用权设定登记应把握的几个要点

出让国有土地使用权设定登记是对一宗土地上新设定的以出让方式取得的国有土地使用权进行的土地登记。出让国有土地使用权设定登记应把握以下七个方面：     

临澧协议出让土地实行最低价控制

近日．临澧县财政局、计划物价局、国土资源局联合制订了《关于调整临澧县国有土地有偿使用费收取标准的通知》，对以协议方式出让的国有土地使用权．实行最低价控制，有效抑制了国有资产的流失，规范了国土资源市场的管理。     

浅议如何规范国有土地二级市场

国有土地市场,既包括一级土地市场,即国有土地使用权出让市场,又包括二级土地市场,即国有土地使用权转让市场。国家将国有建设用地使用权出让给企业、单位或个人,属于土地一级市场。获得国有土地使用权的用地者,在合同约定的期限内,     

我国大陆地区勾地制度实施的前景、方法及影响

2005年,为完善国有土地使用权出让制度、规范国有土地使用权出让程序,根据中共中央办公厅要求,国土资源部土地利用管理司研究起草了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权规范》(征求意见稿),广泛听取下面意见,为最后出台规范做准备。其中《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(征求意见稿)中第五部分第四条“勾地”规定：“有条件的地方,可以建立勾地制度。单位和个人对具体宗地有使用意向的,可以     

勇于实践积极探索不断推进工业用地市场化配置步伐

2002年。国土资源部发布《招标拍卖挂牌国有土地使用权规定》的11号令。这是我国国有土地使用权公开出让的一个里程碑。正当全国各地还正处于摸索方向时候。我们宁波市江北区一幅工业用地却开创先河，以挂牌方式成为全省首幅以公开方式出让的土地。     

浙江省工业用地协议出让最低限价标准制定研究

国土资源部2003年7月发布了《协议出让国有土地使用权规定》（21号令）．明确要求“以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价”．同时对最低限价标准分两种情况作了明确规定：1、对于基准地价覆盖的地区．协议出让最低价不得低干基准地价的70％；