存量住宅征收房产税的合法性——以重庆市房产税试点改革方案为例

房产税作为我国房地产市场宏观调控“组合拳”中的新工具,其目标主要是稳定房价、防范金融风险、调节居民财产再分配,构建税收新体系,实现国民经济平稳健康发展.对存量住宅征收房产税是对我国房产税立法的完善,其合法性实践上可以从重庆市试点房产税改革的实务中得到借鉴,理论上也可以从房产税的演化、立法法的规定、税收征收管理法的要求等方面得以论证     

房产税:悬着的第二只靴子?

近期,关于房产税的传言满天飞,刚有风声说上海即将开征,国家税务局马上跳出来表示房产税的征收和解释权都在中央,地方无权出台;刚有媒体透露发改委有关人士表示房产税"3年之内免谈",发改委马上出来澄清——研究人员所言不代表官方……如此反复,扑朔迷离,让原本就充满争议的房产税更令人无所适从了,所有人都想知道,这悬着的第二只靴子到底什么时候能够掉下来……     

房产税试点应该全面推开

近期,楼市的持续回暖让房地产调控者颇为尴尬,迫使国务院常务会议不得不在今年两会前祭出"国五条",以稳定房地产调控预期. 越调越涨的"空调"政策已经让大家见怪不怪,这次究竟会不会动真格?房地产调控政策能不能落到实处?房产税会不会全面开征? 仅从"国五条"的表述来看,其力度和措施暂时还难堪重任,只有"扩大个人房产税试点范围"这一句话值得高度关注,不过目前反对征收房产税的声音很多,大都是"房多多"和既得利益者,而他们有左右政策的能力,房产税试点范围之所以迟迟难以扩大,与各种反对和阻力有关.     

规范土地出让金管理办法改革土地出让金分配制度

随着经济改革的不断深入,特别是工商业的迅速发展,社会对国有土地的需求量也越来越大,征收的国有土地使用权出让金（下称出让金）也越来越多,有的地方出让金的收入占到地方财政收入的三分之一,有的乡镇甚至占到财政收入的半数以上,出让金的收入已成为各级地方财政收入的重要来源.但由于目前对出让金管理还缺少较完善的管理制度和会计核算办法,在出让金的征收、使用和核算等方面尚存在着诸多问题,如由于出让金征收力度不够,使部分出让金未及时足额收取、出让金隐性沉淀;土地出让价格透明度不高;出让金会计核算办法不规范,导致会计资料反映出让金收支情况不够及时、准确、完整等.     

我国土地税制优化设计探析

我国的税制几经变动,到1994年全面实施工商税制改革以来,涉及土地、房地产的税种已扩大到14种,包括耕地占用税、城镇土地使用税、土地增值税、房产税、城市房地产税、营业税、固定资产投资方向调节税、印花税、企业所得税等。由于目前国家征收的所得税是以企业的全部利润为基础     

关于《国有土地上房屋征收与补偿条例(第二次公开征求意见稿)》的说明

2010年1月29日,<国有土地上房屋征收与补偿条例<征求意见稿)>(以下简称征求意见稿)向社会公开征求意见.对此,社会高度关注、讨论热烈.截至3月3日,共收到意见和建议65601条.大多数意见认为,制定<国有土地上房屋征收与补偿条例>,规范国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收人的合法权益,非常必要.     

我国土地收益分配机制存在的问题及改革建议

土地收益是在土地利用过程中,集体和国有土地使用权出让、转让、租赁以及在土地不动产上课税立费使各个利益主体取得的收入.在我国现行制度安排下,土地收益的主要来源包括地租收入、地价收入、地税收入以及地费收入.土地收益分配包括国家或政府通过土地征收所获取的农地非农化收益的分配,通过出让、租赁等市场手段获取的土地所有权收益的分配,以及利用土地税费等财税手段所集中的土地收益在各级政府之间的分配.     

安阳市人民政府办公室文件

各县(市)、区人民政府,市政府各部门: 为进一步理顺安阳市房地产市场管理体制,保证国有土地租赁有偿使用收入的足额征收,促进安阳市房地产市场的健康发展,现就我市国有土地租赁及房屋租赁市场管理有关问题通知如下: 一、根据有关法律、法规规定,我市国有土地有偿使用收入的征收主体是国土资源管理部门。在市区范围内,对于划拨土地使用权随同地上建筑物、其他附着物一同出租的,市房产管理局停止征收土地收益金,由市、区国土资源局统一征收土地收益租金。市、区两级国土资源管理部门的具体征收范围,由市国土资源局确定。     

浅析我国农村土地征收程序存在的问题与完善对策

土地征收意味着对所有权的剥夺,牵涉的权益很多,权益之间的冲突也很大,需要按照严格的法定程序进行.没有科学合理的土地征收程序作保障,就会严重影响土地征收活动和国家建设活动的顺利进行,也会加剧和激化政府与农民之间的矛盾,更会影响农村和整个社会的安定团结.所以,建立科学、统一、规范、完善的土地征收程序迫在眉睫.     

鹤壁市矿产资源补偿费四年翻一番

日前,河南省国土资源厅发文,表彰了8个市级"2005～2008年全省矿产资源补偿费征收管理工作先进单位",鹤壁市国土资源局榜上有名.鹤壁市矿产资源补偿费征收入库额2008年比2005年翻了一番还要多,今年前八个月突破1000万元大关,创历史新高.征收面、征收率、入库率均达到100%,实现了足额征收、应收尽收.     

浅议原划拨部分行业用地分年度征收有偿使用费工作中的问题及建议

年度有偿使用费的征收依据是《山西省国有土地使用权有偿出让收入征收管理实施办法》和《山西省人民政府关于对原划拨的部分行业用地分年度征收有偿使用费的通知》。基层土地所征收此项费用至今已有二十几年,随着经济形势的发展变化和政策、法律、法规的更新,原有的收费依据已不适应新形势下的要求,实际征收过程中困难重重、问题凸显,作为一名基层土地工作者,有责任有义务就此提出自己的见解。     

从“新国五条”看2013年调控方向

2013年房地产首个新政"新国五条"出台,基本可以看出2013年房地产调控方向.虽然本次调控未出台信贷、限购方面的新措施,但"房产税扩容"的明确提出,为后续政策出台提供了空间.该政策显示了政府调控政策不动摇、力度不放松的决心,稳定了市场上对政策的预判. 2月20日,国务院常务会议研究部署继续做好房地产市场调控工作,出台了包括完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购房、扩大个人住房房产税改革试点范围等在内的五项政策措施.     

城中村改造中土地征收补偿法律制度研究

城中村是我国经济快速发展、城市迅速扩张的特殊现象,城中村改造已成为社会关注的焦点.城中村改造中土地征收补偿问题成为影响城中村村民改造积极性、城中村改造开展的关键因素.征收补偿制度中补偿范围过窄、补偿标准偏低、补偿方式单一、补偿程序的不完善,直接导致城中村改造中矛盾的产生.本文分析了我国当前城中村改造中土地征收补偿的现状,借鉴国外和地区成功经验,完善我国城中村改造中土地征收补偿制度.     

南宁:五举措力促自治区统筹推进项目征地拆迁工作

2016年以来,广西南宁市采取措施,进一步加快推进自治区统筹重点工程、重大项目集体土地征收工作,取得良好成效. 一是进一步修订完善集体土地征收规章制度.2016年以来,南宁市开展了集体土地征收相关规章制度的修订完善工作,目前已印发实施《南宁市人民政府关于实施新一轮征地统一年产值标准工作的通知》等3个规范性文件.     

取消土地增值税 推进房地产税收一体化

土地增值税(LAND APPRECI ATION TAX)是对转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物(以下简称转让房地产)并取得收入的单位和个人,就其转让房地产所取得的增值额征收的一种税,但不包括以继承、赠与方式无偿转让房地产的行为.     

湖南实施新的工业用地最低价标准

土地等别是指工业用地出让底价和成交价格参考,是制订最低价标准的核心和基础.该等别是国土资源部、财政部为适应新增建设用地土地有偿使用费征收的需要.于1998年根据全国2864个县、市(区)级行政单元的社会经济发展水平、土地资源状况、基准地价水平等因素.     

拆迁立法两求民意终成正果

一种传统的观念,一个顽固的利益,与社会广为呼吁的保护被征收人利益的观点存在摩擦,在立法中就需要博弈。     

我国土地征收征用补偿工作存在的缺陷与完善建议

土地征收补偿制度是维护我国社会稳定的重要制度,是合理分配我国土地资源的重要基础。所以,业内相关人士务必对我国土地征收补偿制度进行完善。相关政府部门应对以公共利益为出发点的土地征收给予充足的补偿,从而体现土地征收的合理性。与此同时,还要细化土地征收补偿措施,确保民众利益最大化。     

土地征收过程中存在的问题及完善方法

一、土地征收程序的作用 实体法公正性的实现,必须以程序的公正为保障。没有程序的公正,实体法的公正就不能实现。土地征收程序的设置正是为了平衡国家、集体和个人的利益,维护各方的合法权益,实现社会公平正义,并促进土地征收的顺利进行,带动经济和社会发展。     

行政事业性收费“三多、四乱、两缺位”告诉我们了什么

非税收入是我国财政收入的重要组成部分,行政事业性收费在非税收入中占有相当大的比例。随着我国财政国库管理制度改革的进一步深化和加强,收入收缴制度改革逐渐呈现越来越重要的地位,非税收入的管理机制缺陷也逐渐暴露了出来。近日，笔者对水利、烟草、电力和通信等4大系统的近40个中央驻豫单位的行政事业性收费的征收和管理使用情况进行了调研，发现目前中央驻豫单位行政事业性收费存在“三多、四乱、两缺位”现象，那么为什么会出现这些问题，如何解决它，笔者就此进行了一些调查分析，愿与有关人士探讨。