适应新常态,努力开创全国地层工作新局面

<正>(2015年4月18日)一、新常态,要求准确把握地层研究发展方向新常态表现在方方面面。1.在国家层面2014年5月习近平在河南考察时首次提及"新常态",新常态体现在经济、社会、政治方方面面。经济上,主要体现在速度从高速增长转为中高速增长,经济结构不断优化升级,发展动力从要素驱动、投资驱动转向     

转变思路 适应变化 科学发展

2011年,国家出台了＂十二五＂规划,各行业相继制定了行业规划指导意见。今年＂两会＂,温家宝总理在政府工作报告中明确提出了将GDP增长目标下调到7.5%。中国经济增长从1979年到2011年年均增长率达到9.9%,这是在中国共产党领导下取得的世界经济奇迹。但任何高速增长的经济总会受到各种因素的制约,这既是自然规律,也是经济发展规律。中国政府主动降低增长目标,是为了实现可持续的科学发展,从低基数高比例增长到高基数的匀速前进,避免出现＂不均衡、不协调、不可持续＂的大起大落,是符合科学发展观要求的。     

长沙提升用地效益的“两型”探索

长沙市通过土地开发、整理、复垦补充耕地潜力十分有限,随着经济的高速发展和＂两型社会＂先导区的建设,耕地占补平衡压力将会越来越大,一些好的投资项目苦于没有土地无法落地,＂等米下锅＂、＂无米下锅＂的现象将必然出现并逐渐严重。     

国务院办公厅关于清理固定资产投资项目的通知

当前,我国经济持续较快发展,经济效益进一步提高,经济形势总体上是好的。但是,经济发展中存在的一些突出矛盾和问题没有得到有效缓解,有的还在进一步发展。集中表现在固定资产投资增长过快、规模过大,同时煤、电、油、运和重要原材料供求紧张的矛盾突出。当前,要着力解决投资膨胀问题,促进经济平稳较快发展,防止出现大的起落。为了进一步加强宏观调控,国务院决定开展固定资产投资项目清理工作。     

我国“十二五”能源工作重点应放在需求管理上

当前能源资源压力趋紧,消费增长过快。能源消费高增长的主要驱动力：一是投资,二是高耗能产业。国际能源价格提升,我国只能被动埋单。＂十二五＂在能源失常的条件下难以持续高速增长。＂十二五＂将设定能源消耗总量控制目标,它是能源强度目标的重要补充。要从战略上考虑低碳能源的发展。     

工程勘察设计行业未来发展对策 行业面临的突出问题

1．行业可持续发展能力不足,发展方式仍然较为粗放。 工程勘察设计行业的发展,很大程度上依赖于固定资产投资的增速。近几年行业的快速发展,正是得益于国家的大规模的固定资产投资,以及刺激内需政策鼓励下大幅增加的民间投资。但是,在调整经济结构、转变经济增长方式,以及地方政府债务高企的背景下,未来基础设施建设领域将很难持续以往的大规模投入。     

广西征地拆迁工作存在的问题及建议

为落实中央保增长、扩内需、调结构,促进经济平稳较快发展的重大决策部署,完成中央部署“广西要完成全社会固定资产投资6000亿元和1500亿元的技改投资”的任务,一大批重大项目相继开工,建设用地需求量增长较快,征地拆迁工作任务日益繁重,征收土地面临的问题日益突出。笔者参与了广西征地拆迁的调研,现就调研了解的情况提出一些建议,以期共同探讨,推进工作。     

关于有效刺激消费拉动经济增长的思考

长期以来,山西经济主要是靠投资、消费和进出口"三驾马车"拉动。目前金融危机全球蔓延并波及我国的情况下,短期内政府扩大投资是拉动经济增长最直接的办法,增强消费者对经济前景的信心、对政府执政能力以及经济政策实施贯彻效率的信心,是有效刺激消费、扩大内需、拉动经济增长的根本做法,调结构、促转型,保持经济平稳较快发展是长远之策。     

关于进一步加强工程造价（定额）管理工作的意见

各省、自治区建设厅,直辖市建委（建设交通委）,新疆生产建设兵团建设局：当前,随着中央扩大内需、促进经济平稳较快发展决策的落实和相关投资的到位,工程建设投资规模将会出现较快的增长,进一步加强工程造价（定额）管理,提高投资效益,显得更加重要和紧迫。为了进一步明确工程造价（定额）管理机构职责,确保工程造价（定额）管理工作的连续性、稳定性,发挥工程造价（定额）工作在工程建设行政管理中的作用,现提出如下意见：     

工程勘察设计企业创新竞争力发展展望

<正>我国工程勘察设计行业经历了十余年的高速增长发展后,正进入市场环境的深刻变革期。经济增长方式的转变意味着过去依靠投资拉动带来的高速增长将一去不复返;新型城镇化背景下的工程建设方式将对企业原有的经营模式带来冲击;互联网、大数据等信息技术革命催生的新经济反映出产业间的深度融合与跨界整合已不可避免;以资质管理与设计收费改革为代表的行业监管方式的转变预示着市场化发展趋势。新形势下工程勘察设计行业的发展已经跨越了原有的竞争     

平度市国土资源局全面推进“双保”行动的探索

为应对国际金融危机,平度市国土资源局积极响应国土资源部在全国范围内部署开展的＂保增长、保红线＂双保行动,立足部门职能,扎实工作,加强和改善土地宏观调控新机制,有效保障扩大内需,保障重点项目用地,促进经济平稳较快发展。     

如何打准打好打赢八个“主动战”？

2011年,是＂十二五＂开局之年。新的一年,广西提出了完成固定资产投资9900亿元的目标。面对如此巨大的压力和重大机遇,肖建刚厅长在2011年1月25日召开的广西国土资源工作会议上提出要求：要周密部署,围绕社会发展大局的主题、经济增长方式转变的主线、主动作为和规范管理的基本要求,重点打好八个＂主动战＂。如何打准打好打赢八个＂主动战＂？结合各地的实际情况,各地市国土资源局局长梳理出应对的工作思路     

以创新促转型 以转型促发展

2012年作为国家＂十二五＂规划承上启下的关键一年,宏观经济环境将发生一系列的变化,核心体现在国家将大力推进经济转型。从温家宝总理在全国＂两会＂上作的政府工作报告中可以看出,我国的经济转型已经处在一个关键时期。国内生产总值增长目标被略微调低,将国内生产总值增长调低为7.5%。这样做主要是要与国家＂十二五＂规划目标逐步衔接,引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来,以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。     

纵横拓展 多维联合

勘察设计行业作为技术、智力密集型的生产性服务业,在工程建设领域及实施国家产业政策方面发挥着重要作用,在提高投资效益、转变经济发展方式、加强节能减排、保护生态环境和确保工程质量安全等方面肩负着重要的责任。2012年是＂十二五＂承前启后的重要一年,从今年＂两会＂温总理的政府工作报告中,我们可以看到许多对于工程勘察设计行业具有重大影响的内容。     

从政府工作报告看勘察设计行业未来发展

温家宝总理今年的政府工作报告显示,2012年国内生产总值增长目标为7.5%,经济运行形势将有所变化。工程勘察设计行业作为投资拉动型行业将面临新的发展环境     

2013行业发展问题与对策

当前,国内高速增长的固定资产投资规模已"风光"不再,国际建筑业投资总体趋缓。在此背景下,我国工程勘察设计企业在海内外市场中可持续发展能力不足的问题更加凸显。"行业发展受阻的深层次原因是什么"、"如何在国内外复杂经济环境中求生存"是行业及企业亟待解决的问题。本期我刊专门策划了"2013行业发展问题与对策"专题报道,     

宏观政策微调带来“调结构”课题

2009年12月5日～7日,中央经济工作会议在北京举行。作为判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标,会议证实了之前各方猜测的宏观政策＂继续实施＂的内容,但工作基调却从今年的＂保增长＂,变更为明年的＂促转变＂。     

迈大步“走出去”善学习防风险

温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第五次会议政府工作报告中指出：＂实施‘走出去’战略。加强对外投资风险管理,维护我境外企业人员和资产安全＂。由此可见,必须坚定不移地实施＂走出去＂战略,同时,还要提高风险防范意识的重要性和迫切性,也前所未有地摆在我们面前。近年来,随着中国国力的不断增长,＂走出去＂已成为中国对外开放不可逆转的国家战略和企业转变发展方式的重要组成部分。     

转变管理理念 助推郴州矿业经济转型

胡锦涛总书记在＂七一＂讲话中提出：＂我们要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,加快经济结构战略性调整,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济长期平稳较快发展。＂这对国土资源管理工作既是重要机遇,又是重大挑战。     

全面落实保障措施 提高管理服务水平

2010年,崇左市要完成全市固定资产投资300亿元。面对繁重而艰巨的任务,我市国土资源系统要以构建保障和促进科学发展新机制为主线,以“双保、双促”（保增长、保红线,促进经济发展方式转变、促进经济社会平稳较快发展）为重点,充分发挥国土资源管理工作各项职能,下功夫,出实招,强措施,抓服务,促发展。着力从以下几方面抓好工作。