服务型政府构建与竞技体育管理

从组织体系、资源配置、运行机制、绩效评价4个层面列举管制型政府管理竞技体育的特征,并分析管制行政模式的弊端;进而,从服务型政府的职能、竞技体育产品的性质、运动项目市场需求3个方面探讨政府管理竞技体育职能的依据,提出满足公民竞技体育多元化需求、提供竞技体育公共产品、间接管理竞技体育组织、推动竞技体育社会化是服务型政府管理竞技体育的职能;依据范式系统原理从转变行政理念、建立法治政府和责任政府、具体举措等方面提出构建竞技体育服务型政府的对策.     

我国政府竞技体育管理职能存在的问题及解决措施

通过文献资料法、访谈调查法、问卷调查法、数理统计法、实地观察法研究了我国政府竞技体育管理职能存在的问题、面临的挑战、调整的措施。研究认为,我国政府竞技体育管理职能存在的问题集中表现在管理的权限、职能的效度、管理的价值取向3个方面,政府仍然掌控着竞技体育管理中的关键资源,并隐性地施加自身的政治影响,影响竞技体育发展的功能定位和方式选择。当前政府管理竞技体育面临发展机制冲突、发展利益分化与博弈加剧、发展成本与效益亟待优化等方面带来的挑战,体制外的体育组织或个人参与竞技体育的发展仍有较高的门槛,市场机制与行政机制间的冲突与矛盾在一定范围和时间内仍将继续,这将影响政府职能改革的趋向。政府竞技体育管理职能的调整主要集中在职能重心的调整、管理价值取向的调整、管理权限的调整3个方面,政府需要不断转变自身的管理理念和方式,协调好不同领域内的管理职责与功能,以调整自身对竞技体育发展的干预方式。     

"后奥运时代"政府竞技体育管理职能转变的目标选择

运用文献资料、访问调查等研究方法,探析后奥运时代政府竞技体育管理职能转变的目标,揭示竞技体育管理职能运行中存在的主要问题.从理论和实际角度对后奥运时代政府竞技体育管理职能转变的目标进行选择,提出"有限"、"有效"、"善治"等具体目标.     

竞技体育事业发展中政府职能的转变

政府干预竞技体育的理由在于部分竞技体育的正外部性与公共产品特性，影响广州市政府竞技体育职能转变的因素既有发达的经济、较强的体育意识、敢为人先的地域文化等有利因素，也存在竞技体育非政府组织发展滞后、既得利益集团阻挠、官本位意识浓厚等阻碍因素。指出政府在竞技体育发展中职能转变要本着以不损害市场机制正常运行为前提进行干预的原则，通过改进竞技体育供给体制、实现竞技体育服务提供主体的多元化、保护竞技体育产权、建立健全法律法规、改变政府职能和权力运作方式等举措强化政府的宏观调控职能、弱化政府的微观管理职能、提高政府的市场监督职能，实现效率政府和服务型政府的职能转变目标。     

中外政府竞技体育管理职能的比较研究

根据国家对竞技体育的财政投入及政府对竞技体育的控制,将世界各国竞技体育管理体制划分为四种类型.从机构设置、资金投入、体育政策等角度,对中外政府竞技体育管理职能进行了比较分析,认为西方国家重视运用政策工具,对本国的竞技体育进行调控,有利于体育资源的有效配置,但政府对竞技体育的利益追求缺少组织上的载体.我国政府对竞技体育介入较深,有利于政府竞技体育利益的实现.     

论我国竞技体育资源的行政区分割及其战略性整合

计划经济体制下，我国采取了政府主导发展竞技体育的管理体制，在特定的历史时期保障了竞技体育事业的快速发展，但是也由此形成了以行政区为单位的竞技体育资源分割的格局。在建立与完善社会主义市场经济体制的新时期，必须引入市场机制配置竞技体育资源，政府明确自身的职能，逐步退出微观体育管理领域。     

中国竞技体育服务产品供给与政府管理转型——基于制度经济学视角

基于公共产品理论,从制度分析角度入手,通过制度绩效模型对竞技体育服务产品性质进行界定,认为以"奥运争光"为目标的竞技体育服务产品应由政府提供,在供给中更重视它的社会效应,而以获取经济收益为目标的竞技体育服务产品应由市场供给。在此基础上探讨政府竞技体育管理的职能,合理定位我国竞技体育管理职能。     

社会转型期我国政府竞技体育管理职能的定位

运用经济学理论对竞技体育物品进行了分类。认为:竞技体育物品的划分应依据运动项目在国家奥运战略中的地位、运动项目的市场需求及竞技体育物品的性质,不同的竞技体育物品分别应由最有效率的组织提供。指出:政府的竞技体育管理职能应界定为提供竞技体育公共物品、间接管理体育组织、制定竞技体育公共政策、对竞技体育物品生产进行宏观调控。     

论竞技体育服务产品的政府供给

运用公共经济学理论,分析了政府供给竞技体育服务产品的原因、政府供给竞技体育服务产品的优势和弊端、政府在竞技体育服务产品的供给中的角色和功能以及政府供给竞技体育服务产品的方式,为新时期如何定位政府在竞技体育生产活动中的职能,提高政府供给竞技体育服务产品的效率提供参考。     

加强体育行政部门体育公共服务职能的研究

现代政府的基本职能是为社会的发展提供良好的公共服务.加强和完善体育行政部门体育公共服务职能,提供更广泛的体育公共服务,满足广大人民群众快速增长的公共体育需求,是构建和谐社会、全面实现小康社会的需要.目前,我国体育公共服务存在着城乡失衡、地区失衡、竞技体育和群众体育投入不均衡等问题,要加强和完善体育行政部门的公共服务职能,必须在管理理念、管理体制与机制等方面进行改革.     

竞技体育的功能对体育公共服务的影响

运用文献资料,逻辑分析等方法,对竞技体育的功能与体育公共服务的内涵,以及竞技体育的功能对体育公共服务的影响进行分析,认为竞技体育的功能可以推动体育公共服务的发展。从竞技体育的健身功能、经济功能和教育功能分别阐述其对体育公共服务产生的巨大影响,以充分发挥竞技体育的本体功能和衍生功能相结合的力量推动体育公共服务的发展。     

试论我国竞技体育的科学发展与国际责任

我国竞技体育事业的发展应该遵循“以人为本,全面、协调、可持续发展”科学发展观的思想和要求来设计、规划与组织实施,要准确把握竞技体育的社会定位,努力拓展“享受竞技”的现代观念,不断完善竞技体育的发展环境,大力增强竞技选手的参赛实力,科学培养竞技体育的从业人才。随着竞技体育国际属性的强化以及我国竞技运动水平的提高,我们在国际体育事务中,应该为世界的共同发展担负起更多的责任。我们应该从更积极地参与国际竞技体育事业的管理、加强竞技体育理论的研究和推广、努力提高竞技运动实力以及扩大国际交流等方面更积极有力地肩负起我们应负的国际责任。     

我国竞技体育发展中政府职能运行的思考

为深化对当前我国竞技体育发展中政府职能运行的理论认识,运用文献资料法、逻辑分析法,从目标与任务、要求与保障、动力与手段、机理与方式4个方面对其进行了研究.研究认为：政府职能运行的总体目标是促使竞技体育实现内生式发展,具体目标为构建竞技体育强国等,任务是进一步发展壮大竞技体育发展的民间力量等;政府职能运行的要求是以公共利益为核心,协调好不同领域的政府职能等,保障是财力与职能相配套等;政府职能运行的动力包括人民群众的体育需求等,手段有行政手段、市场手段、社会手段;政府职能运行的机理在于不同领域内管理职能的适度分离,方式是多元主体间的合作、博弈与均衡.     

论竞技体育功能多元化与政府之间的关系

竞技体育竞争性、娱乐性和功利性本质属性的存在决定着其本质功能的存在。虽然政府行为对促进竞技体育发展的作用是巨大的,有时甚至是决定性的,但竞技体育本质功能的实现,是任何人为力量包括政府行为在内的种种因素均难以左右的,它表现出一种自然发生的过程和结果。也正因为如此,竞技体育的发展总是沿着其本质功能的主线而发展,即便是在特殊历史时期,竞技体育在各国国情及政府行为的强大作用下,凸现出某一特定功能,也只会是一种暂时性和短期性的现象,它最终仍将走向其出发点或终极目的,即回归于社会之中、作用于人的自我实现,并必将向着开发与实现其多元功能方向发展。     

我国冰雪体育用品企业核心竞争力的培养

在我国加入WTO后，国外冰雪体育用品品牌的介入，使我国冰雪体育用品市场竞争日趋激烈，如何尽快提升我国冰雪体育用品企业的市场竞争力，发展本土冰雪体育用品产业成为一个亟待解决的问题。究其根本问题就是我国冰雪体育用品企业普遍缺乏核心竞争力。培育其核心竞争力的基本途径在于制定高瞻远瞩的企业发展战略；大力发展核心技术，积极培养企业创新；构建科学合理的组织管理结构；挖掘自身优势，实施“专而精”的策略；注重培养企业文化。     

优化竞技体育高质量发展的动力机制——基于《上海市体育发展条例》解析

竞技体育高质量发展是体育强国建设的必然要求。在《上海市体育发展条例》框架下,竞技体育高质量发展的动力机制是：以完善体育管理机制和扶持社会力量办训,提升动力配置;以激励和保障竞技体育人才队伍,筑牢动力内核;以繁荣群众体育、发展体育产业和举办体育赛事,夯实动力基础;以保障经费投入和加强科技创新,强化动力能源;以发展体育文化和弘扬体育精神,加强动力引擎。实现竞技体育高质量发展应全面推进动力机制落实：一方面,细化制定完善相关配套规则机制;另一方面,加强协调协同交流合作,提升动力机制效能。     

国家生命周期视角下美国竞技体育强国的成长历程、特征及启示

竞技体育在体育强国建设中具有重要的带动和引领作用。在推动体育大国向体育强国迈进的过程中，统筹协调竞技体育与国家发展的关系，科学引导竞技体育深度融入国家生命周期，推动竞技体育伴随国家发展实现可持续成长是一项现实任务。基于国家生命周期的理论视角，综合运用文献资料研究、逻辑推演、对比分析、政策分析等方法，对美国竞技体育强国的成长历程和特征进行了深入剖析，认为美国竞技体育强国的成长经历了准备成长期、快速成长期和强盛期3个阶段，美国竞技体育强国的成长周期与国家生命周期之间关系密切，竞技体育发展与国家成长的趋势具有趋同性，竞技体育发展程度是国家崛起的重要信号，美国竞技体育强国的成长具有一定惯性，可能在2090年左右进入缓慢成长期。提出：科学研判我国竞技体育强国的成长周期及社会环境，引导竞技体育深度融入国家生命周期；以“开放、共享”理念优化竞技体育成长方式，全面提升为国争光能力；发挥竞技体育对国家成长的带动和引领作用，全面推动竞技体育强国的均衡、协调和可持续成长。     

加入WTO 后提高我国体育保险业整体竞争力的研究

提高中国体育保险的核心竞争力与整体实力，是为了更好地迎接中国加入WTO后国际保险组织对中国体育保险市场的挑战。通过文献资料和市场调研．提出影响中国体育保险业发展的4大瓶颈和我国体育保险业发展的思路，应在体育保险功能、理论体系、监管机制和服务体系上创新，更好地为北京2008年奥运会服务，提高我国体育保险的整体竞争力。