贵在坚持：我国农村合作医疗回顾与展望

中国的农村合作医疗起源于40年代陕甘宁边区的“医药合作社”。经过半个世纪的实践和研究,逐步形成了一套为各级实践者和研究者所肯定的、颇具成效的“中国模式”,并受到国际社会关注和称赞。特别是通过近些年的研究和对历史经验的总结,人们对农村合作医疗的认识渐趋一致。在1997年5月黄山召开的“全国合作医疗和初级卫生保健学术研讨会”上,代表经过充分讨论,认为我国的农村合作医疗在长期     

浅谈合作医疗基金链运转

在最近召开的全国卫生工作会议上,中央领导再次强调“加强农村卫生工作,关键是发展和完善农村合作医疗”。“合作医疗制度,是我国农民自己创造出来的行之有效的好办法,是一种具有中国特色的农村基本医疗保障制度。这是一件涉及到党群关系、农村经济发展和社会稳定的大事,一定要把它办好”。     

农村医疗消费水平及合作医疗情况调查

积极稳妥地推行农村合作医疗制度,是现阶段解决农村人民群众“因病致贫、因病返贫”的一项重大举措,是适应农村经济体制改革的变化和卫生体制改革的现实需要。如何开展农村合作医疗,实行何种合作医疗模式,必须以人民群众的医疗消费水平为基础。为了把我市的农村合作医疗制度引向深入,我们于1999年初开展了对1998年农村人民群众医疗消费水平及合作医疗有关情况的调查,现将调查的结果报告如下。1 材料与方法     

望江县农村合作医疗开展情况的调查

1 基本状况及做法望江县在安徽省西南边缘,地处长江中下游北岸,全县共辖9镇12乡363个行政村,总人口59.52万,其中农业人口54.44万。望江县也和全国各地一样,60年代就开始兴办农村合作医疗。80年代初期开始,随着家庭联产承包制的实行,农村合作医疗相继萎缩,直至全部解体。90年代初期,我县也积极探索新形     

胶州市农村合作医疗调查与分析

1997年9月,我市卫生局对整个胶州市的农村合作医疗状况进行了全面调查研究,现将调查情况分析如下。1 胶州市农村合作医疗的基本状况 胶州市市辖21个乡镇办事处,共821个行政村,农村户口居民181744户,农业人口636800人。截止目前,我市共有12个乡镇实施了农村合作医疗制     

构筑我国农村合作医疗保障机制问题研究

新型农村合作医疗制度,是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助供给制度。本文在指出我国目前农村合作医疗的困境基础上分析了农村合作医疗困境的成因,提出了构建农村合作医疗保障体系的基本措施。     

正确引导 大力推进——关于发展农村合作医疗的调查与思考

改革开放以来,虽然经济建设的快速增长带动了农村卫生事业的发展,但是,在五十年代兴起,六十至八十年代初发展的农村合作医疗制度,却随着农村经济体制的改革而逐渐停办、解体。为了探索在新的形势下恢复、完善和发展合作医疗制度的措施和办法,笔者通过找农村干部、群众座谈,走访农户进行问卷调查,初步了解了农村合作医疗的一些情况,对当前大力发展农村合作医疗制度进行了认真思索与探讨。一、充分提高认识是发展合作医疗的前提 过去办合作医疗的经验证明,合作医疗不失为农村实行医疗保障的好办法,得到了广大农民群众的认可与称道。     

提高认识,明确目标,办好农村合作医疗

广东省农村合作医疗喜忧并存。 1996年9月,全省农村合作医疗经验交流会之后,各市都采取了行动,把农村合作医疗作为一项“民心工程”来抓,给予政策和经济支持,积极开展试点。今年全省卫生工作会议之后,各市进一步加大了工作力度。合作医疗工作在原有的基础上有了巩固和发展,参加人数不断增加,管理和保障水平有所提高。目前已有531万农村人     

江苏省启东市农村合作医疗保健制度

1 启东市合作医疗举办于1969年,至今已历26度春秋,从未间断。 其间,特别是农村联产承包责任制的实行,合作医疗被误解为“文化大革命”的产物,全国合作医疗陆续解体。在此严峻的形势下,启东市委、市政府保持了清醒的头脑,顶住了风潮,坚持办好合作医疗。 启东市的合作医疗大体经历了3个阶段:第1阶段,自1969年至1977年,实行村办村管。村办村管一是抗风险能力小,二是制约机制不健全,容易导致村办不管。第2阶段,自1977年至1984年,实行乡村联办,乡村分级核算。第3阶段,从1984年以来,实行     

农村合作医疗资金筹集与管理的探讨

农村合作医疗制度是当前解决农民群众“因病致贫”、“因病返贫”的有效途径之一。各级政府及相关部门要从实践“三个代表”的高度,充分认识办好农村合作医疗的重要意义和作用,要下大力气多渠道筹集资金,并及时足额到位;要改革管理办法,加大内部控制与审计力度,使有限的资金用在刀刃上,促使农村合作医疗制度健康有序地向前发展。     

在全国农村合作医疗经验交流会上的讲话（摘要）

同志们: 卫生部召开的全国农村合作医疗经验交流会今天就要闭幕了。大家反映,这个会议开得很及时、很必要,是在九五计划开局之年,贯彻落实《国民经济和社会发展九五计划和2010年远景目标纲要》所提出的人人享有初级卫生保健的奋斗目标和加快社会保障制度改革的要求的一次重要会议。会议以发展与完善合作医疗制度为主题,通过这次会议,与会同志对搞好合作医疗的重要意义进一步提高了认识,统一了思想,明确了方向;对于在新形势下如何搞好合作医疗的方针、政策和基本原则更加明确了,也学到了一些可以操作的做法,因而增强了搞好合作医疗的决心和信心。     

房山区新型农村合作医疗利民便民显成效

具有中国特色的农村合作医疗,历经40年坎坷,近年来重获新生。由于国家管理的介入,新型农村合作医疗制度积极稳妥推进,成为广大参合农民的可靠健康保障,使他们得到了实实在在的好处。新农合坚持把保护农民的健康权益放在首位,真正做到为民、利民和便民,它必将显示出更加蓬勃的生命力,并将进一步推动农村卫生事业发展。作为全国合作医疗试点先进区,北京市房山区合作医疗的发展历程,充分印证了这一点。     

新型农村合作医疗对农村社区卫生服务的影响

建立新型农村合作医疗是新时期农村卫生工作的重要内容,关系到农村的生产力、农村的经济,对提高农民健康水平,促进农村经济发展起到保障作用。同时,可以减轻农民的医疗负担,减少因病致贫、因病返贫现象的发生。建立新型农村合作医疗后,不仅受到空前的重视,而且是当今社会发展的必然趋势。     

推荐一种比较好的农村合作医疗方式

为了解决目前农村医疗卫生工作及合作医疗工作中一些实际问题,本文设计了“体内循环式”合作医疗方式,供大家商讨。     

浅析农村合作医疗的现状及对策

农村合作医疗,对农民获得基本医疗服务,落实预防保健,防止因病致贫具有十分重要的作用。至今仍受广大农村居民青睐。笔者认为,必须转变办站模式,强化管理职能,才能重振合作医疗雄风。1 合作医疗站的模式和资源与农村体制变革和市场经济的发展不相适应 随着经济体制的改革,市场经济不断发展。合作医疗站的管理模式、卫生资源与体制改革和市场经济的发展远远不相适应。集中表现以下几个方面:     

农村合作医疗保健制度改革探讨

农村合作医疗保健制度是农民群众依靠社会集体经济力量,在自愿互利、互助共济的基础上建立的一种集体医疗福利制度。 合作医疗在计划经济向市场经济转变中纷纷解体,其原因是多方面的。(1)有的地方合作医疗不是在群众自愿的基础上建立的,而是利用运动“大轰隆”上马的,一开始就徒有虚名,没有真正发挥作用。(2)有的地方资金有限,但在实施过程中开设过多的     

推行岩山合作医疗模式的探讨

龙岩市新罗区岩山乡农村合作医疗试点成功,1994年底向全区推广,至1996年底已有13.5万农民参加了合作医疗,占农业人口的48.8％,共筹资133.2万元,报销金额达94.95万元。提示具有“保大不保小,以户为单位入保,村办乡管”等特色的岩山合作医疗模式能满足新时期农民基本医疗保健的需求,对预防农民因病致病,因病返贫起了积极作用。     

完善新型农村合作医疗的政策建议

新型农村合作医疗是我国农村卫生改革发展的一项重大制度创新，是现阶段我国农民基本医疗保障的重要实现形式，只有扎实工作，稳步实施，不断探索切合当地实际的改革措施，才能使新型农村合作医疗建立起良性循环的发展机制。近年来，全国新型农村合作医疗工作进展顺利，成效明显，总体是好的，但也存在很多困难和问题。本文以江苏为例集中探讨完善新型农村合作医疗的政策建议。     

重建农村合作医疗保健制度促进了乡村卫生组织的发展

新形势下,重建农村合作医疗保健制度,有力地促进了乡村卫生组织的发展,巩固了农村三级医疗保健网。1 重建合作医疗前乡村卫生组织的概况 几年来,随着农村经济的变化,新的市场经济体制的建立,乡村卫生组织面临着新的挑战。原合作医疗大都解体,集体村卫生所也名存实亡,乡村医生大     

新型农村合作医疗制度保障情况与政策研究

新型农村合作医疗制度是中央、地方政府和农民个人多方筹资,以大病统筹为主的农村基本医疗保障制度。我省自2003年启动新型农村合作医疗（以下简称新农合）试点以来,以完善制度、健全机制为重点,在实践中不断探索和总结,