招标投标行业诚信体系建设调研（二）

近日,国家发展改革委等十部门联合印发《招标投标违法行为记录公告暂行办法》（以下简称《暂行办法》,正式建立招标投标违法行为记录公告制度。这是加强制度建设,推动招标投标信用体系建设的一项重要举措,对于健全招标投标失信惩戒机制、净化招投标市场、创造公平竞争的招投标市场环境、促进行业自律、规范招投标行为具有重要意义。     

以制度的“他律”促进道德的“自律”——喜见《招标投标违法行为记录公告暂行办法》的颁布

日前,国家发展改革委等十部门联合印发《招标投标违法行为记录公告暂行办法》（以下简称《暂行办法》）,建立招标投标违法行为记录公告制度。《暂行办法》的颁布,标志着招标投标违法行为记录公告制度的正式确立,标志着招标投标领域信用体系的建设向制度化、操作层的扎实推讲．     

剖析：违法行为记录公告所涉及的主体

2004年国务院办公厅发布《关于进一步规范招投标活动的若干意见》（国办发[2004]56号）,意见中指出,在招投标活动中存在着的违法违规的严重问题,“需要通过健全制度、完善机制、强化监督、规范行为来切实加以解决。2008年6月16日国家十部委办为“促进招标投标信用体系建设,健全招标投标失信惩戒机制,规范招标投标当事人行为”,决定建立招标投标违法行为公告制度,并于2008年6月18日联合颁布《招标投标违法行为记录公告暂行办法》（以下简称《暂行规定》）,从2009年1月1日起开始施行。     

我国正式建立招标投标违法行为记录公告制度

目前,国家发展改革委、工业和信息化部、监察部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部、国务院法制办十部门联合发出《关于印发〈招标投标违法行为记录公告暂行办法〉的通知》（以下简称《通知》）,正式建立招标投标违法行为记录公告制度。这是贯彻党的十七大提出的“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”,加强制度建设,     

宏观环境

中国招标投标协会即将成立日前,经国务院批准,民政部下发了《关于中国招标投标协会筹备成立的批复》,同意筹建中国招标投标协会。组建全国性的招标投标协会,是贯彻《招标投标法》和《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》提高招投标从业人员素质,逐步构筑起在统一平台上的招投标自律机制,更好地协助政府部门对招投标活动实施监督,促进全国统一市场形成的重要举措。中国招标投标协会作为跨行业、跨地区的全国性社团组织,将吸收有志于我国招标投标自律机制建设,具有较强实力和业绩的建设单位、施工企业、勘察设计院所、工程监理公司、招标代理机构以及其他提供产品和服务的企业参加。该协会由国家发展和改革委员会主管。据了解,协会筹备组已经成立,各项筹备工作正抓紧开展。(孟岗)     

信息

《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》实施为了加强对国家重大建设项目招标投标活动的监督，保证招标投标活动依法进行，国家发展计划委员会制定了《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》，并自２００２年２月１日起施行。《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》共１９条，本办法所称国家重大建设项目，是指国家出资融资的，经国家计委审批或审核后报国务院审批的建设项目。国家计委根据国务院授权，负责组织国家重大建设项目稽察特派员及助理（以下简称稽察人员），对国家重大建设项目的招标投标活动进行监督检查。在招投标活动…     

青岛：出台建设工程招标投标管理规定

为进一步规范建设工程招投标行为，市建委下发了《青岛市建设工程招标投标管理规定》，于2007年5月1日开始实施。《规定》的出台为进一步加强建设工程招标投标的监督管理，规范招投标各方主体行为，维护招标投标当事人的合法权益，保障青岛市招投标市场的公开、公平、公正环境，提供了有力依据。     

“弘扬诚信精神、推进行业发展”活动正式启动

自2000年《中华人民共和国招标投标法》实施以来，我国招投标市场快速发展，招投标领域不断扩大，招投标行为逐步规范，招投标已经成为推进现代市场体系建设的重要手段。     

略论如何增强招投标活动的透明度

招标投标法颁布实施8年以来,招投标市场越来越规范化,招标投标各方对招标投标活动中的透明度也提出了更高的要求。应该看到,招投标就是一种市场竞争行为,需要有市场竞争的规则和流程。所以,完善招投标程序是增强招投标中透明度的首要条件。一般来说,招投标程序应该包括项目报建、招标信息的编制发布、资洛审查、招标文件的编制与备案、招标答疑会及答疑纪要、开标、评标、定标等过程。完善招投标程序,从客观上要求招投标管理部门对招投标的每一道程序进行有效拘监督,从根本上杜绝招投标中的违法行为。笔者认为必须从以下几个环节把握提高透明度。     

浅析评标标准和评标方法对招标结果的影响

《招标投标法》自2000年1月1日实施以来,我国建筑市场的招标投标得到了前所未有的发展,尤其是在国家建设部及有关地方建设行政主管部门的行政法规的指导下,通过规范工程承包发包,建立和发展了建筑有形市场,对建设项目的招标投标起到了很好的促进作用。招标作为企业的一项日常工作,越来越受到重视,在招投标过程中,招标文件编制的好坏,直接影响到招标的结果,     

招投标信用管理体系建设之探讨

一、招投标信用管理体系建设的背景 在目前的招投标实践领域中,规避招标、虚假招标、罔标串标等违规违法行为时有发生,暗箱操作、收受贿赂等腐败行为难以杜绝,影响了招标体制的严肃性和公信力,不少招投标业内人士甚至认为招投标制度已经流于一种形式,背离了招投标制度设立的初衷。     

坚持服务宗旨 加强自身建设充分发挥协会在经济建设和社会发展中的重要作用

1 4年工作情况的回顾1．1学习法律法规,坚持依法办会协会成立以来,始终坚持把组织学习招标投标有关法律法规和高层领导讲话放在首位。深入学习《招标投标法》、国务院办公厅《关于进一步规范招投标活动的若干意见》、国家七部委联合下发的《工程建设项目货物招标投标办法》、江苏省人大通过的《江苏省招标投标条例》和国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》等法律法规,     

信息传真

《机电信息·招标投标》开设投诉窗口为规范招投标活动,加强对招投标的舆论监督,努力营造"公开、公平、公正、诚信"的市场竞争秩序,《机电信息·招标投标》杂志将充分发挥媒体的宣传和舆论导向优势,逐步建立起规范统一的行业投诉平台,对招标活动中的违法、违规行为进行披露,此平台是规范行政权利运行和预防腐败的阵地,为促进我国招投标事业的健康有序发展作出积极的贡献。     

浅析招投标中的串通投标问题与对策

近年来,随着《招标投标法》及其相关配套法规和一批规范性文件的出台和实施,有形建筑市场日趋健全和规范,招标投标制度亦逐步完善。但是我们应当看到,招投标过程中存在着诸多问题,尤其是串通投标（包括围标、陪标）等现象还比较严重,它扰乱了市场经济秩序,直接助长了一些腐败现象的蔓延,毒害了党风和社会风气,严重制约了招投标事业的健康发展,成了当前招投标监督管理的重点和难点,必须采取有力措施认真加以解决。笔者拟从串通投标行为表现、原因分析、预防与治理对策等方面进行一定的探讨,提出一些建议。     

在实践中打造招标投标监督管理中坚——南京市工程建设项目货物招标投标管理办公室工作纪实

为贯彻执行《江苏省机电设备招标投标管理暂行办法》（江苏省政府152号令，1999年5月14日发布施行），加强南京市的机电设备招标投标的监管工作，按照南京市委、市政府的要求，于1999年10月13日，在南京市政府408会议室召开了“南京市机电设备招标投标领导小组第一次会议”。原南京市副市长奚永明担任南京市机电设备招标投标领导小组组长，领导小组办公室设在市计划委员会。     

政策导读

正住建部:推进建筑业发展和改革住建部正式出台《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》。《意见》提出,建立统一开放的建筑市场体系,要进一步放开建筑市场,推进行政审批制度改革,改革招标投标监管方式,推进建筑市场监管信息化与诚信体系建设,进一步完善工程监理制度,强化建设单位行为监管,建立与市场经济相适应的工程造价体系。《意见》强调,要加强建筑业发展和改革工作的组织和实施。加强组织领导,积极开展试点,加强协会能力建设和行业自律。     

互动话题（二）

随着改革的不断深入发展，以及各级政府、相关机构对招标投标工作的关心和支持，我国招标投标活动的比例不断提高，也初步建立了公开、公平、公正的市场竞争体系。但由于我国的市场经济体系还未真正形成，法律法规也不够成熟和完善，招标投标这种交易方式作为市场经济的产物，在实际操作过程中存在很多问题。本栏目致力于为招投标活动各方搭建这样一个交流平台，凡在招投标活动中遇到任何困惑或质疑，均可向我刊编辑部反映，我刊编辑部会邀请相关专家对招投标活动各方提出的问题进行解答释疑。     

支持国货引发国际风波

6月4日,发改委与工信部、监察部等其他八部委联合发文《关于印发贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署、进一步加强工程建设招标投标监管工作意见的通知》（以下简称《招投标监管意见》）,强调政府投资项目属于政府采购,应当采购本国产品。     

HUDONG HUATI互动话题（三）

随着改革的不断深入发展,以及各级政府,相关机构对招标投标工作的关心和支持,我国招标投标活动的比例不断提高,也初步建立了公开、公平、公正的市场竞争体系。但由于我国的市场经济体系还未真正形成,法律法规也不够成熟和完善,招标投标这种交易方式作为市场经济的产物,在实际操作过程中存在很多问题。本栏目致力于为招投标活动各方搭建这样一个交流平台,凡在招投标活动中遇一任何困惑或质疑,均可向我刊编辑部反映,我刊编辑部会邀请相关专家对招投标活动各方提出的问题进行解答释疑。 本期专家互动栏目,我刊编辑部整理了一些招投标活动中涉及的问题,得到了全国各地专家的参与和指导,由于版面原因,我们选录了6位专家的观点与谈者分享。     

中国兵器电子招标投标交易平台顺利通过国家首批认证

正近日,我国首批认证的十家电子招标投标交易平台出炉,中国兵器电子招标投标交易平台作为唯一一家自主研发建设的中央企业交易平台,经由我国权威的认证机构中国信息安全认证中心认证通过,成为我国电子招投标领域的领先者。本次通过认证的其余9家平台均从2015年国家发改委确定的首批试点的电子招投标交易平台当中产生,而中国兵器电子招标投标交易平台作为唯一的非试点平台荣登榜单,进一步凸显了平台的研发建设和运营水平。