深圳城市更新中公共空间形塑过程研究——以深圳市龙岗区龙城街道五联竹头背和岭背坑片区更新单元为例

随着深圳存量规划时代的到来,城市更新已成为城市公共空间增长与优化的重要途径,城市更新单元中公共空间的形塑过程和管治机理亟须投入及时的研究。本文以《深圳市龙岗区龙城街道五联竹头背和岭背坑片区城市更新单元规划》为例,追踪更新单元的历次规划审查和方案调整过程中公共空间的形态变化与动因,分析更新管理部门的导控作用以及落实效果机理,得出的结论可为优化城市更新单元中的公共空间系统提供实证借鉴。     

巴黎贝西地区城市更新及其启示

在开发与运作层面,大型城市更新项目既是经济战略,也是文化战略,涉及城市身份的认同,因此必须重视历史文化的保护与公共空间的再生,促进公共利益,激发公共生活和地区活力。该文针对后工业化社会老仓库码头区的更新与再生,以位于巴黎塞纳河畔的贝西地区为例,介绍了其整体更新的策略,并从设计和实施的过程,探讨了公共空间的更新、居住社区的融合和创造新的经济活动在城市更新项目中互为支撑的作用,推进地区再生计划,促进物质空间和社会结构的整体转型。     

四川省成都市人民政府 城市更新:保留记忆 产业赋能

四川省成都市结合公园城市建设,全面实施城市更新行动,不断创新机制,推动城市结构调整、功能完善和品质提升。一、片区统筹城市更新(一)全面实施片区有机更新行动把城市作为“有机生命体”,以保护传承为主,以拆旧建新为辅,加强片区统筹,下足绣花功夫,精细化、渐进式推进城市更新。按照“先体检、后更新”原则,以城市体检评估结果为依据确定片区更新项目。动态建立城市更新项目库,合理安排实施时序,按照策划、规划设计、建设运营一体化模式,推动成片连片更新,争取“更新一片、提升一片”。     

长春一汽老生活区微更新设计研究

随着城镇化进程的不断推进,以增量扩张为主的大规模城市更新模式难以为继,城市未来发展形势趋向于精细化的存量规划。该文以城市存量社区空间为切入点,探讨了在城市更新理念转型背景下,自下而上式城市微更新设计方法在存量规划时代的重要意义,以及社区空间可持续更新发展的策略方法。将装配式建筑应用于社区空间的更新中,为社区空间微更新提供新的方法及可能。     

从空间改良到活力营造——英国城市更新的研究思考

中国在经历了快速城市化之后,城市土地存量越来越少,过去以空间扩张为特征的外延粗放式土地利用模式越来越难以为继,城市规划转向强调对存量空间的更新利用。渐进式城市更新主张在"小而精致的规划"中追求连续的、逐步的、复杂的和灵活的变化,是城市发展到一定阶段后的必然过程。以英国城市更新项目(Re Imagination of Swansea High Street)为研究基础,对"渐进式城市更新究竟更新什么"以及"如何建立完善的渐进式城市更新机制"进行了思考和阐述。相对于物质环境改善,英国的城市更新更加专注于城市的内涵提升和魅力营造,更新过程始终以社区公共利益为价值导向,通过小而精致的规划逐步实现城市更新的阶段目标。     

深圳市大运轨道枢纽片区城市更新困境与策略

随着我国城市建设进入存量规划时代,城市更新逐步成为政府导控城市转型发展的重要途径。文章以深圳市大运轨道枢纽片区规划实践为例,基于空间生产理论,分析了该片区城市更新面临的3个主要问题,即高额启动资金及漫长回报周期、零碎复杂的土地权属、市场主导下的土地增值红利分配失调,并提出权利主体利益统筹、站城空间更新统筹、预先介入及全程导控的策略。     

“城市更新”理念下的高校空间修复新策略

校园空间是城市空间里重要的组成部分,对大学生来说,校园空间也是学生群体最熟悉的生活环境之一。在文章中,笔者引入了"城市更新"的概念,以聊城大学东校区南门片区为例。以生态修复为主线,以空间修补为理念,从城市角度对建筑群进行修复,优化校园绿化。通过规划道路体系、设计站点、更新交流空间以及置入水上空间等策略来修复校园空间,探讨城市中高校空间修复的新方法。     

从公共管理学前沿看城市更新的规划机制变革

以京沪穗三大城市为例,剖析了我国当前城市更新过程中政府公共干预的困境,指出政府垄断型的传统管理机制是城市更新干预失效的根源;借助公共管理学中的前沿理论,对政府主导下传统的单一秩序观进行了反思,呼吁借鉴新兴的多中心理论观点,以社区为基点建构多中心的更新规划机制;最后从强化社区规划环节、向社区下放规划管理权限等五个方面,具体阐述了城市更新中基于社区的规划机制变革之道。     

以重点片区更新为导向的城市更新策略探析——以荆门为例

我国已经步入城镇化发展中后期,城市发展逐步从大规模增量建设转入存量提质的新时代."海绵城市""城市双修"等国家重点工作都是以治理"城市病"为切入点的城市更新手段.试点城市建设方法大多采用了"顶层专项规划+片区系统方案+重点工程建设"的方案路径,其中"片区"作为更新路径的腰部,起到了承上启下的关键作用.以片区为单元的组团式更新,也可解决城市规划建设管理的"碎片化"问题.本文以荆门为例,通过选取历史片区、商业街片区、老旧社区片区等城市不同类型的重点片区,构建了"诊断性评估、系统性更新、适应性设计"三个维度的更新策略,为开展"实施城市更新行动"提供借鉴.     

应对城市非正规性:城市更新中的城市治理创新

治理城市病、提升城市品质与活力是当代中国城市发展的重点任务与目标,城市更新与城市治理作为重要的实现途径,是中国备受关注的两大议题。我国城市更新的重要对象是棚户区、城中村等非正规空间,非正规性问题既是更新工作中的难点,又是城市治理的重点关注领域之一。文章以城市更新为切入点,梳理了城市非正规性的内涵与特点及非正规空间更新过程中面临的挑战,在分析城市治理及其创新路向的基础上,提出鼓励市场与社会自主参与、建立多元对话平台、推动社区主导更新及运用智慧治理手段四方面建议,以期构建城市非正规空间更新的治理新机制。     

文化复兴视角下的传统街区城市更新策略——以武汉归元片重点功能区实施性规划为例

传统街区的城市更新,通常伴随着突出的社会、经济和文化矛盾,尤其是开发过程中对于经济平衡的诉求,往往以破坏甚至淹没原有的历史文化空间特色为结果。该文以武汉市归元片区的城市更新为例,自2013年片区实施改造以来,以规划到实施的各个层面的经验为基础,探讨了如何以文化复兴的视角,制定片区更新的相关产业、功能、空间等规划策略,同时结合规划实施,将历史文化元素的传承与复兴,作为主导片区开发的重要议题。     

以城市隐性失效问题为导向的城市更新策略研究——以南京市孝陵卫片区城市更新设计为例

城市更新工作除了物质空间更新外,还有很重要的一方面,就是对城市的生态环境、空间环境、文化环境、视觉环境、游憩环境等的改造与延续,这些内容主要包括邻里的社会网络结构、社区居民的心理定式、情感依恋等软性方面的延续与感知。然而,这种隐性要素的问题往往很难发现,也很难解决。本次城市更新研究将结合南京市孝陵卫片区城市更新设计的思考与经验,通过产业注入、微更新融入、旅游带入、街道渗入四方面的策略综合施策,对城市隐性失效问题的解决提供一些有益的参考。     

基于时空景观的泉州蓄滞洪区城市更新研究

蓄滞洪区是城市防洪减灾体系与绿色空间的重要组成部分,蓄滞洪区的城市更新在社会发展过程中具有重要意义。时空景观视角下的城市更新关注空间的时间维度与发展过程,能够较好应对气候变化、减少洪涝灾害、促进经济发展、传承历史文化。本文分析了蓄滞洪区城市更新改造现状和必要性,引入时空景观概念,探讨蓄滞洪区在时空景观视角下的特征,提出蓄滞洪片区城市更新策略,并以泉州西华洋蓄滞洪区城市更新设计为例,探究如何在提升蓄滞洪区功能的前提下,对蓄滞洪区进行改造更新,建成动态发展的城市绿色公共空间。     

从城市更新到城市复兴:规划理念与国际经验

在新形势下,传统的关注中心城区物质空间、以改造项目为途径的城市更新理念,正逐渐演化为空间尺度更大、内涵更丰富的城市复兴理念。在分析当代城市衰败主要原因的基础上,研究对不同语境下从城市更新到城市复兴的内涵差异进行辨析,进而结合国际经验,提出存量更新、结构升级和多元融合的城市复兴模式,以及经济转型、创新驱动、社会融合、文化引领和空间重构的城市复兴策略,并进一步指出中国的城市复兴在宏观背景、微观动力和现实结果等方面与西方城市有所不同,不一定要经历先衰败再复兴的既有模式,应从供给和需求两个方面着手,鼓励政府、企业和社区进行合作,以"规划先行"作为城市复兴的有力保障。     

公共政策导向下重庆市主城区城市更新制度设计与空间策略

国内城市更新研究和实践经验表明,解决我国城市更新问题不应仅从编制技术入手,还应该对城市更新的政策导向、制度设计进行深入讨论,并对更新规划编制的空间策略进行思考。针对重庆市主城区城市更新现状存在的问题,文章探讨了强调公共政策的制度设计与城市空间策略相结合的更新思路:采用"微改造"作为城市更新的主要方式,对更新对象进行空间指引与预研预控;针对城市更新实施的难点问题,制定相应的公共政策与空间策略,提出针对性的技术标准与管理政策,促进更新活动的常态化。     

临汾市铁佛寺片区城市更新改造

在城市更新过程中对历史文化价值的深入研究,可利于突出城市中心区特色,体现老城区的多样性和个性,对城市人文和物质两方面的提升均有裨益。以历史文化价值为基础,通过建立视觉观赏系统,合理组织空间形态,落实临汾铁佛寺片区城市更新策略。     

国内城市更新研究热点与趋势

城市更新是当前我国城市用地进入存量规划时代的城市发展主要手段,成为当前城市发展的研究热点,利用CiteSpace、VOSviewer软件对1994—2019年国内城市更新研究文献进行分析,构建城市更新领域的科学知识图谱。结果表明,国内对于城市更新的研究已进入成熟期,由物质空间的更新研究逐步向制度设计、组织结构等转化,从大规模的城市更新项目逐步向以城市单元为主的微更新转变。     

义乌老城区城市更新策略

在新常态背景下,未来城市发展将聚焦城市更新。文章通过对义乌老城区城市更新历程的回顾分析,归纳总结其现状问题、城市需求及更新难点,并以存量空间优化、产业升级转型及多元生活体验为方向,以保障公共利益、协调各方诉求为前提,探索了义乌老城区城市更新思路、更新模式、更新要点及更新运作方式,试图寻找一条适用于义乌的城市更新之路。     

实施城市更新行动 防止大拆大建

正实施城市更新行动是党的十九届五中全会作出的重要决策部署,是国家"十四五"规划纲要明确的重大工程项目。实施城市更新行动,要顺应城市发展规律,尊重人民群众意愿,以内涵集约、绿色低碳发展为路径,转变城市开发建设方式,坚持"留改拆"并举、以保留利用提升为主,严管大拆大建,加强修缮改造,注重提升功能,增强城市活力。在"坚持划定底线,防止城市更新变形走样"方面,要求严格控制大规模拆除,原则上老城区更新单元(片区)或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%;严格控制大规模增建,原则上更新单元(片区)或项目内拆建比不宜大于2;严格控制大规模搬迁,更新单元(片区)或项目居民就地、就近安置率不宜低于50%;确保住房租赁市场供需平稳,统筹解决新市民、低收入困难群众等重点群体租赁住房问题,住房租金年度涨幅不超过5%。     

城市更新规划的统筹与协调研究

针对城市更新规划问题,提出制定差异规划政策、调整社会治理模式、科学进行动静分区等更新规划方法,解决了城市更新困难、缺少发展潜力等问题,实现了城市更新规划的统筹性和协调性。研究结果表明:通过明确城市更新本质、依托国土空间规划、调整社会治理模式、加强智慧系统运用等措施,不仅可实现城市的有效更新,还能保障更新规划的合理性及发展性。