包头市城市治理水平提升的路径研究

城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。近年来,包头市多次被评为“全国文明城市”,在城市建设和治理方面作出了积极的探索,也取得了骄人的成绩。文明城市作为衡量城市发展水平的综合评价指标体系,这一殊荣的获得无疑是对我市的城市治理的积极的肯定。然而,面对新发展阶段的新要求,包头市城市治理水平尚有较大提升空间,应当以提升数字化建设水平、多元主体参与城市治理、注入高品位文化精神和大力推进生态文明建设四个方面为抓手,紧抓发展机遇,进一步提升包头市城市治理现代化水平。     

城市治理方法——加拿大城市能力建设方法在巴勒斯坦地区的应用

本文主要介绍加拿大城市能力建设方法在发展中国家的应用。文章首先讨论了反映城市治理的本质变化;然后描述了巴勒斯坦城市当局在这种变化之下面临的挑战,具体分析了拉法赫应用加拿大城市能力建设方法的经验,及其对巴勒斯坦地区产生的广泛影响;最后就城市部门能力建设这一关键性问题总结了若干经验。     

胡刚：应变城市管理为城市治理

暨南大学教授胡刚指出,转型时期的中国社会,也同样期待城市管理模式的创新。传统的中国城市管理,管理者、被管理者的角色区分明显,管理者就是政府,而市民则是被管理者。随着城市规模扩大,社会公共事务日趋多样和复杂,尤其是当今中国城市,利益多元化,需求多元化,只靠行政的力量不足以管好,也管不好。政府,必须动员社会力量一起参与管理,变城市管理为城市治理。     

城市治理体系初探——基于北京S区城市管理模式的考察

随着城市急剧转型,城市外在形态发生了显著改变,其内在治理架构也应随之做出深刻调整。通过调研,总结北京S区初步形成以"综合"、"下沉"为特点的城市管理模式,但是,实践中仍存在组织机构不健全、参与主体单一、体制机制不完善、综合执法无保障、城管信息化滞后等问题。针对这些问题,亟需推动旧有的城市管理架构向城市治理体系转型。本文以治理理论为依据,构建目标层、理念层、动力层、任务层四个维度的城市治理体系理论框架,以指导城市治理现代化实践。     

关于城市治理的解读

1980年代末以来，有关“治理”(governance)[1]的讨论方兴未艾，是当今西方学术研究广泛使用的理论分析框架，并成为了一种显思想、主流学术，由此也相应地成为了一种“时髦的词语”。 正由于这种时髦，也就出现了滥用[2]，而在中文文献中，这种现象似乎更为严重。这与我们固有     

智慧城市治理国际学术前沿动态研究

文章在对国际前沿的智慧城市治理文献回顾梳理中,总结了智慧城市技术作为嵌入科技工具,融合公众参与的新型城市治理模式,将为新时代城市治理带来更精细化、更优化的解决方案。智慧城市治理要素主要体现在智慧工具、智慧模式、智慧成果三个方面,奠定了未来智慧城市治理的框架是以数据为基础、以算法为工具、以公民为中心、以需求为导向的高响应度混合治理模式,努力寻求城市发展的可持续性、对自然环境的低影响和大众参与的精细化。在此基础上,探索未来智慧城市治理的研究方向,为转型期城市可持续发展、创造人类福祉的城市治理方式提供启发和参考。     

基于复合生态系统理论的城市生态空间治理框架构建

文章从系统学角度出发,界定城市生态空间治理的概念和内涵,提出当前城市中的生态空间治理的本质是对城市复合生态系统的治理,应当以全空间、全要素、全过程的全局导向及人民城市建设理念下的高品质空间导向为价值遵循;以生态-经济-社会复合性、过程性与系统性、广泛参与性、可持续性4个层级对应生态空间治理的12项基本原则,以政府主导-市场能动-公众参与为治理主体,完善自然生态-经济-社会子系统复合兼顾的治理过程,并构建基于复杂城市系统的反馈调节机制,帮助管理者更好地规范人们在城市生态系统中的行为,实现城市的可持续发展。     

城市河道治理与应用

以平顶山市区湛河治理工程为实例,对城市河道工程治理进行了研究。湛河治理工程设计布局合理,结构正确;河道汛期泄洪与平时蓄水结合,河水与污水分设,新工程与老工程结合;沙滩浴场创意新颖,防止污染,美化环境,工程运行安全可靠。     

社会5.0背景下的城市安全韧性与国土空间智慧治理

城市安全韧性的构建一直是稳定及完善城市人居系统的基础,也是国土空间治理的重要前提和目标。数字及信息技术在给社会经济生活带来一系列变革、推动社会战与机遇。文章在对社会的挑战,分析对应的城市韧性构建重点以及措施的变化,并结合城市发展趋势的新特点,提出面对智慧社会下的城市安全挑战,应强化国土空间智慧治理能力,将以人为中心的安全韧性城市建设作为重要目标,加强理论、技术方法、设施服务体系与保障体系的构建,完善国土空间智慧治理体系。     

管治与我国城市社区组织的制度创新

在剖析城市社区组织旧有管理体制问题的基础上，结合管治理念，提出了一些有关社区管理体制改革的新构想。     

管治理念与中国城市规划的公众参与

管治 (Governance)作为一种理念已不再为公共行政领域所专用 ,而受到社会、经济、文化等领域的广泛关注。在城市规划的具体实践中 ,如何在众多利益共同发挥作用的领域中取得一致的认同 ,这有赖于对管治理念的把握和运用。本文通过对西方管治理论的探究 ,试图在我国建立城市规划的公众参与组织形式和保障机制 ,为城市发展提供更加美好的前景。     

基于城市治理的中国城市战略规划解析与转型

1990年代以来,城市治理和城市战略规划开始盛行于西方国家,两者交互影响、共同发展,成为引发西方城市管理和城市规划变革的重要动因.20世纪末,城市治理和城市战略规划也分别被我国城市管理学界和城市规划行业引入,成为各自领域学术研究和实践探索的热点.但在实践层面,两者在我国按照各自的逻辑展开,两者之间应有的密切关系及其对中国城市发展的重要意义尚未引起足够的重视.在当前我国积极推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,城市规划学界和城市管理学界应积极推进城市战略规划从一种城市规划形式向城市治理核心工具转型,成为城市政府实现“善治”的政策平台和指导城市层面其他规划与公共政策的“元规划”.     

城市开发中的城市管治研究--以汕头市南区开发为例

我国20年来城市管治的政治经济背景的改变,导致许多城市的开发也随之发生了变化.本文首先回顾了国内外的相关研究,接着分析了汕头市的政治经济特征,然后以汕头市南区开发为例,阐述了当今城市管治对城市开发的影响,最后提出了汕头市今后城市管治改进和调整的建议.     

Stars and their Supporting Cast: State, Market and Community as Actors in Urban Governance

In the search for better ways to govern cities there has been a shift from an emphasis on the role of 'urban government' to an emphasis on 'urban governance'. Governance is now widely understood as incorporating the role of the state in policy making and implementation but extending beyond that single actor to include the roles of the private sector (market) and community (civil society). The relationships amongst the three are both complex and changing. This article proposes a conceptual framework that structures our understanding of how the actors in urban governance interact, based on relationships where one of the actors has far greater influence than the other two, in other words where one is the 'star' or central actor. The framework then addresses the question of the roles of the 'supporting cast', or the other two actors. The 'governance orthodoxy' is that relationships are collaborative and consensual, expressed through ideas about 'partnerships' and 'networks'. The framework, however, draws attention to the possibility of conflict. The article explores some of the implications for urban governance theory and practice of these complex relationships.     

城市更新理念与中国城市现实

改革开放加速了城市化,也暴露了中国城市急需更新以应付社会经济的转型.文章比较了中西方"城市更新"的概念,总结了西方城市更新的经验,认为城市更新机制以及城市管治体系变革,是保证城市更新的综合目标得以实现的根本途径.     

上海2040:以规划组织编制方式转型探索提升城市治理水平

分析了城乡规划组织编制过程在城乡社会治理中发挥的作用,论述了在上海城市发展转型和社会治理创新背景下,“上海2040”规划组织编制过程的转型.通过包容多元主体的利益诉求、搭建线上线下的沟通平台和建立全过程的协作机制,探索了以规划编制过程提升城市治理水平的路径.     

大数据背景下城市治理范畴内的伦理冲突

随着通信技术、信息技术和大数据技术在各行业应用的日趋成熟,大数据技术被广泛地应用于城市治理的各个环节,为城市治理带来了更加精准、快捷、有效的方法,在城市现代化治理的过程中发挥着重要作用.城市治理为大数据的发展提供了广阔空间,但大数据的应用也引发了一系列的风险,尤其在公民隐私保护方面,造成了一系列的伦理冲突.在大数据城市...     

基于健康城市视角的城市管治路径选择

城市化的快速发展给城市带来了一系列的健康问题,这些问题已日益引起人们的关注。在此背景下,健康城市已成为世界城市的发展方向,采取合理的城市管治路径以提高城市的健康水平,促进健康城市建设,是各大城市所面临的共同挑战。本文首先对健康城市问题作了一些介绍,接着介绍城市管制的内涵,最后对我国健康城市建设指导下的城市管治路径选择进行了探讨。     

城市规划管理行为和市民社会的互动效应分析--一则项目规划管理案例的思考

针对城市发展对城市规划管理提出的新要求,从城市规划管理实践出发,通过一则项目管理案例的分析,对城市发展利益主体的属性和行为特征展开了讨论.城市规划管理通过规则制定调控利益主体的土地使用和空间资源利用行为,并将其纳入城市发展的整体框架,为城市规划管理理念、方法的变革提供了一个新的视角.