从新消防法的实施论消防行政强制执行

本文通过理清行政强制、消防行政强制、消防行政强制执行三者之间的关系,借助对消防监督管理执法实践的调研,评析我国消防行政强制执行的现状和不足,提出加强消防强制执行建设的建议。     

论消防法中的行政强制行为

行政强制执行与行政强制措施都属于行政强制行为．在当前消防行政执法中被经常采用。由于我国目前尚未制定行政强制法，不少消防监督执法人员对行政强制措施与行政强制执行存在模糊认识，不清楚行政强制措施与行政强制执行的概念与区别所在。     

公安机关消防机构如何正确行使行政强制执行权

阐述了公安机关消防机构拥有＂强制清除或者拆除相关障碍物、妨碍物＂的行政强制执行权,以及正确行使这种行政强制执行权的前提条件、程序规定。     

浅谈加强消防行政审批制度改革的若干思考

消防行政审批制度改革是社会发展的需要、是市场经济发展的必然结果。消防行政审批制度改革首先在思想上统一了对消防制度改革的认识。建设工程消防终身负责制度、消防安全不良行为公布制度,提高了社会消防的意识并增强了消防执法的透明性,有利于消防执法的廉政建设。此外,对消防设计技术审查与行政审批进行了彻底的分离,培养了具有专业业务能力的技术服务机构的同时,使消防行政审批质量和效率都得到了提高,推动了消防执法的力度和执法的深入进行,从源头上降低了火灾发生的可能性,更好的保障了社会的稳定、安全、繁荣。     

浅析《消防法》落实过程中需地方立法解决的几个问题

分析了消防行政强制执行过程中涉及的几个问题。提出消防地方立法管理中需解决的几个问题,如消防安全管理中应明确的内容;消防监督管理应加强和规范的内容等。     

论消防执法中的行政强制行为

行政强制执行与行政强制措施都属于行政强制行为,在当前消防行政执法中被经常采用。由于我国目前尚未制定行政强制法,不少消防监督执法人员对行政强制措施与行政强制执行存在模糊认识,不清楚行政强制措施与行政强制执行的概念与区别所在,甚至于把行政强制措施、行政哟制执行与行致处罚混为一谈,加之实施行政强制措施与行政强制执行的程序还不够完善.客观上既影响了消防行政执法的效果,又不利于保护执法相对人的合法权益。因此.对消防执法中的行政强制措施与行政强制执行予以明确界定,并规范其实施程序,是十分     

基于完善消防执法监督制约机制的分析

近年来,随着我国法律制度的不断健全,消防执法监督制约机制的建立和健全显得越来越重要,这是由于消防执法监督制约机制既是公安机关消防机构预防腐败的需要,更是消防执法规范化建设和保障行政相对人合法权益的需要。本文主要探讨了完善消防执法监督制约机制的主要措施,以期促进消防执法监督的规范发展。     

对我国消防行政补偿制度的思考

消防行政补偿是我国行政补偿制度的一个组成部分，现行法律法规对其规定过于原则，补偿范围过小，缺乏具体标准，使消防行政补偿制度实际运行效果欠佳。分析了我国消防行政补偿的历史、现状和存在的问题，论述了完善消防行政补偿制度的必要性、可行性，提出了完善我国消防行政补偿制度的总体思路。     

论消防责任事故罪客观要件的设立缺陷及弥补

对我国《刑法》消防责任事故罪客观要件的设立缺陷，从法理的角度对消防监督机构实施消防监督检查的范围、形式和重点进行了论证，并从我国消防安全的形势，以及我国加入WTO后消防监督管理模式的改变，迫切需要刑事法律加大对违反消防管理行政法规造成重、特大火灾事故责任人的打击力度，提出了对消防事故责任罪客观要件重新设立的构想。     

论消防行政管理的理念与模式转变

分析了我国传统消防行政管理的模式及其存在的弊端，论述了创建服务型消防行政管理的必要性，阐述了以人本主义理念为指导，以最佳效益为原则，在充分兼顾行政管理相对人的主动性的基础上，实现从管制型消防行政管理向服务型消防行政管理的转变。     

关于我国行政强制执行模式重构之探讨

我国《行政诉讼法》第97条确立了我国以申请法院强制执行为原则,行政机关自行强制执行为例外的行政强制执行的"双轨制"模式。然而,这种以法院为主导的执行模式在行政实践的过程中却引发了一系列问题,如行政与司法界限混乱、行政效率降低等。因此,需要结合综合行政执法改革的思路对我国现行的行政强制执行模式的重构进行研究。     

消防部队绩效评估

公安消防部队的服务质量是消防安全的重要保障,做好消防部门的绩效评估工作对于提升消防服务的质量具有重要作用。近年来,消防部队的各项建设呈现出了较好的发展态势,但仍没有建立较为完善的绩效考核体系,从而使得有限警力资源得不到完全利用。因此借鉴国外先进的绩效评估体系,结合我国已有的消防部队绩效评估制度,从消防服务的有效性和消防部队管理两方面对我国消防部队绩效评估提出方法和建议,以期促进消防管理水平和消防服务质量的提升。     

消防行政案件告知制度若干问题研究

介绍了行政告知制度的概念,分析了消防行政案件中行政告知的适用形式。结合消防法制建设和工作实践,剖析当前公安机关消防机构在行政告知方面存在的问题,并就如何进一步规范消防行政告知的方式、阶段、内容等方面进行了研讨。     

试论城市规划执法中的行政强制执行

从我国城市规划行政强制执行制度的现状、我国行政强制执行的基本法律制度出发 ,对城市规划执法中的行政强制制度进行探讨 ,试图建立遏制违法建设的有效机制。     

论消防行政不作为

消防行政不作为是行政不作为的一种，实质上是一种违法行为，消防行政不作为会给国家、社会公民、法人和其他社会组织的利益造成严重的损害，因此，对消防行政不作为必须有一个正确的认识。本就消防行政不作为的概念、构成、救济途径、法律后果作些初步的分析和探讨。     

浅谈消防法律文书的制作

在消防监督工作中,消防法律书作为公安消防行政执法主体执法工作的重要手段,是保障消防行政执法主体依法行政,维护公民、法人和其他组织合法权益,消除消防违法行为的法律件。法律书质量的高低是评判消防监督质量的根本标准,结合消防执法实践,笔认为法律书规范化、格式化、司法化应把握以下几个方面。     

社区消防建设

对社区消防建设的目标、社区消防管理的模式、如何开展社区消防工作以及落实消防保障经费等,作了研究和有益的探索。     

积极进行行政审批改革，创造高效为民的服务型消防机制与环境——上海消防行政审批制度改革纪实

通过对上海市消防行政审批制度改革现状的分析,指出了消防行政审批制度改革过程中取得的成效和遇到的困难,阐明了深化上海消防行政审批改革的基本思路和对策.     

我国消防行政自由裁量权及应用现状

在我国消防行政自由裁量权的应用范围较为广泛,由于消防监督管理体制、机制等方面的原因,常常导致行政自由裁量权的滥用。消防行政自由裁量权的应用应坚持依法治火为核心,不断完善消防法律法规,健全监督制约机制,提高执法人员的基本素质,对消防行政自由裁量权进行有效的监控。分析了消防行政自由裁量权的类型及应用现状,探讨了行使消防行政自由裁量权遵循的原则和规范消防行政自由裁量权的措施。     

解读行政许可法对消防行政审批的规范作用

论述了《行政许可法》对消防行政审批的规范作用 ,指出随着《行政许可法》的实施 ,消防行政审批事项将减少 ,行政审批收费将得到减免和规范 ,行政效率将得到加强 ,行政许可相对人的权益得到更大的保障。