保证财政社会保障预算执行进度的措施

近年来,财政部门积极筹措资金,加大投入,加强预算执行力度,支持了社会保障事业又好又快发展。但在预算执行管理工作中仍存在一些预算项目资金支出进度慢、政策落实不及时、应按月发放的资金不能及时发放等问题,严重影响了整体预算执行的进度,提出夯实预算执行管理基础、建立健全预算执行管理的长效机制,确保项目资金支出进度和资金运行安全高效的措施。     

财政预算执行审计的现状及思考

财政预算执行审计是我国政府审计的主体,18年来为规范财政管理,发挥了积极的促进作用。随着我国经济的日益发展和财政体制改革的不断推进,财政预算执行审计监督存在的问题逐渐显现。本文从财政预算执行审计的指导思想、审计机关的独立性、预算执行审计的规范性制度建设、审计风险防范措施等几个方面入手分析了现阶段我国预算执行审计存在的问题;从加强思想建设,调整突出预算执行审计监督重点,坚持和改进审计方法,加强“人、法、技”建设,深化审计体制改革、加强制度建设等几个方面阐述了构建财政预算执行审计监督体系的对策。     

挣值分析法与执行《企业会计准则第15号——建造合同（2006）》的若干问题

挣值分析法（Earned Value Analysis）是项目管理的一个重要工具,它实际上是分析目标实施与目标期望值之间的一种方法,其原理是通过测量和计算已完成工作的预算费用和已完成工作的实际费用与计划工作预算费用的差异,即项目实施与计划目标的进度偏差和费用偏差,达到评价项目预算和进度计划执行情况的目的。图1是一个典型的挣得值评价曲线图：     

PMP术语视窗

挣值(EV)：(1)衡量项目绩效的一种方法。通过对比计划工作量和实际完成工作量，确定成本和进度是否按计划执行。参考已完成工作实际成本、计划工作预算成本、已完成工作预算成本、成本偏差、成本执行指数、进度偏差和进度执行指数。(2)一项活动或一组活动的已完成工作预算成本。     

浅谈对基本建设项目财政预算批复投资的几点认识

《预算法》赋予政府财政部门编制预算的权力，并经人大审查、批准后按相应法律法规执行。基本建设项目投资资金在财政预算中的来源渠道一般可分为在预算中安排和在专项财政预算资金中考虑，故而使用财政预算投资的基本建设项目必须受财政预算的约束。财政预算批复投资是使用财政性资金建设工程的“最高限额”，通常情况是不允许最终投资突破批复投资的。文章阐述了作者对财政预算批复投资的认识，诠释它在基本建设项目中的作用和性质。     

高校财政项目支出预算执行问题研究

高校财政项目预算执行缓慢是高校普遍存在的现象。这对国家宏观经济和高校自身均产生诸多不利的影响。文章对项目支出执行缓慢的原因进行了分析,发现地方国库额度下达较晚等环境制度因素以及科研项目负责人时效意识不强等内部管理因素,阻滞了项目支出进度。通过缩短地方国库来款时间、推进项目经费二次分配等措施,可进一步加强项目支出预算执行。     

关于公共财政支出预算编制与执行管理的几点思考

公共财政支出预算编制、执行管理是预算支出管理的重要基础,是预算管理实现科学化、精细化管理的基石,目前财政支出预算编制制度、方法等方面存在不够完善和科学的地方,预算执行更是不力,存在执行效率低、浪费、不按预算执行、年底突击花钱等问题,本文从预算编制方法、时间、项目库建设等方面完善编制制度;从制定预算执行计划表和相应的预算额度调整措施加强预算执行进度管理;同时,完善预算立法实现预算支出法制化管理。     

基于跨专业融合的电网企业结转项目监测分析

为了进一步加强结转项目预算执行进度的管控,查清找准影响执行进度的症结,国网安徽供电公司运监中心在发展、财务等部门配合下,依托ERP等业务信息系统,开展了公司结转项目预算执行情况监测分析工作,可根据业务需求调整监测周期、监测范围及业务规则。与业务系统分析模块相比,结转项目预算执行情况监测的灵活度更高、易用性强,具备一定的可拓展性。     

预算执行审计风险控制研究

本文基于我国的财政预算改革实际背景,选择预算执行审计目标及对象为研究主体,针对预算审计的风险控制过程所遇到的问题,即独立性和适应性进行分析。在分析了预算执行审计的风险原因后,对此提出了相应的控制措施。     

PPP项目全生命周期预算管理研究

站在财政部门PPP项目预算管理的角度,针对PPP项目合作期内各阶段预算管理活动进行分析和评估,研究PPP项目实施全过程预算管理和监督的意义、内容。在上述基础上,根据财政预算管理需求,提出第三方专业咨询机构可以提供的PPP项目财政预算管理咨询服务内容,协助各级财政部门对PPP项目实施活动和财政预算管理目标、要求相符程度进行监督和管理。     

W国油田扩建EPC项目进度控制与管理

W国油田扩建项目是由中方和W方联合体执行的大型EPC项目,在执行过程中遇到了诸如项目执行模式复杂、工作流程和设计方法不同、业主要求严苛等诸多问题,从而给进度控制与管理工作带来了一定的困难。从计划工作的特点难点,计划工作的内容——进度计划、进度统计、进度报告、进度汇报、进度预测,进度滞后的原因分析等方面,全面剖析了该项目的计划管理工作,并从中总结了以联合体形式在海外承包EPC项目的典型经验教训,为同行提供思路。     

部门预算编制和执行浅谈

近年来,部门预算在编制、执行、考核和评价等方面通过改革有了较大的进步,但在预算的编制及执行方面,尤其是项目支出预算的编制和执行中仍然存在诸多问题。本文在对预算的编制及执行方面,尤其是项目支出预算的编制和执行中存在的问题进行分析的基础上,提出了改进的具体对策。     

深化财政预算执行监督的实践思考

李金华审计长反复强调:预算执行审计是国家审计永恒的主题。随着社会进步和经济发展。财政预算的职能将进一步扩展,预算集中体现了政府活动的范围和方向,审计机关必须与时俱进,拓宽预算执行审计领域,深化审计内容,把握审计重点,提高审计质量,才能满足政府加强预算管理和人大监督财政收支的要求,充分发挥本级预算执行审     

加强工程概预算编制质量确定合理工程造价

加强工程概预算编制质量确定合理工程造价,是为了能够有效地分析和控制工程造价,控制投资规模、减少施工时间,这对提高投资效率起着重要的作用。本文讨论了如何提高编制的工程造价管理的财政预算,并提出相应措施,以提高概算的质量,为有效控制工程造价奠定了坚实的基础。为了确定工程造价,在采取一套严格的财政预算的基础上,广泛收集基本信息,以备财政预算的需求以及正确适用的固定规模等,提高了财政预算的质量,使用合理的方法确定项目成本等等。对于起着重要作用的项目成本管理预算,要探讨如何加强项目成本管理的财政预算的编制,并阐述它的的基本方法,做好财政预算,并防止"三超"事件的发生,这对财政预算具有重要意义,能够确保成功建设项目,提高投资效益。     

从审计角度谈科技经费预算执行问题及对策

文章从科技经费专项审计的角度出发,按项目预算内容的顺序探讨了科技经费预算执行存在的问题,并提出了相应的对策,以期为项目承担单位在以后的项目申报和项目执行上提供参考,更好地做好项目申报和预算执行工作。     

核能发电设备供货项目进度计划优化研究

在核能发电设备供货项目进度计划中,缓冲期设置不合理导致项目进度计划与实际执行情况严重不符。因此,考虑将风险因素和资源约束对工序的影响量化计入项目工期,运用贝叶斯网络技术分析各工序风险因素,并评估其发生概率及影响,结合资源紧张程度提出更符合实际情况的缓冲期计算方法,进而构建稳定的项目进度计划。实践结果表明,该方法在核能发电设备供货项目进度管理中具有实际意义。     

基于改进挣值方法的项目完工时间、成本预测

挣值管理（EVM）方法的主要功能是项目执行绩效评价和项目完工趋势预测,该方法在使用时未考虑非关键路线工序对项目预测的影响,此外成本绩效的计算以假定工期不变为前提,上述情况容易造成绩效指标不能准确反映项目进展问题。同时,由于该方法没有考虑工序时间和成本的分布特征,预测项目完工时间和成本的结果为单一的点估计值,准确性无法预估。在构建项目工序的成本/进度经验分布的基础上,对传统 EVM 指标进行了改进,提出基于蒙特卡洛仿真模拟预测项目完工时间和成本的区间及概率,为项目完工风险估计提供可靠依据。     

财政预算绩效管理的北欧经验与启示

本文从预算的编制、预算绩效考核和评价等方面解析北欧四国财政预算绩效管理的经验,并结合中国的现实国情,提出完善我国财政预算绩效管理的路径选择,包括推进权责发生制改革、逐步实施滚动预算、推动预算执行部门参与、强化结果导向评价制度、推广管理会计工具的应用、完善第三方评价、完善相关立法等。     

方泰小区动迁房项目进度计划的优化

项目进度计划管理影响着房地产项目入市时间,关系到房地产企业投资效益转换时间,因此,应采用科学的方法和手段来控制开发项目的建设进度。以方泰小区动迁房项目为例,研究内容为:进度计划优化方法,对项目的工作分解结构、网络图绘制以及项目具体进度表的编制,用关键路径法计算出项目的完成时间,然后对关键路径分析,最后是房地产项目时间和计划管理。经过项目进度的优化,该动迁房项目工期缩短30 d。     

项目工程施工工期的计划管理

针对目前项目工程施工工期的管理现状,详细分析项目工程施工工期偏离的原因及主要危害,阐述施工工期计划管理的方式方法.从建立计划框架WBS、定义活动、确定活动工期、确定活动间逻辑关系、估计资源需求、制定和优化进度计划、建立预算及基线计划等对施工计划编制的各分项工作进行全面深入的分析,并在此基础上给出相应进度计划的执行和保证措施的对策.