建制镇城建监察队伍主要问题及发展模式探索

近年来,福建省沿海小城镇经济呈现出较强劲的发展态势,城乡经济逐步实现融合,部分县(市)规划区外建制镇(非城关镇)经济总量急剧增大,外来人口迅速增多,这些建制镇开始面临着城镇化过程中的各种问题:经济增长带来镇容镇貌管理难;城镇建设加快带来违法建设增多;人口压力使得环境卫生、道路交通恶化等等。为加强对镇区的日常管理,许多建制镇都在考虑建立一支能支撑起城镇建设管理的执法队伍,在泉州市已有相当一部分建制镇组建起具有     

发达地区建制镇规划实施的保障体系——以广东中山小榄镇规划管理为例

改革开放与建立社会主义市场经济促进了我国的经济发展，特别是发达地区城镇经济的高速增长，导致建制镇的发展突飞猛进，令世人瞩目。如何保证建制镇得到合理的建设和发展，为其社会经济发展服务，并保证生态环境及资源的可持续发展，其中一个关键就是要搞好建制镇的规划和实施管理，从规划设计入手，从规划管理的机制抓起，建立起规划实施的保障体系，使得建制镇高效而有序地发展。1 发达地区建制镇的特点1.1　发达地区的概念　　本文发达地区是一个相对的概念，主要指经济发达地区。以人均国内生产总值超过9000元来划分，认为北京、上…     

论专业镇发展的进程

一、基本概念 (一)概念与内涵 专业镇发展最具规模和层次的首推广东、浙江、江苏和山东等省.2000年广东经济理论学界根据广东陈振社会经济发展的创新现实,在"块状经济"、"特色城镇"、"一镇一品"等专有概念基础上,提出"专业镇"的概念.从广东建制镇发展情况看,一般建制镇(乡镇)发展有三种形式:一是处于初级乡镇,二是发展成为专业镇,三是发展成为中心镇.专业镇是在一个镇的区域范围内以某一产业(以民营企业和民营经济为主)为龙头形成主导产业、辅助产业和服务产业协调发展的区域产业体系.     

建立乡镇建设管理站

1986年我们根据农村商品经济发展的需要,在乡镇设立了“建设管理站”,专门进行村镇的规划、建设和管理,使村镇建设工作有了新的起色。我们的具体做法是:1.定人员、定编制。按县城、老建制镇、新建制镇和乡四种类型,结合本县具体情况确定编制人数,一般是1～5人。规定副乡(镇)长兼站长,不占编制人数。选择     

把握节奏积极稳妥推进中部地区特色小(城)镇建设——江西省、湖南省特色小(城)镇建设调研报告

受国家发改委规划司委托,国土开发与地区经济研究所调研组赴江西进贤县文港镇、贵溪市上清镇、婺源县江湾镇,湖南醴陵市陶瓷小镇、浏阳市大瑶镇5个小(城)镇进行调研.这些小(城)镇以建制镇为主要形式,基本处于城镇的初中期发展阶段,依托自然、历史人文资源和传统加工业形成了特色产业基础,在一定程度上代表了中部地区特色小(城)镇建设情况.     

试论我国小城镇环境综合整治

近年来,在乡村城镇化的过程中,农村经济体制改革和乡镇工业的兴起,加快了小城镇的繁荣和壮大,但是由于人们片面地不协调地追求社会经济发展,违背自然规律,致使镇域环境遭到破坏,影响人们的生存和发展。形势令人担忧,保护小城镇环境是目前一个非常重大和十分紧迫的任务。　　　　一、小城镇的发展及主要环境问题　　　　目前我国小城镇主要有县(区)属建制镇、乡级镇及村镇三种类型。随着农村经济改革的不断深入,乡镇工业迅猛发展,为小城镇建设注入了大量资金,从而促进了小城镇的壮大和繁荣,据统计,截止2003年底,全国建制镇已发展到2…     

河北省村镇规划建设管理条例

第一章 总则 第一条 为加强村镇规划建设管理,改善村镇的生产、生活环境,促进经济和社会发展,根据国家有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。 第二条 本条例适用于村庄、集镇规划建设管理和县城、设市城市建成区以外建制镇的建设管理。 第三条 村镇的规划建设管理坚持统一规划,科学布局,因地制宜,节约用地,有利生产,方便生活,量力而行,分步实施,实现经     

《农村与集镇建筑抗震技术规程》正在编制中

自唐山地震以来，我国大陆破坏性地震绝大多数发生在广大农村和乡镇，特别是西部经济不发达地区。目前我国村镇建设抗震防灾存在的主要问题，一是大多数非建制镇和自然村未进行建设规划工作，加之乡村面积大，建筑分散，建设管理不到位，使得村镇抗震防灾管理工作难以落到实处；二是由于农村民房是自主建造，结构型式、建筑材料等完全由房主根据自己的经济状况和传统习惯确定，建房的随意性大，给农村建筑带来相当大的地震隐患。     

我国县镇供水设施现状和发展建议

县镇一般是指县和建制镇政府所在地,具有一定的人口、工业、商业的聚集规模,是当地县、镇、乡、村社区的政治、经济和文化中心,并具有较强的辐射能力。国家把加快推进城镇化、发展小城镇,做为繁荣农村经济的战略方针。截止目前,我国县城是1635个,建制镇17645个,合计19280个。在城市大规模基础设施建设并已取得显著成就之际,县镇供水设施建设已越来越引起各级政府和全社会的关注。     

兰州市农村城镇化发展问题研究

一、兰州市城镇化发展的总体思路和模式选择 (-)总体思路 1、撤乡改街,中心城市扩容,撤乡建镇(或撤县建市),完善城镇化体系逐步形成中心城市—小城市—中心城镇—建制镇梯次分布,大中小城镇(市)协调发展的城镇(化)格局2、保持适度增量,重在提高质量。加快小城镇的基础设施建设,努力提高建设水平。3、准确定位定向,依据各自特     

小城镇基础设施建设的融资模式探讨

一、小城镇建设与发展需要改革创新投融资体制　　　　改革开放以来,我国农村城镇化进程加快,小城镇建设得到较快发展,但总体上仍处于起步阶段,尤其是小城镇基础设施的建设标准和完善程度较低,进展缓慢,建设项目资金匮乏,从而成为制约小城镇建设发展的“瓶颈”。例如浙 江省,201年全省1410个乡(镇)农村经济总收入平均水平仅为0.24亿元;　全省建制镇平均集聚人口0.87万人、人口集聚率26.0%;　平均每个镇镇区面积3平方公里左右;社会经济综合发展指数总体较低,平均值仅为23.8,有37.4%的乡(镇)指数值低于20,其中有11个乡(镇)的指数低…     

江苏建设厅村镇处副处长陈浩东认为 建设重点镇 政策应先行

今年初，建设部会同有关5个部委联合发布全国重点镇名单，经济较为发达的江苏省有94个镇“入围”。江苏省的小城镇建设起步较早。“九五”以来，特别是近5年来，一大批设施齐全、环境优美、具有明显产业特色的小城镇迅速崛起。目前，江苏省有建制镇1243个，镇平均人口增至6万，其经济规模与吸纳能力已     

县城和重点镇发展是农村城镇化现实之路

乡镇企业和小城镇是联产承包责任制后农民的又一创造,联产承包责任制为农民带来了温饱,乡镇企业和小城镇为农民带来了小康。乡镇企业和小城镇建设成绩巨大,对农村经济发展、农民增收、财政增长、经济结构调整,对整个国民经济乃至中国现代化建设都作出了不可磨灭的贡献。但由于农村建制镇数量多、布局分散、镇域范围小,对乡镇企业的聚集功能较弱,农村城镇化水平低,反而强化了我国二元经济结构。所以说,乡镇企业和小城镇反映了城乡分割下农民进不了“城”的“自发”与“无奈”,是二元社会经济架构下农村经济发展的典型模式。在“统筹城乡发展…     

1997年村镇建设统计公报

1997年，村镇建设事业呈现良好的发展势头，小城镇建设受到各级党委和政府的重视，住宅建设平稳发展，农民居住水平进一步提高，村镇公共建筑和生产设施建设持续发展，市政公用设施建设投资力度加大，村容镇貌明显改观，村镇生产生活环境进一步改善。但是，由于村镇基础比较薄弱，村镇建设的总体水平不能满足经济的发展和居民生活水平提高的需要。一、概况1997年底，全国有建制镇16535个（不含县城关镇），集镇30324个，村庄总数3659335个，其中村委会746453个。随着撤乡建镇和迁村并点工作的展开，建制镇比1996年增加765个，集镇减少1207个…     

浙江的小城镇建设

一、浙江小城镇建设的现状1985年以来,浙江小城镇的建设迅速发展,一大批农村中心村变为农村集镇,大量的农村集镇上升为建制镇;原有建制镇行政区域范围扩大,实行镇带村的行政体制。近年来,浙江特别是温州、台州沿海地区出现了大批专业市场,形成众多的一镇一品的专业镇。几年的发展实践表明,单一的产品,单一的经济已不能长久的保持其优     

2014年全国重点镇建设发展概况

2014年,为适应新型城镇化发展要求,加快重点小城镇建设,住房城乡建设部等7部委对全国重点镇进行了增补调整,将3675个镇列为全国重点镇.2015年,住房城乡建设部村镇建设统计年报对其中2892个重点镇的规划建设情况进行了统计[1],主要情况如下: 一、建成区建设发展情况 (一)基本情况 截至2014年底,2892个重点镇建成区面积共10994平方公里,建成区户籍人口4635.42万人、暂住人口1134.34万人.平均每个重点镇建成区面积380公顷,人口规模[2]2.0万人.全国县城(城关镇)平均建城区面积1154公顷,人口规模近9万人[3].非县城建制镇建成区面积平均215公顷,人口1.06万人.除了建成区规模差异,重点镇镇区还具有更强的集聚力,全国重点镇建成区人口占其镇域总人口的比重达35.7％,高于非县城建制镇10个百分点.     

西部小城镇建设探讨——以青海省乐都县为例

一、乐都县基本情况及小城镇建设现状 乐都县位于青海省东部,现有建制镇8个,一般乡镇15个。 乐都县的小城镇建设,可分为县城(碾伯镇、岗沟镇)建制镇和集镇三类进行探讨和研究。目前乐都县城(碾伯镇)已粗具规模,逐步具备现代小城市风貌,是全县小城镇建设的龙头,相比之下,其他建制镇和集镇建设相对缓慢,尤其是市政基础设施建设比较滞后,城镇面貌陈旧落后。除县城外的其他小城镇均没有统一的给排水工程、照明、路灯、公共厕所和绿地系统。“九五”期间各乡基本完成了乡政府办公楼的改造建设,乡卫生院(所)的基本改造建设和乡中心学校校舍…     

有序推进村庄整治 全面加强村镇建设

整治村容镇貌,加强村镇规划、建设、管理,改善农村人居环境,建设社会主义新农村,是缩小城乡差距,解决“三农”问题,统筹城乡发展的重大历史任务,是促进农村经济社会发展,全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重大战略部署。江西是个农业大省,70%以上的人口居住在村镇。至2004年底,全省共有小城镇1647个,其中建制镇771个(含68个县城关镇),集镇876个,村庄18.2万个,其中村委会16507个。村镇总人口3734.1万人。居住在村庄的人口3078万,占村镇总人口的82.43%。近两年来,在省委、省政府和各级党委、政府的领导下,我省以村镇规划为切入点,以村…     

中国建制镇的形成发展与展望（一）

一、定义 1、建制镇 建制镇即镇(town),是指国家根据一定的标准,经有关地方囤家行政机关批准设置的一种肇层行政区域单位(administrativeregionalunit)。之所以将镇称为建制镇,是为了区别于地理概念上的集镇。 2、集镇 集镇(markettown)是介于乡村与城镇之间的过渡型居民点。集镇一般是指建制市镇以外的地方最基层商业中心,既无行政上的含义,也无明确的人口标     

小城镇规划定额指标初探

<正> 小城镇,通常泛指人口在10万人以下的小城市、县城、县辖镇、工矿(区)镇以及农村集镇。全国小城镇及农村集镇达5万多个,其中建制镇及未设建制镇的县城有3200多个。它