实施消防行政处罚应当坚持的几项原则

消防行政处罚是指公安消防监督部门对违反公安消防监督管理法律、法规及规章的相对人给予的行政制裁措施。它属于具体公安消防监督管理行为一类,是公安具体行政行为的组成部分。公安消防行政处罚既是一种比较严厉的公安消防监督管理行政行为,又对其它公安消防监督管理行政行为的顺利实施起着保障作用。因此,公安消防行政处罚实施是否正确、合法、适当,不但关系到公民、法人和其他组织的合法权益,还关系到对火灾事故的预防和公共安全的维     

实施消防行政处罚应当坚持的几项原则

消防行政处罚是指公安消防监督部门对违反公安消防监督管理法律、法规及规章的相对人给予的行政制裁措施。它属于具体公安消防监督管理行为一类，星公安具体行政行为的组成部分。公安消防行政处罚既是一种比较严厉的公安消防监督管理行政行为，又对其他公安消防监督管理行政行为的顺利实施起着保障作用、因此，公安消防行政处罚实施是否正确、合法、适当，不但关系到公民、法人和其它组织的合法权益，还关系到对火灾事故的预防和公共安全的维护。《行政诉讼法》和《国家赔偿法》相继颁布施行后，公安消防行政处罚已被列入行政诉讼和赔偿诉讼…     

消防行政赔偿刍议

消防行政赔偿是指公安消防监督部门或其执法人员在消防监督中因其作出的消防行政执法行为违法而给相对人造成了损害，由公安消防监督部门承担赔偿责任的制度。而且这种消防行政违法行为与损害事实要有因果关系。构成消防行政赔偿必须具备如下四个条件：（－）必须有损害事实存在。如果实际上没有造成损害，则公安消防监督部门就不承担赔偿责任；（二）消防行政执法行为是违法行为；（三）违法行为和损害结果之间存在着直接的因果关系。即违法的消防行政执法行为是原因，损害事实是结果；（四）作出消防行政执法行为的工作人员主观上存在过错…     

实施消防行政处罚应当坚持的几项原则

消防行政处罚是指公安消防监督部门对违反公安消防监督管理法律、法规及规章的相对人给予的行政制裁措施。它属于具体公安消防监督管理行为一类,是公安具体行政行为的组成部分。公安消防行政处罚既是一种比较严厉的公安消防监督管理行政行为,又对其他公安消防监督管理行政行为的顺利实施起着保障作用。因此,公安消防行政处罚实施是否正确、合法、适当,不但关系到公民,法人和其他组织的合法权益,还关系到对火灾事故的预防和公共安全的维护。《行政诉讼法》和《国家赔偿法》相继颁布施行后,公安消防行政处罚已被列入行政诉讼和赔偿诉讼受案范围,接受行政复议和司法审判机关的审查与监督。为此,我们各级公安消防监督部门及其工作人员就须增强法制观念,提高执法水平,严格依法办事,既要维护当事人的合法权益,又要树立公安消防行政执法的权威性。表现在实施公安消防行政处罚方面,笔者认为应当坚持以下几项原则。     

谈谈消防行政处罚

一、行政处罚的概念和特征行政处罚．是指特定的国家行政机关或者法定的其他组织依法对违反行政法律规范的公民或者组织实施的惩戒行为。行政处罚具有以下特征：1、行政处罚是特定行政机关或法定的其他组织的行为。行政机关或法定组织的行政处罚权由法律明文规定。例如．根据《江苏省消防条例》第50条、第55条规定，单位接到公安消防监督机构的整改通知，不按照规定的期限和要求进行整改的，公安消防监督机构可以对主要负责人处以警告或罚款．对单位处以罚款。从第50、55条规定可以看出．行政处罚权是由法定组织（公安消防监督机构）行使的…     

消防行政处罚应当遵循的基本原则

消防行政处罚应当遵循的基本原则●葛洪正消防行政处罚是指公安消防监督机构依法对违反消防管理法规的行为给予的行政制裁措施。它是各级消防监督机构有效地进行消防监督管理，维护公共消防安全和社会秩序，保障消防法律法规贯彻实施的一个重要手段。消防行政处罚是一种严...     

消防行政当场处罚程序浅谈

当场消防行政处罚程序是消防行政处罚中最为简单的一种程序，准确把握，正确适用，对提高消防行政执法效率，增强消防执法权威有着重要作用。当场消防行政处罚是指公安消防机构在监督管理过程中，对违反消防法律、法规、规章的行为，当场给予违法行政相对人的一种即时制裁...     

消防部门怎样树立监督权威

消防监督权威是指公安消防监督部门及其工作人员依据法定职权执行消防法律法规所产生的力量和威望。从广义上讲,就是执行消防法律法规所产生的法律效应和社会效应。它包括三层意思:一是指法律赋予消防部门及其工作人员的职权具有强制力:对违反消防法律法规的行为,消防部门及其工作人员有依法干预的权力:二是指消防法律、法规的威严性和镇慑力,即对违反消防法律法规的行为人必须依法予以惩处。三是指消防部门及其工作人员的威信和威望,它要求公安消防监督人员树立执法监督就是对人民负责的观念,只有严格依法监督,广大群众才会服从管理,自觉纠错整改。     

树立消防监督权威初探

消防监督权威,是指公安消防监督部门及其工作人员通过国家法律赋予的职权执行公安消防法律法规所产生的力量和威望。从广义上讲,就是执行公安消防法律法规所产生的法律效应和社会效应。它包含三层意思:一是指法律赋予消防部门及其工作人员的职权,它具有国家的强制力,对不服从不遵守公安消防法律法规的行为,消防部门及其工作人员拥有依法干预的权力;二是指消防部门及其工作人员的威严和威慑力,即对违反公安消防法律法规的行为进行严肃查处,以使违章违法行为人悔过改正;三是指消防部门及其工作人员的威     

浅谈消防行政处罚的正确实施

《中华人民共和国行政处罚法》已由八届全国人大四次会议于今年3月17日通过，将于今年10月1日起施行。这部与公安消防行政执法工作密切相关的法律的问世，对于规范公安消防行政处罚的设定和实施，保障和监督公安消防监督管理机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益都具有重要的现实意义。公安消防行政处罚是公安消防监督管理机关及其授权部门对违反公安消防行政管理法律、法规及规章的相对人给予的行政制裁。它属于具体行政行为的一种。公安消防行政处罚家施是否公正、合理、适当、公开，不但…     

消防处罚中被处罚对象应享有的权利

消防行政处罚是指公安消防监督机构依据消防法规，对违反消防法规的公民、法人或者其他组织实施法律制裁的行政行为。如果被处罚对象了解自己在被处罚时享有哪些权利，则更能使处罚达到公正合理，真正起到教育公民或者其他组织自觉守法的目的。被处罚对象在接受消防处罚时...     

消防行政诉讼释义

消防行政诉讼是指公民、法人或其他组织因对公安消防监督部门的消防行政执法行为不服而发生争议，依法向人民法院起诉，人民法院在双方当事人及其代理人和其他诉讼参与人的参加下，为解决争议而依法进行审理并作出判决的一种司法活动。消防行政诉讼有以下几个特点：一是引起消防行政诉讼的必须是公安消防监督部门依职权作出的具体行政执法行为，而且必须是经过了消防行政复议的。对于不属于此范围的行为，如火灾原因鉴定或认定和火灾事故责任认定，公民，法人或其他组织（即行政管理相对人）不得提起诉讼。二是消防行政诉讼的被告必须是公安…     

填写消防行政处罚法律文书应注意的几个问题

填写消防行政处罚法律文书应注意的几个问题主持人：陈建亭消防行政处罚是指公安机关或公安消防机构依据消防法律法规对违反消防行政管理秩序的公民、法人或其它组织,实施行政制裁的行政行为。在实施处罚时,所使用的法律文书必须是制式统一的,填写时必须是按规定的格式...     

全面贯彻实施行政处罚法 努力把我省消防法制工作提高到新的水平

《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称行政处罚法）今年10月1日起施行。行政处罚法的颁布施行，是我国社会主义民主与法制建设的一件大事，对于保障和监督国家行政机关依法有效地实施行政管理，保障国家法律、法规的贯彻实施，维护公共利益和社会秩序，保护公民法人和其他组织的合法权益，密切政府同人民群众的联系，促进廉政建设，都具有十分重要的意义。公安消防监督部门担负着我国赋予的消防监督管理任务，依照行政处罚法的规定，公安消防监督部门实施行政处罚的制度也将发生一系列重大变化，各级公安消防监督部门分必引起高度重视，…     

刍议消防行政处罚的自由裁量

消防行政处罚的自由裁量是消防行政部门依法在一定情况下或一定范围内，自行决定是否实施某一行为或怎样实施某一行为的权力。在消防行政立法过程中，赋予公安消防部门一定的处罚自由裁量权，使消防部门能灵活运用法规，享有一定的消防行政处罚自由权，以便于消防具体行政行为的施行。如何理解自由裁量这一概念，关键是在于怎样解释和看待“依法”二字。笔者认为这里的“法”字不仅包括现有已颁布实施的消防法规之条文，还应当包含消防行政法制原则，如消防行政公正原则，消防行政管理效率原则，消防具体行政行为合理性原则等，如果从理解上…     

浅议失火案和消防责任事故案的办理

失火罪是指行为人过失引起火灾，造成致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的严重后果，危害公共安全的行为。它的主要特征是：客观方面，必须有危害公共安全的严重后果；主观方面是行为人过失。消防责任事故罪是指违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的。它的主要特征是：1． 必须有违反消防管理法规，经公安消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行的行为；2． 必须是造成了严重的后果；3． 行为人对拒绝执行主观方面应是故意的，对拒绝执行而造成的后果的发生是由于过失。 根据《公安部刑事…     

可以申请复议的公安消防行政行为

公安消防具体行政行为是指公安消防部门依法在其职权范围内，针对特定的公民、法人或者其他组织所采取的某种行政措施的活动。公民、法人或者其他组织认为公安消防具体行政行为侵犯其合法权益（违法或者不当的）可以依法申请行政复议。根据《行政复议法》、《消防法》和公安部《消防监督检查规定》等法律、法规和规章的规定，公民、法人或者其他组织不服下列公安消防具体行政行为的，可以依法申请行政复议： 一、消防行政确认行为 该行为是指公安消防部门依据技术规范和行政规定对行政管理相对人的法律地位、法律关系和法律事实进行判别，给…     

刍议如何做好消防行政诉讼中的应诉工作

消防行政诉讼中的应诉是指公安消防监督部门的诉讼活动，即公安消防监督部门在行政管理相对人因消防行政争议而提起行政诉讼后，受人民法院通知而依法参加诉讼并履行自己在诉讼中的权利和义务的活动，是相对起诉而言的。其目的是为了维护消防行政执法行为的合法性、正确性，保护公民利益、保障社会安全。搞好应诉应注意下列几个方面：首先应做好出庭前的准备工作。①正确确定出庭应诉人员。选好出庭应诉人员是做好应诉工作的前提，对诉讼的成败至关重要。所选人员一应精通消防监督业务，懂技术懂法规，对所涉及的复杂技术问题能作出科学解答…     

消防行政处罚中的法律问题

行政处罚是指公安消防机构依照法律、法规和规章的有关规定,对违反消防管理行为给予行政制裁措施。它是及时消除和防止产生火灾隐患,遏制火灾事故,规范社会消防行为的重要保证。《消防法》从第四十条到第五十一条,针对不同的违法行为,分别规定了警告、罚款、拘留和责令限期整改、停产停业、停止违法行为等十余种处罚。但由于全国各地的经济发展不平衡,人们的消防意识也有所差别。因此,《消防法》在赋予消防部门执法权力包括行政处罚权力等方面具有较大的宽松度和包容性。这就要求各地公安消防机构必须深刻领悟和把握好《消防法》的这…     

消防监督检查规定

第一章总则第一条为了加强消防监督工作,规范消防监督检查行为,保障消防法律、法规的实施,依据《中华人民共和国消防法》制定本规定。第二条本规定中的消防监督检合,是指公安消防机构依法对机关、团体、企业、事业年位遵“了消防法件、法规情况进行的监督检查;对过叵消防法律、法规的行为,责令改正,并依法实施处罚。第三条本规定山各级公安消防机构组织实施。上级公安消防机构对下级公安消防机构和消防监督检查工作负有监督、检查和指导职责;城市（直辖市、副省级市、地级市、县级巾以及市辖区）、地（州、盟）、县（旗）公安消防机…