德国的州域规划与空间秩序规划的发展历程

对德国的区域规划从产生到发展直至完善的整个历程进行了系统性介绍。作为德国区域规划的工具,州域规划与空间秩序规划的发展经历了从20世纪初的实验、二战以前的正规化过程、战后初期的制度调整,最终实现了整个空间规划体系的系统化。区域规划随着城市的不断发展而出现,在经历了一系列包括制度安排、政治背景、行政结构、规划组织方式等方面的深刻变迁之后,最终发展成州域规划与空间秩序规划的形式,引导德国在国家、联邦州和区域乃至地方各个层面的综合发展。分析中对不同历史阶段影响区域规划发展的过程进行了深入讨论,并特别明确了区域规划乃至空间规划的核心之一就在于致力于不同层级之间的协调,以问题为导向,实现整个规划体系的活力和效率。相关经验对于我国目前正在形成和完善过程中的城市规划和区域规划具有重要的借鉴意义。     

新时期区域综合规划中的“协调”问题初探——基于京津冀都市圈区域综合规划的思考

适应国家对区域规划日益重视的趋势,总结我国“十一五”规划区域规划项目——京津冀都市圈区域规划的编制经验,实证研究与理论研究相结合,认为“协调”是区域规划工作的精髓。阐明了区域规划应在三个阶段,即前期研究阶段、研究成果完成阶段以及规划初稿阶段进行协调;协调的对象包括各专业规划、高层次区域（空间）规划和地方规划等,即上、下、横向三个层次的规划;协调内容包括战略性内容如规划目标、规划内容尤其是探索性内容、具体项目与对策措施等方面,即从宏观战略到具体方案等不同层次的内容。     

由“第三部门”主导的区域规划的成功范例——纽约大都市区规划

在以往由政府独立发挥作用的区域规划公共事务领域,纽约大都市区区域规划由"第三部门"纽约区域规划协会组织制定和推行,突破了地域空间的限制和政治体制的制约,围绕区域共同目标制定了基于区域成员认同的规划技术路径,提出了独特的政府、企业和第三部门参与合作的规划实施模式,建立了多元参与的规划实施监控和评价机制,提供了一个由"第三部门"主导制定和实施区域规划的成功范例。     

珠三角区域规划回顾、评价及反思

我国区域规划在60年历程中成就与困境并存,新时期如何完成蜕变和新生,有赖于对规划实践的及时总结反思.以珠三角为例,首先,回顾1989年至今五轮区域规划的历程,总结珠三角区域规划的三个特征,分别为:多中心城市群的价值取向,综合多元的规划内容和以行政手段为主的规划实施机制;其次,基于区域发展实际,对珠三角区域规划的实施成效进行评价,并进一步剖析反思规划与实践的矛盾,包括:理论范式与规划目标的脱节,区域协调与规划内容的脱节,实施机制与实施路径的脱节;最后,提出未来区域规划应从场所空间回归到流动空间,从全域规划转变到战略规划,从蓝图规划过渡到制度路径的发展方向及建议.     

由"第三部门"主导的区域规划的成功范例——纽约大都市区规划

在以往由政府独立发挥作用的区域规划公共事务领域,纽约大都市区区域规划由"第三部门"纽约区域规划协会组织制定和推行,突破了地域空间的限制和政治体制的制约,围绕区域共同目标制定了基于区域成员认同的规划技术路径,提出了独特的政府,企业和第三部门参与合作的规划实施模式,建立了多元参与的规划实施监控和评价机制,提供了一个由"第三部门"主导制定和实施区域规划的成功范例.     

由“第三部“”主导的区域规划的成功范例——纽约大都市区规划

在以往由政府独立发挥作用的区域规划公共事务领域，纽约大都市区区域规划由“第三部门”纽约区域规划协会组织制定和推行，突破了地域空间的限制和政治体制的制约，围绕区域共同目标制定了基于区域成员认同的规划技术路径，提出了独特的政府、企业和第三部门参与合作的规划实施模式，建立了多元参与的规划实施监控和评价机制，提供了一个由“第三部门”主导制定和实施区域规划的成功范例。     

论规划研究的技巧

这篇文章集中讨论空间和区域规划学科的研究问题。规划研究与一般的科学研究相同也不同,甚至与空间研究学科的研究方法也存在较大差异。文章重点就如下问题进行了论述:(1)关于规划学科研究的争论;(2)空间和区域规划做研究的特殊性;(3)规划学科的知识传统及其对研究实践的影响;(4)规划研究的认识论和道德敏感性;(5)在规划实践中研究:规划研究与规划实践的相互作用。     

欧盟空间展望（ESDP）规划初探

欧盟空间展望（ESDP）是世界上最早的跨国空间规划,其新的空间规划理念、跨国规划实践、新的规划方法与制度等,在世界空间规划领域产生了较大的影响。本文通过对欧盟空间规划的各项内容进行解析,总结出欧盟空间规划的核心要求及其政策保障制度,充分阐述了欧洲区域规划发展的多样性特征及政策协调在区域规划中所起的作用。     

我国城市区域空间规划与建设的思考

从城市空间发展面临的机遇、时期、挑战三个角度分析了城市空间发展的背景,对城市区域规划与建设发展的核心、地域分工、关键性策略、生态环境等进行了阐述,以实现城市区域空间的可持续规划。     

浅谈城市滨水空间规划设计

以巢湖市环城河区域规划设计为例,探讨了城市滨水空间的规划设计要点,结合该区域的规划原则和规划目标,对其多个地块进行了功能分析及定位,并提出了相应的旅游规划路线,从而将滨水空间的各要素有机结合起来,对今后同类项目具有指导意义。     

尺度重构视角下的规划体系演进——以广东省为例

采用文献研究方法,基于尺度重构视角分析我国建国后广东省规划体系的演变历程,揭示规划体系演变背后的空间治理逻辑,进而展望新时期省级国土空间规划体系的发展趋势。广东省规划体系发展可分为4个阶段:(1)中央集权下的集中统领,即中央通过发展型计划统领空间型规划;(2)中央放权下的被动调整,即中央通过空间型规划放权,城市获得较大空间发展权限,省级空间规划被架空,被动通过区域规划收权;(3)中央收权下的主动调整,广东省主动推进区域规划中央授权,以响应中央先后通过土地利用总体规划和主体功能区规划收权,控制地方扩张的节奏;(4)"多规合一"下的体系重构,即中央重构自上而下的空间规划体系,省和重点区域规划成为中央和地方的空间规划协调平台。基于以上研究,预计未来省级空间规划将面临管治尺度、编制体系和空间规划权力调整带来的新变化。     

大都市区规划信息平台构建探讨——以深莞惠三市规划信息共享探索为例

随着区域一体化的推进,属地规划管理模式越来越难以适应区域整体协调发展的要求,因此实现区域共同规划管理至关重要。建构区域规划信息平台是实现区域共同规划管理的重要途径,该平台由规划编制信息、规划成果信息和规划管理信息组成。深莞惠三市联合开展了区域规划信息共享的研究,尝试探索加强区域规划管理的信息化手段,通过采集区域共同的规划信息、逐步统一三市的规划信息标准、探索多途径的共享方式以及建立管理审批程序等手段,对三市的规划信息平台进行建构,为国内大都市区的区域规划管理和区域规划信息平台建设提供了有益的参考。     

面向政策和制度设计的区域规划

本文通过对当前区域规划的国内外宏观背景进行分析．明确了加强政策和制度设计在当前区域规划中的必要性。同时通过新一轮的区域规划与改革开放以后的第一轮城镇体系规划的对比分析明确了新时期区域规划在规划理念、工作重点、规划方法等方面的特征,在此基础上从政策和制度设计层面进行了方法和对策的探讨。最终得出结论立足于政策和制度设计的区域规划是时代背景下的必然选择。     

沙特空间规划体系解读及对我国市县乡镇国土空间规划编制的思考

此文以沙特的国家空间规划体系为研究对象,分析了其规划体系的主要特征,发现其规划行政体系表现为王室统治下的中央集权化特征,规划法规体系充分体现了宗教对国家管理的影响。其"国家空间战略—区域规划—地方规划—详细规划"的四级规划技术体系及主要内容与我国国土空间规划体系较为类似:国家空间战略是指导沙特整个国家空间发展的最高战略;区域规划是地区的统筹规划,偏战略性;地方规划是城市的总体规划,内容偏向实施性;详细规划是对具体地块的建设布局,直接用于指导具体建设行为。在对沙特四级规划体系的主要内容进行展开分析之后,发现其地方规划特色鲜明、实施效果良好,基于以上分析对我国市县乡镇级国土空间规划编制的思路进行探讨。     

国土规划、区域规划、城市规划--论三者关系及其协调发展

理顺国土规划、区域规划、城市规划三者 之间的关系,已成为我国空间规划发展及其有效 实施与合理管理的关键所在。本文基于深圳国土 规划试点工作过程中的一些认识和体会,提出了 国土规划、区域规划、城市规划是空间规划体系 中不同层次规划的核心观点,认为三者之间应该 建立一种从空间高层次到低层次的规划衔接关系, 同时强调三者在规划内容上各有不同的侧重,并 且下层次规划应该符合并落实上层次规划的要求。 建立统一的空间规划体系、实现三者的统一或协 调管理,是我国空间规划合理发展的必由之路。     

英国区域规划的发展及其启示

本文概述了英国区域规划的发展历程及阶段特征,并对英国区域规划的编制内容和方法、规划实施的组织机构和体制机制进行了深入的思考。在此基础上,结合中国实际,从加快区域协调发展,完善规划编制、确保规划实施等方面,提出了我国区域规划新一轮发展的对策建议。     

控制性详细规划下的区域景观规划

结合下芹区域规划现状,对该区域开发目标及策略作了简单介绍,并对其道路交通规划、空间环境景观设计、景观竖向规划设计进行了详细阐述,同时提出实施建议,以期促进区域开发建设。     

东京广域首都圈构想及对我国大都市圈规划编制的启示

东京首都圈迄今为止编制了7版区域规划。通过对东京首都圈历版规划的回顾与比较,综述各版规划的编制背景、核心问题、应对举措及实施成效,厘清在不同时代背景下东京首都圈规划的重心和逻辑。重点对2016版《首都圈广域地方规划》进行详细解读和比较研究,提出新时期区域视野从近域都市区走向广域都市圈、规划导向从问题导向走向"问题+目标"导向、空间战略从管控为主走向功能引导、规划抓手从战略举措走向项目行动的新趋势。在此基础上,结合我国当前区域规划背景提出对我国大都市圈规划编制的启示,包括需要形成相对稳定并可动态调整的规划范围,兼顾问题与目标的战略导向,构建愿景与行动并举的技术框架,注重战略性和协同性的空间布局引导,厘清区域规划机制及保障等。     

欧洲空间规划实施机制及其启示

欧洲空间规划实施机制通过构建多层级的合作体系、多样化的社会经济政策和网络化的监督约束机制,在深化欧洲一体化过程中发挥了重要作用。区域一体化建设是我国目前长期推行的国家战略,而区域规划实施面临一系列的挑战和难题。借鉴欧洲经验,我国区域规划实施机制需在"跨区域治理"、经济政策的实质性支撑以及规划实施的监测和评估三方面不断探索,保障区域规划的有效实施和区域空间的可持续发展。     

纽约大都市区区域绿色空间规划演进（1922—2020年）及启示

纽约区域规划协会（Regional Plan Association, RPA）是世界上最早开始实施区域规划的专业组织之一,自20世纪20年代以来,纽约大都市地区共开展了4次区域规划并进行了大量专项研究,规划持续了近百年,产生了世界一流的研究成果。通过聚焦4次区域规划中的绿色空间规划,对其规划背景、核心理念、规划内容进行研究,分析总结纽约大都市区区域绿色空间规划的演进特点和规律,得出以社会问题为导向、以专项研究为支撑的同质性特征,以及在自然观、研究视野和规划目标方面的异质性特征。在此基础上,从空间范畴、规划内容、规划方法、组织方式等方面,提出了对中国城市区域绿色空间规划的启示。