基于三重底线理论的PPP 项目可持续评价

为解决当前我国PPP模式面临的以经济效益为主要目的,忽视社会与环境影响的问题,针对PPP项目进行系统、全面的可持续性评价迫在眉睫。基于“三重底线”理论,结合PPP项目特征从经济、社会、环境、合作及项目特征5个维度建立了可持续评价指标体系,包括14个可持续标准指标和45个关键属性指标。引入模糊逻辑思维构建评价模型,通过三重模糊数学计算得出PPP项目整体可持续性指数,采用欧几里得距离法确定PPP项目可持续水平,并识别出阻碍项目可持续水平的因素,并以说明性案例分析验证模型的可行性和合理性。     

PPP再生水项目合作伙伴的可拓评价研究

PPP模式能解决再生水回用项目资金短缺的问题,促进再生水项目的快速发展。选择合适的项目合作伙伴是PPP项目成功的重要环节。为有效评价潜在合作伙伴,选择合适的项目合作伙伴,在结合国内外PPP项目和再生水项目自身特点的基础上构建了潜在项目合作伙伴评价指标体系,应用可拓评价方法,建立项目合作伙伴物元评价模型,对合作伙伴进行可拓综合评价,优选项目合作伙伴。     

水生态EOD项目采用PPP模式的风险评价北大核心

在政府和社会资本合作(PPP)模式向绿色转型的现实背景下,分析水生态EOD项目采用PPP模式的必要性和可行性,依据项目特点构建水生态PPP+EOD项目全生命周期风险评价指标体系。基于DEMATEL-ISM-MICMAC方法,计算出各风险因素的原因度与中心度,构建关键风险因素相互影响的递阶层级结构,并对关键风险因素进行分类,为水生态环保PPP+EOD项目的风险决策与管理提供参考。     

建筑垃圾资源化处理PPP 项目风险评价指标体系研究

PPP 模式成为我国解决建筑垃圾资源化处理问题新的途径方法,我国对建筑垃圾资源化PPP 项目风险评价指标体系建设尚不完善。通过扎根理论方法和文献研究法结合,对筛选出的49 篇“CNKI”和“Web of Science”文献和9 篇建筑垃圾资源化PPP 项目报告进行编码研究并构建建筑垃圾资源化PPP 项目风险因素评价体系。结果显示,政治风险,经济风险,建设风险,运营移交风险,市场风险,社会和环境风险,信用风险是编码后提炼出的7 个核心风险因素,覆盖了建筑垃圾资源化PPP 项目全过程风险。研究成果旨在完善建筑垃圾资源化PPP 项目风险评价指标体系的建立,该评价指标的建立可以作为建筑垃圾资源化PPP 项目立项、可行性研究风险因素参考标准,也为建筑垃圾资源化PPP 项目产业化和建筑垃圾减量化管理提供参考。     

基于Grey和Topsis的公共项目PPP模式选择研究

针对公共基础设施项目PPP模式选择的问题,从政府、私人、项目3个角度选取了12个指标,构建了PPP项目融资模式评价指标体系,通过信息熵的方法计算了各指标的权重,并将Grey和Topsis集成,建立了PPP模式比选模型,最后以青岛市某公租房项目PPP模式选择为例验证了该模型的可行性.     

基于粗糙集的PPP产业基金投资项目风险评价

针对PPP项目融资难问题,PPP产业基金融资模式成为了我国继续推进PPP模式的重要抓手。作为风险的主要承担方,PPP产业基金在实际运作中存在巨大风险,但目前PPP产业基金风险研究缺乏。因此,文章在借鉴国内外PPP和产业基金相关风险研究的基础上,分析并构建了适合我国PPP产业基金投资项目的风险指标体系。鉴于传统粗糙集权重配置法区分度不明显的缺陷,尝试引入熵权法与粗糙集算法相结合的权重配置方法,针对风险信息的模糊性,构建基于模糊综合评价方法的风险评价模型。案例研究表明,PPP产业基金风险指标体系和风险评价模型较为合理,可以应用于评价PPP产业基金投资阶段的项目风险。     

基于C-OWA算子赋权的地铁PPP项目融资风险灰色聚类评价

从PPP模式下的融资定义和融资流程进行分析,考虑到项目融资风险的动态特性,采用Delphi法从外部和内部系统地识别地铁PPP项目融资的关键风险因素;运用生态位理论,从项目全寿命周期视角构建包含6个风险维度的地铁PPP项目融资风险评价指标体系;引入灰色聚类评价模型并辅以C-OWA算子对风险指标赋权,构建基于C-OWA的地铁PPP项目融资风险灰色聚类评价模型,确定风险等级;以青岛地铁X号线二期PPP项目为例,进行融资风险测度评价,验证了该模型的科学合理性.风险评价结果表明:此项目总体融资风险评价为中等风险,主要风险影响因素为产品/服务价格变动风险、项目质量风险、通货膨胀风险,为风险管理指明了方向.     

PPP项目绩效评价指标体系及综合评级模型研究

目前,我国正在准经营性公用设施建设领域推广和应用PPP模式。在此背景下,如何对PPP模式下准经营性公用设施建设项目进行合理的绩效评价,关系到项目绩效水平的提升,关系到政府与社会资本等各方的切身利益,更关乎项目成败,是亟待解决的问题。文章将PPP项目绩效评价划分为项目投入、项目过程、项目产出与项目影响四个绩效评价子系统,并在对影响项目绩效水平关键因素识别的基础上,建立了针对准经营性PPP项目绩效评价的指标体系;将项目绩效水平划分为五个等级,采用物元可拓评价方法,构建了项目绩效综合评级模型;案例分析表明,指标体系与综合评级模型具有一定适用性。     

轨道交通 PPP 项目 VFM 定性评价研究——基于物元分析法的尝试

物有所值（Value of Money,VFM）是在评定一个项目是否应该采用公私合营（Public Private Partnership,PPP）模式时的一个重要评判标准。为了解决我国轨道交通 PPP 项目的 VFM 定性评价理论还不完全成熟、评价方法不够完善的问题,以相关资料为基础,尝试将物元分析法应用于 VFM 定性评价中,结合故障树理论、区间层次分析法、集对分析理论针对轨道交通项目的特殊性构建了轨道交通项目 PPP 模式 VFM 定性评价指标体系。结合北京地铁四号线进行实例验证,结果表明该评价方法具有科学合理性,达到完善轨道交通 PPP 项目 VFM 定性评价理论的目的,对我国 PPP 项目 VFM 定性评价研究具有一定参考价值。     

PPP模式下基础设施项目合作伙伴选择研究

PPP模式下,由于公共部门吸纳社会资本,引入市场竞争机制而有效缓解了政府财政压力,改善了项目运营效率,实现公共利益的最大化,因此PPP模式受到我国各级政府的青睐。在市场竞争日益强化的条件下,政府公共部门在招标过程中对私人部门合作伙伴的选择对于项目的成败有着至关重要的作用。从PPP项目建设全过程出发,对私营部门合作伙伴的基础设施项目建设综合能力进行分析,构建PPP模式下基础设施项目合作伙伴选择评价指标体系,引入熵权理论确定各指标的权重,建立多层次模糊综合评价模型,并引用实例验证了模型的实用性和科学性。     

PPP项目绩效考核体系研究

近年来,随着 PPP 模式在我国越来越广泛地应用,健全的 PPP 项目绩效考核体系显得尤为重要。在介绍 PPP 项目绩效考核体系主要特征的基础上,基于平衡记分卡构建 4 个维度共 16 个指标的绩效考核体系模型,采用层次分析法对指标赋予权重,采用加权综合指数法对结果进行评价考核。并引入武汉市清水入江项目进行实证研究,从理论和实践层面为 PPP项目绩效考核提供参考。     

PPP 模式下土地整理项目绩效评价研究 ——基于全寿命周期视角

随着中国土地整理工作的深入开展,越来越多的社会资本参与其中。基于全寿命周期理论,从项目投入、过程、产出、效益的流程逻辑出发,综合考虑行为绩效与结果绩效选取评价指标。据此进行指标筛选及指标权重分析,建立PPP 模式下土地整理项目绩效评价指标体系。基于物元分析法综合利用定性和定量方式描述评价对象的特性,运用物元分析法构建PPP 模式下土地整理项目的绩效评价模型。以江苏省某项目为案例,运用评价模型进行分析,最终项目评价等级为良好,各指标评级也通过关联度确定,为推广PPP 模式服务于土地整理工作提供参考。     

城市化进程中区域 PPP 模式公共治理绩效研究——以我国 31 个省市为例

为研究我国各省市 PPP 模式公共治理绩效情况,以我国 31 个省市为研究对象,选取 2017~2019 年各省市 PPP 相关数据,采用 BCC 模型及 Malmquist 指数对 2017 ~ 2019 年各省市 PPP 模式公共治理的“投入-产出”相对绩效进行静态及动态评估。结果显示我国各省市 PPP 发展规模及管理水平参差不齐,均有待改进。目前阻碍我国各省市 PPP 发展的重要原因是 PPP 模式公共治理水平较低;制约我国 PPP 模式公共绩效持续发展的主要原因是 PPP 模式公共手段的技术创新与应用较为缺乏。结论可为 PPP 政策制定提供参考,也可为各省市地区 PPP 模式公共治理绩效提供精准优化方向。     

PPP 项目全寿命周期质量管理评价研究 ——基于精细化管理理念

为深入探究 PPP 项目全寿命周期质量管理,将精细化管理理念应用到 PPP 项目质量管理评价体系中,以 BOT 模式 的 PPP 项目为研究对象,将 PPP 项目全寿命周期划分为前期策划、项目融资、项目建设、项目运营和项目移交 5 个阶段, 选取层次分析法（AHP）,确定了包括 5 个阶段一级指标和 16 个二级指标的 PPP 项目全寿命周期质量管理评价指标体系, 运用了 PPP 项目质量管理评价模型,并将模型应用到实际案例中。结果表明:运用精细化管理理念的全寿命周期质量管理 评价可客观地评价质量管理效果,也为 PPP 项目质量管理持续改进提供思路。     

垃圾焚烧发电 PPP 项目投资回报率影响因素研究

为解决因垃圾焚烧发电行业 PPP 项目的不合理投资回报率设置导致的社会资本参与积极性不高的问题,通过文献、案例结合行业特征,运用专家调查法和 Fuzzy-DEMATEL 法全面识别并优化垃圾焚烧发电 PPP 项目投资回报率影响因素体系,采用 ANP 法进行影响因素评价,计算因素权重。结果表明,应对“项目唯一性”“政府补贴”等关键影响因素进行重点关注和管控,并提出建立项目唯一性客观环境约束等建议,提升多方价值主体满意度,促进我国“双碳”目标的实现。     

基于灰色聚类法的水利枢纽灌区PPP 项目风险评价研究

基于水利枢纽灌区 PPP 项目的一般特点及其特殊性,提出不同责任主体的 6 个风险一级指标、25 个风险二级指标的风险评价体系,通过 AHP 法确定各级风险指标权重值,运用灰色聚类法中的三角白化权函数的评估方法,将分散的风险评价信息处理成不同灰类度的评价量,从而得出项目的综合风险等级。结合 B 灌区二期工程项目进行应用分析,为我国水利枢纽灌区 PPP 项目规避风险、降低损失提供切实可行的理论指导依据。     

高速公路PPP项目激励问题分析

在高速公路 PPP 项目中,PPP 项目公司和政府之间的目标存在一定的差异性,前者以自身利益最大化为目标,后者则是以最大限度地提供公共服务为最终目标。正因为 PPP 项目公司与政府的目标与利益往往是相悖的,所以如何有效解决委托人政府与代理人 PPP 项目公司之间的代理问题是确保项目能够顺利进行的重要因素。为了避免 PPP 项目公司的投机行为,基于委托代理理论对高速公路 PPP 项目激励问题进行研究。通过在激励模型中加入易于观测并能体现社会福利的政府补偿指标,建立信息对称和信息不对称下的激励模型并求解,分析各项指标对项目公司积极性的影响。通过激励 PPP 项目公司靠近政府的目标与利益,使项目公司在获取自身收益的同时还能兼顾政府想要追求的社会福利,从而避免高速公路PPP 项目中可能出现的投机行为。