合肥市防震减灾执法工作显成效

近年来,合肥市地震局认真贯彻《行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《中华人民共和国防震减灾法》。坚持依法行政、执政为民的理念,在加强制度建设,规范行政执法行为方面,严格实施行政执法责任制,落实行政执法监督,积极推进建设工程抗震设防要求管理,强化防震     

规范行政执法行为 加强建筑市场管理

依法行政是依法治国的重要基础和重要组成部分 ,规范行政执法行为 ,也是依法行使政府管理职能的重要保证。规范行政执法行为是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。从实际情况看 ,行业立法工作还跟不上改革和发展的要求 ,行政执法水平还不够高 ,行政执法行为还不够规范。随着国家法制建设步伐加快、法律意识的普及和管理相对人法制意识的不断增强 ,对违法的行政行为敢于抵制 ,敢于运用法律武器维护自己的合法权益。时代的发展 ,社会成员素质的提高 ,客观上更要求行政执法部门必须严格遵守宪法和法律、法规 ,严格依法行政 ,不断规范行…     

建设部印发建设系统依法行政实施意见

建设部印发了《关于建设系统依法行政的实施意见》(以下简称《意见》),要求各级建设行政主管部门认真贯彻落实党的依法治国基本方针和《国务院关于全面推进依法行政的决定》,进一步加强和改进建设行政管理工作,全面推进依法行政。 《意见》指出,法律、法规赋予了建设行政主管部门城市规划许可、建筑工程施工许可、企业资质审批和房产登记发证等行政权力。正确行使行政权力,推进建设行政主管部门依法行政,对于促进建设事业健康发展,维护建设市场秩序,保持社会稳定,有着十分重要的意义,也是加强各级建设行政主管部门廉政建设、从严治政的根本之举,是转变政府职能的根本途径。 《意见》要求,各级建设行政主管部门的工作人员,要自觉遵守法律法规,严格执行党和国家的各项方针政策,从巩固党的执政地位、维护国家政权稳定的高度,深刻领会依法行政的重大意义,增强依法行政的自觉性,努力提高依法行政的能力和水平。把各项工作置于依法规范、群众监督的基础上,把行政行为纳入法制化的轨道,依据统一的法定规范、行为准则处理各种权力和利益关系。 《意见》提出,要加快立法步伐,提高立法质量;加强建设执法力度,严肃查处违法行为。各级建设行政主管部门要按照人大和政府的部署,按照《立法法》的立法指导思想、基本制度、基本原则、基本程序,做好法律、法规、规章的调研、起草、论证工作以及规章的制定工作,加快建设事业的立法步伐,切实提高立法质量。要严肃查处违反基本建设程序、降低建设工程质量的违法行为;严格城乡规划编制、审批、修改、变更程序和制度;重点治理在集体土地上非法开发经营房地产、非法转让房地产以及商品房销售中的各种违法行为,重点治理城市房屋拆迁中违法拆迁以及各种侵害被拆迁人合法利益的行为;严肃查处违法占用城市绿地、城市道路的行为。对给排水、燃气、热力等行业,要采取有效措施,制止垄断设计、垄断施工、迫使用户使用指定商品等行为。 《意见》要求,要按照法定程序执法,规范行政行为;简化办事程序,提高行政效率。要改革行政审批制度,规范行政审批;认真清理行政事业性收费;各类社会中介服务机构必须按规定的要求与政府部门脱钩;建设行政主管部门不得组织企业进行产品评优,不得向社会推荐产品,不得以监制、监销等方式参与产品经营活动。要以便民为宗旨,简化程序,规定时限,建立高效、快捷、透明的行政运转程序。对需要审批的事项,要制定明确、具体的审批内容、审批范围、审批条件、审批时限、审批程序,减少审批人员的自由裁量权。 《意见》强调,要理顺执法体制,提高执法效率;完善行政执法监督制度,强化行政执法监督。要强化对行政执法活动的监督;建立和完善行政处罚听证制度;做好行政复议工作;建立和推行行政执法责任考核、行政过错追究制度;建立政务公开制度。要加强执法队伍建设,充实力量,使人员编制和人员素质能够满足执法工作需要。要加强执法人员的培训、考核,规范执法主体和执法程序,提高执法队伍的整体素质。 (摘自《中国建设报》2001-04-20)     

行政执法责任制:贵在落实

为全面推进依法行政,进一步规范建设系统各行政主管部门的执法行为,加强执法监督,保障公民、法人和其他组织的合法权益,全面推进建设行政执法责任制工作,建设部出台了《建设部关于全面推进建设行政执法责任制的意见》。 全面推进建设行政执法责任制,建立并完善行政执法责任制,规范行政     

浅谈我国行政听证制度

我国行政听证制度起步较晚,到目前为止发展也不完善,对行政听证制度也没有进行系统的立法和制度规范。要促进我国的法治建设和贯彻落实依法治国的基本方略,就必须要广大人民群众和全社会的广泛参与,由于听证制度能够很好的解决行政机关在行政过程中所遇到的阻力,公开、公正、透明不仅是立法的生命,同时也能提高行政执法的公信力,还能保证公民的权益得到有效的保障。依法行政是执法的首要原则,程序正当方能实现执法为民,因此建立和完善我国的听证制度乃是实现法治的必然趋势。     

消防行政处罚自由裁量的合理性及其控制

随着依法治国的进程的进一步深化、依法行政必然被提到更高的高度来看待。目前如何解决消防行政执法的合法性和合理性是公安消防机构要解决的行政执法问题之一。依法行政的关键就是行政主体依照法律作出合理的行政行为，即作出集合法性和合理性为一体的行政行为，如何体现消防行政执法行为的合理性？如何     

上海：从政府职能看《城乡规划法》与《物权法》的关系

依法行政、建设法治政府，是上海市政府提出的政府建设目标之一。依法行政、建设法治政府，从行政法角度出发，主要考虑的问题是行政权力有没有立法授权、行使行政权力的权限边界在哪里、行使行政权力应遵守怎样的程序。     

浅析依法行政

随着社会的日益飞速发展,对行政机关的一切行政活动随之提出了更高要求,即一切行政活动都必须符合法律,也即依法行政。依法行政是建设社会主义法治国家在行政领域的体现。依法行政是依法治国的关键,是对依法治国的落实。行政机关不但在制定规范、实施立法活动等抽象行政行为时应做到依法行政,而且依法行政要求行政机关在执行法律、法规、规章的过程中也必须严格遵守。依法行政对于维护国家法制的统一和尊严、维护宪法的权威、对于监督行政机关依法行使职权、对于维护行政相对人的合法权益具有重要意义。     

谈如何在城管执法工作中有效落实行政执法责任制

推行行政执法责任制，就是要强化执法责任，明确执法程序和执法标准。进一步规范和监督行政执法活动，提高行政执法水平，确保依法行政各项要求落到实处。要在城管工作中有效落实行政执法责任制，需要行政执法机关在认识、组织、职能和制度建设等各方面都要采取一系列相应的对策。     

行政追偿制度运行障碍及追偿性质反思

加快建设权责统一、权威高效的行政执法体制,全面落实行政执法责任和责任追究机制成为法治政府建设的一项重要任务。行政追偿制度作为一种特殊的责任形式,充分利用行政追偿制度强化执法人员的责任意识,促进依法行政是必要且可行的。目前我国行政追偿性质的认定已经成为这一制度运行不畅与影响制度设计的重要因素之一,因此有必要区分行政追偿与其他责任形式,摆脱内部行为的性质定位与特别权力关系理论的影响,进而探讨行政契约基础上的国家公职关系,构建具有公法上债权请求权性质的行政追偿制度。     

切实加强队伍建设提高综合执法机关依法行政水平

哈尔滨市城市管理行政执法队伍是伴随国家深化行政管理体制和行政执法体制改革，推进相对集中行政处罚权工作而组建的。几年来，全队坚持以执法为民为宗旨，以依法行政为核心，全面提高人员整体素质，创新内部管理机制和执法方式，探索出一条抓队伍建设促依法行政的路子，得到了时任中央政治局常委、国务院副总理的李岚清同志的表扬，以及国务院法制办原主任杨景宇、主任曹康泰的高度评价和赞扬，     

河北：“七项制度”构建行政执法监督体系

近年来，依据国务院《依法行政实施纲要》和《河北省行政执法和行政执法监督规定》的要求，河北省住房和城乡建设厅建立和完善了上级建设行政主管部门对下级稽查执法主管部门有效的层级监督指导机制，建立了“七项制度”，强化了行政执法监督，促进了建设行政执法部门的依法行政。     

开展依法行政责任制试点效果显著

我站开展依法行政责任制试点以来，全面规范了行政行为，完善了行政执法程序及其配套规章制度；加强了执法人员的业务培训，强化了执法队伍建设；加大了建筑安全执法力度，提高了行政效率。几年来，施工安全监督队伍的思想政治觉悟、法律知识水平、个人综合素质、处理问题能力显著提高，依法行政水平和能力明显增强，并摸索出一些落实依法行政责任制的做法和体会。     

依法治档是城建档案事业发展的必要途径

本文从加大对法律、规章的宣传和普及，增强运用法律规章依法行政的角度分析当前档案行政执法工作完善、档案立法等有关问题的思考。     

浅谈内蒙古地区种子市场行政执法

<正>1.种子市场行政执法的重要性1.1种子市场行政执法是依法治国的需要种子市场执法是农业行政执法中的一个重要组成内容,随着国家对农业发展的越来越重视,从而也推动了农业行政执法职能作用的发挥。种子市场行政执法是依法治国方针的体现,随着国家对依法治国、依法行政的要求越来越严格,进而也是提出了"加强执法监管部门"、"加强行政体系法制建设"等重点发展建设内容,在这样的法制建设观念下,种子市场的行政执法就是充分响     

加强执法监督 规范执法行为——我省开展消防行政执法大检查

为了进一步规范消防行政执法,提高各级公安消防监督机关和执法人员的执法水平和办案质量,严格依法行政,确保消防行政执法活动的合法化、规范化、程序化,防止和杜绝消防行政败诉案件的发生,真正树立起公安消防监督机关的良好形象,省公安厅消防局于     

谈在相对集中行政处罚权工作中行政强制措施的运用问题

开展城市管理相对集中行政处罚权工作对深化城市管理体制改革、改进行政执法状况、提高依法行政水平起到了积极作用。但是在具体的行政执法过程中，也遇到了不少问题，行政强制措施的适用就是其中之一。     

淅川县农业综合执法大队调研报告

<正>农业综合执法大队在严格依法履行职责、全面推进农业综合执法、完善执法工作机制、规范执法行为等方面做了大量卓有成效的工作,农业行政执法能力和效果大大提高。但是与全面推进依法行政、建设法治政府的客观要求相比,与行政管理体制改革要求不相适应,还存在着一些差距。具体情况报告如下:1淅川县农业行政综合执法体系建设现状1.1农业行政综合执法运行模式2006年11月经县编委批准成立了农业执法大队,定编共     

关于消防执法内部监督机制的几点思考

对执法部门的监督可分为内部监督和外部监督。过去，人们一般重视立法、司法、社会的监督即所谓的事后监督，而忽略了执法部门在执法过程中的内部监督。而确保依法行政，将错案消灭在萌芽状态，必须切实加强执法部门的内部监督。笔者认为，执法内部监督就是对执法人员如何行使权利的制约。行政执法的内部监督，比起各种外部监督来得更加及时和便利，发现问题可以直接处理，效率较高，贯穿于事前、事中、事后的全过程，是包括抽象行政行为和具体行政行为在内的全方位监督。这些特点决定了行政执法监督在国家监督体系中的重要性和不可替代性。…     

建设部关于全面推进建设行政执法责任制的意见

为全面推进依法行政,提高各级建设行政执法机关及行政执法人员的执法水平,进一步规范建设系统各行政主管部门的执法行为,加强执法监督,保障公民、法人和其他组织的合法权益,现就全面推进建设行政执法责任制工作提出如下意见: