基于比较视角的美国、英国及日本城市社区治理模式研究

社区作为城市基本空间单元,是城市治理工作的重要组成部分。本文基于比较视角,系统梳理和分析美国、英国及日本城市社区治理发展历程和模式,通过分析不同国家城市社区治理发展背景、治理目标、治理参与主体以及组织方式来比较其中异同。与此同时,本文通过分析和评估美国、英国、日本城市社区治理绩效,即不同国家在所处特定阶段治理目标和政策实施效果之间的差别来更好地厘清不同城市社区治理模式的特征和差异。其中,第三方力量的崛起为美国社区治理带来生机;英国治理模式则具有较强政策驱动性;日本则更依赖其较高的社区居民自治能力。同时,美国、英国和日本社区治理具有一定共性。例如,政府和社区关系相对分离;公私部门互动合作较为紧密;居民参与意识及水平普遍较高;社区治理具有较强政策和资金支持。文章通过对中国社区发展阶段的反思,提出在引入和借鉴国外模式需要将"政府与社区关系"、"第三方组织参与程度"以及"居民自治能力"三个要素纳入考虑范围,同时,需要因地制宜地培育符合自身发展诉求的社区治理模式。     

广州城市社区交通特征空间分异研究

基于对城市社区交通资源供给、社区道路与停车组织、社区交通方式与衔接换乘、社区入口模式等的分析,以广洲市6个典型社区为例表征了城市社区交通的属性特征,阐述了广州城市社区交通的空间分异现象。结果显示,随着城市空间的外移,社区的类型发生着变化,社区外部公共交通资源供给减少而内部私有交通资源增加,道路与停车组织更趋复杂,居民出行的机动性更强同时换乘的方式增加,社区的入口数量减少而口径扩大。     

社区花园作为城市持续发展和环境教育的途径 以纽约市为例

社区花园作为城市绿色空间的一种类型,对于城市可持续发展、环境教育、大众休闲和健康等具有多重意义,在世界范围内受到越来越多的重视。在对美国社区花园发展脉络简要分析的基础上,主要以纽约市为例探讨了绿拇指项目以及其他相关组织在促进社区花园持续发展中的作用,并以3个不同类型的纽约社区花园案例阐述了它们如何对城市可持续发展和环境教育发挥作用。在总结纽约社区花园经验的基础上提出了对我国社区花园发展的建议,包括政策引导和项目驱动、NGO组织作用和部门协作以及社区花园场地的保证。     

探索政府主导与社区参与的中国当代城市社区建设模式

城市社区建设是构建和谐社会的基石,对城市发展至关重要。文章以社会历史发展为宏观背景,从城市社区治理模式中政府与社区之间的权能关系和社区发展规划中政府与社区作为的角度,通过比较与借鉴国外城市社区建设的成功经验,探索政府主导与社区参与共同促进的中国当代城市社区建设模式。     

公众参与制度的完善——城市社区组织在城市规划中的主体作用

城市社区组织是城市规划中公众参与的重要主体,是城市居民的有效组织者,在城市发展中起着至关重要的作用.我国城市规划中公众参与环节的薄弱,与社区制度不完善、公众参与主体缺失有着密切关系.为此,必须逐步完善城市社区制度,强化社区组织作为公众参与主体的地位与权限,从而完善城市规划的公众参与制度,促进城市规划对城市发展的有效引导.     

从中国传统聚落空间看门禁社区的形态渊源 *

门禁社区在全球蔓延的现象已 经引起了学术界的广泛关注。对于门禁社 区在中国的大量兴起,国内外学者从城市 规划学、城市社会学、政治经济学、心理 学等不同角度进行了研究与诠释。文章对 不同时期、级别和区域聚落的封闭现象 进行了研究,并试图通过对传统聚落与 门禁社区在物质形态、组织管理模式及 与外界关系等方面进行比较,研究门禁 社区与中国传统聚落的关系。通过分析, 文章认为中国门禁社区是中国传统封闭 居住模型在新时代的延续与演变。     

城市社区应对危机能力调查

社区是城市的基本单位,虽然每个城市都有非常专业的应急处置队伍,但是社区在平时的危机预防以及危机发生后的第一时间应对中,扮演着十分重要的角色.为了切实了解城市社区的危机应对能力,笔者于2007年组织人员对上海的一些社区进行了走访和调研,对城市社区的危机应对能力进行了分析.     

新型养老社区设计初探——以上海金山区枫泾镇耕莘养老社区设计为例

中国快速老龄化对城市养老社区设计提出新要求,新颖的全生态养老设计理念已在社区设计中运用。结合设计实例,对基于这一理念的新型养老社区在选址原则、社区功能、组团布局、交通组织、建筑设计诸方面过程进行具体分析,不失为具有参考价值的城市养老社区设计范例。     

城市社区微治理研究:基于互信与互动的视角

通过在山东省J市部分社区开展实地考察和调查研究,针对城市基层社区治理面临的问题,分析了城市基层社区微治理的发端、微治理的目标、微治理的逻辑和微治理的探索,提出通过良性互动促进社区信任,通过信任发展社区居民的社会参与,通过社会参与促进社区组织与社区服务,最终推动城市基层社区治理走向"善治"。     

国外城市居住社区设施可获性研究及其在中国西安的实践

城市居住社区是一个在一定地域范围内为居民提供居住、游憩和日常生活服务的社区。社区的首要职能就是生活的组织职能,即社区要提供满足居民群体生存、发展需要的生活组织以及各种服务设施,如商业设施、教育设施、医疗设施等等。社区生活空间质量的高低主要是通过其各类设施的满足程度实现的。本文在国内外城市社会学及城市规划学对社区生活质量综合研究基础上,建立了社区设施可获性评价的指标体系,并以西安市为例,对所选社区的社区设施可获性进行了评价,最后根据评价结果尝试性地提出了促进社区设施可获性的居住社区规划与保障策略。     

对城乡一体化居住社区规划设计的思考

结合城乡一体化居住社区的历史背景,对杭州市一体化社区实验区——萧山明怡花苑的设计特点进行了归纳总结,并阐述了设计者在设计该社区过程中的启示和心得,以期指导实践,提高我国城乡一体化社区规划设计水平。     

知识经济时代杭州近郊大型社区消费设施特征

基于城市消费设施环境塑造的视角,选取杭州近郊区3个典型社区开展调研分析,从中发现城市中微观尺度的社区设施环境建设相对滞后,制约了对知识型人力资本的吸引聚集,这既是由于城市经济社会发展与土地利用空间的快速扩张,也深受公共设施的市、区二元供给体制的内在影响。在3个近郊典型社区中,以教育医疗文体为核心的公共设施供给状况不佳,并呈现出社区之间的差异性,其中以相对独立的规模型、开放式的良渚文化村社区供给状况较好,封闭式、分散化的江南春城较差,除了地方政府供给体制的影响因素之外,这与各个开发商的建设力度、社区居民的经济状况密切相关。最后分别基于城市空间规划、郊区公共中心建设以及开放式社区设计等方面提出相应的策略建议,并强调要在制度体系方面协调好地方政府、开发商及社区居民之间的利益关系,由此兼顾城市经济社会发展的效率与公平问题,以更好地吸引知识型人力资本和信息技术型产业的聚集,提升城市生活环境的综合竞争力。     

旧城旅游化地段改造研究——以新加坡河滨河地区为例

旧城旅游化地段在城市改造中具有战略地位,其改造要素包括功能结构、空间形态、文化景观和交通体系。新加坡河滨河地区改造的成功之处在于,满足当代使用需求的功能置换和混合开发、以河道为中心的城市空间形态控制、新旧并置的城市文化景观以及外围换乘式的交通组织方式。     

香港、台湾地区及国外城市规划机构设置研究

社会主义市场经济的建立,使城市的发展机制发生重大变化,城市规划调控的对象日益复杂化,城市规划管理的难度加大。原有的规划管理体制已无法满足城市规划管理的需求。在２１世纪即将到来之际,我国有必要借鉴中外城市规划行政管理体制的成功经验。完善各级城市规划行政管理机构的管理职责,健全机构,促进城市规划事业的健康发展。本文介绍了我国香港、台湾地区及美国、英国、日本、新加坡、澳大利亚等国家的城市规划机构的设置情况,供国内各级城市规划管理机构改革时参考。     

混合式住区对中国大都市住房建设的启示

鉴于中国大都市中日益显著的居住隔离现象,对于住房选择的干预越来越依赖市场,而现有住房政策、土地政策和城市规划忽视了住房和社区的社会意义,应当在住房发展中让不同收入阶层、不同类型家庭在社区和邻里层面混合居住,享有同等的社会资源,使社会各阶层在城市空间层面上处于相对平衡的状态,减轻由于居住空间分异所引发的社会问题。这一理想的实现必须依靠适度正确的制度干预。通过介绍美国、香港等国家和城市混合式住区发展的经验,引发更多从政策和实践等各个层面对中国大都市住房建设的探索。     

利益冲突、权力秩序与基层治理——杭州ZJ商品房小区的个案

近年来,随着社区建设的逐步推进,城市基层社会中的各个行为主体形成不同的权利和利益并据此展开博弈。各个行动主体因为各自目标和利益有差异,从而在城市基层社区中形成了合作、竞争甚至冲突,由此城市社区成为政府、民众和其他社会组织的主要利益交汇点和博弈场所。市场背景下的城市基层社会整合难题及背后的国家、市场与社会关系的复杂化,由此引申出城市社区居民的利益冲突、基层社区的重新整合及治理现代化的议题。杭州ZJ社区居民通过自身行动呈现出来的利益诉求及诉求未能满足而引发的利益冲突和基层秩序形成的动态场景,揭示了当代中国城市社区治理的困境及其向现代治理体系转型的必要性。     

交通导向的环杭州湾城市群空间结构研究

指出交通作为区域经济联系的纽带,是城市群体空间建构的重要载体,尤其现代快速交通更是城市群体空间有序发展和合理组织的关键,在回顾区域交通与环杭州湾地区城市群空间历史演变关系的基础上,提出了现代快速综合交通条件下的环杭州湾地区城市群的空间结构演化趋势。     

Danish low‐rise housing co‐operatives (bofsellesskaber) as an example of a local community organization

This article gives a brief survey of the recent discussion among research workers in Scandinavia on the role of local communities today and in the future. Three different kinds of local community development are defined as the transferring of tasks to local community organizations from respectively the market economy, the public sector and the family. The Danish low‐rise housing co‐operative—called “bofællesskaber"—can be seen as a kind of a small local community organization in a housing area. These co‐operatives differ from other kinds of housing collectives by their size and by being based on co‐operation between nuclear families. The experience of bofællesskaber in connection with the discussion on local community development is that for different reasons they are difficult to establish, but after the establishment phase function well. How well they function, though, depends upon to what extent they succeed in establishing common tasks and activities that serve the fundamental material and social needs of the occupants in the housing areas.     

建筑与植物结合的城市生态设计

当前,我国城市绿地率已达相当高的比例,但环境恶化之势仍未得到根本扭转,其主要原因之一,在于城市景观综合生态机能的衰退。将建筑设计与城市植物群落结合,按照植物群落最小面积要求设置大中型绿地斑块、合理限定人为干扰并引导群落演替,就能减少绿地系统的人工维护,完善群落组织,改善城市小气候。而将建筑设计与绿地系统的生态补偿结合,兼顾绿地景观的关键生态过程和重要节点的保育,以绿地系统改善自然采光、通风与景观视觉,则能有效地弥补、修正城市绿地的格局与构成。最后,在建筑设计中结合绿地进行节能设计,利用绿地做功,还能降低建筑全生命周期的运营费用,有利于城市可持续健康发展。     

养老设施需求背景下的微观尺度城市老年人口预测

为满足城市养老设施需求,精细 化配置养老资源,有必要整体把控城市微 观尺度下的老年人口发展现状与趋势。本文 以杭州拱墅区为例,以人口普查数据与社区 上报数据为基础,运用年龄移算法预测街 道、社区老年人口数量、密度与年龄结构的 发展趋势,并提出相应的养老设施规模、空 间布局、设施组成等规划建议。结果显示, 社区层面的老年人口分布差异远大于街道层 面,未来城市老年人口将呈高速增长趋势, 密度呈“基数越大,增长程度越大”特征, 低龄老人占比呈增长趋势。养老设施规划与 更新中应根据老人数量发展趋势确定社区 养老设施规模,根据密度发展趋势实现街 道层面分区布局,并根据年龄结构合理确定 各类养老设施比例。