地下综合管廊PPP项目实施关键点与运营管理分析

地下综合管廊建设是城市大型市政基础设施建设,为缓解政府在建设地下综合管廊中的财政压力,有必要引入PPP项目运营模式,通过政府与社会资本合作,实现互利共赢,满足城市基础设施建设的资金需求。本文对地下综合管廊PPP项目的实施关键点与运营管理建议进行论述。     

自贡市城市综合管廊规划与建设实践初探

城市地下综合管廊越来越受到各级政府的重视,作为在地级城市中较早探索建设综合管廊的四川自贡市,在综合管廊的规划、建设、运营方面都作了一些实践和探索,文章主要是对自贡市综合管廊工程规划、建设、运营的一些经验和问题进行总结和介绍,为综合管廊在全国的推广特别是三线城市的推广提供一些参考。     

我国地下综合管廊运作模式分析与评价

本文首先介绍了地下综合管廊在解决城市扩张和土地资源稀缺之间矛盾的重要作用,对目前国内地下管廊建设运营中的政府全额拨款模式、政府和社会资本合作(PPP)模式、股份制合作模式和管线使用单位出资模式进行分析,并采用离散型逼近理想解排序法(TOPSIS)对各模式进行处理。结果表明:PPP模式不仅能够调动社会资金补充城市公共地下综合管廊建设,降低管廊设计、建设和运营风险,同时能够避免市场资本的过度逐利。     

论推进城市地下综合管廊建设应科学处理的五大关系

城市地下综合管廊建设是一项系统工程,必须用系统的思维思考、规划、建设和运营。通过对国外城市地下综合管廊建设与运营的比较分析,根据当前政策导向,结合试点城市建设经验,提出要顺利推进城市地下综合管廊建设与运营,必须从宏观、中观及微观层面正确处理公共性与市场性、保障缺失与立法执行、即时建设与可持续发展、管廊建设与应用、管廊的运营与管理等五大关系,从而打通政府部门、管廊建设与运营企业、管廊使用单位各主体间的利益牵绊,形成统一的认知与合力,共同推进城市地下综合管廊建设与运营全面、健康、协调发展。     

城市地下综合管廊建设的困境与对策分析

在我国城市地下综合管廊建设机遇期的大背景下,论述建设城市地下综合管廊的意义,分析存在的建设资金投入大、建设模式单一和运营管理难度高等问题,最后提出拓展投资建设模式、建立收费机制、树立设施管理理念和完善管理制度等对策措施,为我国综合管廊建设与管理决策提供参考。     

浅析综合管廊信息管理平台的开发

正1背景近几年,我国地下城市综合管廊建设如火如荼。从我国综合管廊第一批试点城市开始,国内的综合管廊建设从过去的探索阶段正式步入政府调控、统一规划、多方融资和总体运营的平稳发展道路上来。2016年全国累计开工建设城市地下综合管廊超过2000公里。2017年李克强总理在《政府工作报告》提出"再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上"。然而,作为保障综合管廊高效安全运行的综合管廊信息管理平台的发展比较滞后。作为"百年工程"的综合管廊,经过2～3年的建设后则需要漫长的运营     

城市地下综合管廊建设及运营现状

建设综合管廊是城市市政管网建设与管理的战略性转型升级,能够有效地解决市政管线反复开挖造成的城市马路拉链顽疾,极大方便市政管线的日常检修和维护,提升市政管线的抗灾害能力,使市政管线的运行效率和运行安全性更加有保障,具有显著的经济与社会效益。本文系统介绍综合管廊的定义、建设的效益与发展历程;剖析政府全权出资、政府与管线单位联合出资、政府与社会资本合作三种综合管廊投资建设模式;分析综合管廊运营期间的使用费构成、收费定价影响因素、收费机制;对比国内外综合管廊建设运营管理模式;分析目前我国在综合管廊建设及运营方面存在的问题,提出解决这些问题的措施与建议,希望对我国城市地下综合管廊的长期发展提供理论参考。     

基于两部定价法的综合管廊收费定价研究

城市地下综合管廊对于城市建设具有重要意义,但综合管廊一次性投资较高,巨额建设成本难以收回,故如何通过合理定价收回成本是综合管廊成功与否的关键。通过分析城市地下综合管廊建设运营的特点,阐述国内外普遍流行的公共物品定价方法,并根据综合管廊建设费用与运营费用划分,运用两部定价法原理建立模型,得到较合理的定价方法。在此基础上进一步分析比较了统一定价模式与两部定价模式下综合管廊建设运营单位获取利益的大小,计算结果表明,两部定价模型适合综合管廊管理运营定价。     

综合管廊一体化监控管理平台的总体设计

城市地下综合管廊是一种现代化城市基础性设施,极大地方便了城市道路的管理与运营,可以有效地对地下空间进行综合科学利用。通过对国内外城市地下综合管廊调研的基础上,将国内外城市地下综合管廊建设管理模式进行对比分析,总结我国综合管廊建设存在的问题。提出了符合我国城市地下综合管廊一体化监控管理平台的总体设计方案,为以后平台的建设和推广提供参考。     

城市综合管廊建设关键问题及其对策分析

本文论述了建设城市地下综合管廊的意义,分析存在的建设资金投入大、建设模式单一和运营管理难度高等问题,提出拓展投资建设模式、建立收费机制、树立设施管理理念和完善管理制度等对策措施,为我国综合管廊建设与管理决策提供参考。     

基于PPP模式的地下综合管廊项目合同柔性问题

以PPP模式推进地下综合管廊建设成为现阶段城市市政基础设施建设的热点,但在我国关于地下空间权属的相关顶层设计尚不完善,综合管廊项目收费机制缺失带来的不确定性成为了推进PPP模式在地下综合管廊建设中应用的重大障碍。本文将合同柔性的概念引入地下综合管廊PPP项目的实施过程,介绍了合同柔性在建设工程领域的研究成果,阐述了综合管廊PPP项目采购阶段实现合同柔性的合作环境、运作方式、合同框架等基础条件,对地下综合管廊PPP项目的合同柔性重点政府补贴机制提出了激励性、保障性和动态可调性的设计原则,建议现阶段通过设计建设与运营相分离的政府补贴机制来提高地下综合管廊PPP项目随市场变化的调节能力。     

2016年城市地下综合管廊开工建设任务全面完成

<正>为统筹城市各类地下管线规划、建设和管理,解决反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发等问题,中央城市工作会议明确要求全面推进地下综合管廊建设,《政府工作报告》提出今年"开工建设城市地下综合管廊2 000 km以上"。根据住房城乡建设部的最新统计数据,截至2016年12月20日,全国147个城市28个县已累计开工建设城市地下综合管廊2 005 km,全面完成了年度目     

城市地下综合管廊创新管理模式研究

对城市地下综合管廊的建设管理运营及传统、创新投融资模式进行阐述及探讨,分析典型案例,提出创新模式实践探索,为今后综合管廊投融资模式提供一定参考。     

业界动态

正地下城市管廊和海绵城市等将是未来稳增长着重发力点2015年12月9日,发改委、住建部印发《关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见》,提出城市地下综合管廊各入廊管线单位应向管廊建设运营单位支付管廊有偿使用费用,以调动社会资本投入积极性,促进城市地下综合管廊建设发展。"在供给侧改革的大背景下,稳增长将更多与调结构和促改革相结合,未来地下城市管廊、海绵城市等将是稳增长着重发力点。"分析人士表示。专家指出,地下管廊有望大幅提高城市综合管理能力。截至目前,全国城市排     

发展地下综合管廊问题剖析与应对策略

李克强总理在国务院常务会议上明确指出:“目前中国处于城镇化快速发展时期,加快地下管廊这方面的建设,很有必要”,国务院办公厅印发的《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》,提出在全国开建城市地下综合管廊.城市地下综合管廊建设成了顺应“大趋势”的市政基础建设脉络.本文对地下综合管廊规划建设管理过程中存在的问题进行剖析,以高站位谋划、高起点开局、高质量推进为要求,探讨国内地下综合管廊发展的策略与途径.     

2017年城市综合管廊建设论坛通知

<正>为贯彻落实中共中央、国务院《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》、《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》等一系列城市地下综合管廊建设的指导性文件精神,促进相关单位学习借鉴先进的城市地下综合管廊规划、设计、施工及运营管理经验,2017年5月~6月将在合肥市召开"2017年城市综合管廊建设论坛",会议将邀请政府相关管理部门、国内专家、学者以及相关规划、设计、施工单位和仪器设备供应商、经销商、检测单位等共聚一堂,共同探讨城     

本溪市威宁大街地下综合管廊项目EPC管理模式研究

城市综合管廊是充分利用地下空间,将多种管线集中在一起,进行统一管理与维护的城市地下管线综合管理系统。本文在对EPC总承包模式、项目管理及城市管廊相关理论评述的基础上,对本溪市威宁大街地下综合管廊工程(EPC)总承包项目建设过程中存在的问题,依据EPC管理模式的特点,城市综合管廊项目管理的机制机理,研究探析造成EPC模式下本溪市威宁大街地下综合管廊项目管理问题的原因,并针对性地提出对策建议,以期为城市综合管廊项目的建设管理提供技术支持和理论依据。     

健全城市地下综合管廊的管线入廊定价机制

城市地下综合管廊具有运营高效、维护方便、安全可靠的特点,虽然初期建设成本较高,但一旦建成即可一劳永逸,是解决“马路拉链顽疾”的根本之策,也是推进新型城镇化、提升城市综合功能的关键举措.正因如此,国家高度重视城市地下综合管廊建设,中央城市工作会议提出了明确要求,国务院常务会议专题研究并颁发了《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》,在全国启动了首批城市地下综合管廊试点建设,设立了财政专项支持资金,国开行、农发行也提供了与棚户区改造同等的贷款支持政策,住房城乡建设部会同有关部门研究制定了城市地下综合管廊的工程技术标准规范等.     

深圳:地下综合管廊将有整体管理规范

正《深圳市地下综合管廊管理办法(试行)》将于10月1日起施行,文件对地下综合管廊的规划、建设、运营和维护等管理活动作了具体规定,以统筹各类管线敷设,集约节约利用地下空间,提高城市综合承载能力。由于地下管廊的建设和管理涉及众多部门,《办法》规定深圳市人民政府设立管廊建设管理综合协调机构,统筹协调管廊管理工作,以提高管廊     

人工智能赋能智慧管廊

正1前言随着国家政策的推进,全国综合管廊的建设已经遍地开花,第一批综合管廊国家试点城市已经逐步开始运营。为响应数字城市的建设,综合管廊的运营应采用国际水平来定位做顶层设计,用百年不变的前瞻性做好管廊建设,用AI与大数据技术做好地下空间管理,为公众造福。智慧管廊建设是以AI技术为核心,采用先进的分