“双碳”战略下节能稳步推进 任务依然艰巨——2022年节能工作进展及2023年形势展望

2022年，党的二十大胜利召开，对我国节能工作提出了重要指导，为完善节能制度指明了方向。随着我国碳达峰碳中和“1+N”政策体系逐步建立，“双碳”战略下的节能工作稳步推进，节能任务进一步清晰。2022年，全国能耗强度继续下降，能源消耗总量和强度调控制度进一步完善，节能任务稳步落实、机制逐步健全。展望2023年，我国能耗强度有望实现更大幅度地下降，化石能源消费控制将持续强化，但挑战依然存在，仍需各部门间统筹协调，持续深化重点领域节能，切实落实各项任务措施，力争为“十四五”后期节能工作打下坚实基础。     

2019年节能工作进展及2020年形势展望

2019年,我国进一步推进节能政策措施,产业结构持续调整,能源结构更加优化,工业、建筑、交通等领域节能工作深入开展,完成了国家能耗总量和强度“双控”进度目标。展望2020年,全国有望完成“十三五”能耗“双控”总目标,但任务仍然艰巨;不同地区面临的形势差异显著。建议有关部门继续扎实推进各项节能措施,严防高耗能行业过快增长,进一步抓紧研究完善能耗“双控”制度。     

节能成绩来之不易任务仍然艰巨

2021年,面对复杂多变的国内外形势,我国节能工作扎实推进,呈现"顶层设计文件密集出台、能耗双控制度多次完善、重点领域节能凸显新意"三方面的突出特点,特别是在第二产业增加值比重上升1.6个百分点的情况下,全国单位GDP能耗依然下降了2.7％,成绩取得来之不易.2022年,我国节能任务仍然艰巨,不确定因素较多,需进一步统...     

建设“碳中和”的现代化强国始终要把节能增效放在突出位置

“十一五”以来,节能工作对我国经济社会可持续发展做出了重大贡献,推动我国走上了一条以能源节约为特征的新型工业化、城镇化发展道路。我国已经开启建设社会主义现代化国家新征程,面向2030年前二氧化碳排放达峰、2035年基本实现社会主义现代化、2050年建成社会主义现代化强国、2060年前实现“碳中和”的宏伟目标,我国不能再重复发达国家人均能耗先大幅增长、再逐步下降的发展路径。要始终把节能高效放在现代化国家建设的突出位置,推动我国走上一条以高能效、低能耗、面向“碳中和”的新型现代化道路,加快建成能源节约型现代化国家。     

我国工业节能形势及其对策

介绍了我国“十一五”期间总体和各项具体的节能目标,以及我国已采取的一系列节能措施。阐述了我国目前节能形势和特点,指出我国节能形势有所好转,但离目标的差距仍然很大。我国工业能耗占总能耗70％左右,分析了我国工业能耗现状和2010年、2020年的节能目标,以及我国工业能源利用率与国外的差距,指出我国工业节能潜力较大。根据我国工业节能面临的挑战,指出挖掘工业节能潜力必须推进节能技术进步,必须实施一系列节能政策。     

工业节能扼“十二五”节能目标命脉

得工业节能者得节能之”天下” 工业节能之于节能为什么这么重要?这从多个角度可以得到印证. “十一五”期间,我国狠抓节能降耗工作,工业节能取得了显著成效,为“十一五”节能目标的完成立下了汗马之功.全国单位工业增加值能耗得到大幅下降,其中规模以上万元工业增加值能耗由2005年的2.59吨标准煤下降至2010年的1.91吨标准煤,5年累计下降26％,实现节能量6.3亿吨标准煤,以年均8.1％的能耗增长支撑了年均14.9％的工业增长.重点行业和主要用能产品单耗也实现持续降低.     

北京市1993年节能工作要点

1993年北京市节能工作要在经济加快发展的新形势下,认真贯彻十四大精神。围绕搞好国有大中型企业,提高经济效益,努力转变政府职能。按照“统筹规划、掌握政策、信息引导、提供服务、检查监督”的原则,加强宏观调控,加快节能技术进步、技术改造步伐,使节能工作登上新的台阶。1993年在全市国民生产总值增长9%,工业总产值增长12%～14%的情况下,节能的主要目标是:万元国民生产总值能耗、万元工业总产值能耗下降4%～5%;全市节能120万吨标准煤;三     

工业企业节能管理制度创新研究

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出到2010年我国单位GDP能耗降低20％的节能目标,工业节能是实现节能目标的保证,其中管理节能对完成节能目标的贡献率约占15％左右。文中介绍了扬州市“管理节能制度化、技术节能项目化、结构节能高新化”的节能行动纲领、建设节能管理“八大体系”,以及实施“六个一批”节能工程的工作经验,重点介绍了对工业企业节能管理制度创新的研究成果,主要包括16项基本制度和实施工业企业节能管理制度的政策建议。     

2009年节能减排工作安排

“十一五”前三年,各地区、各部门认真落实党中央、国务院的部署,把节能减排作为促进科学发展的重要抓手,作为扩内需、保增长、调结构的重要内容,工作力度不断加大,节能减排取得积极进展。全国单位GDP能耗逐年逐季降低,2006年下降1.79％,2007年下降4．04％,2008年下降4．59％,三年累计下降10．1％,节能约2．9亿吨标准煤。     

1999年北京市节能工作要点

１９９９年,北京市节能工作在市委、市政府领导下,坚决贯彻执行“资源开发与节约并举,把节约放在首位,提高资源利用率”的方针,确保国民经济持续稳定增长,提高经济效益,降低产品和用能设备能耗,推进技术进步,加强节能管理,依靠政策、法规,力争２０００年建立起...