PPP模式在上海养老机构建设中的可行性分析

将PPP模式引入上海养老机构建设为突破口,提出采用特许经营权BOT模式,创新性地开发PPP模式养老机构项目流程概念图,通过PPP模式融入养老机构项目各阶段的分析、PPP模式养老机构项目股权结构的设计、PPP模式养老机构项目风险的分担对PPP模式在上海养老机构建设中的可行性进行分析和判断.结果表明,运用特许经营权BOT模式在上海养老机构建设中是可行的,PPP模式养老机构项目中股东的优化组合和权益的合理配置,可以提高项目不同阶段的风险应对能力和实施效率.     

农村垃圾处理PPP项目三方演化博弈分析

为充分研究农村垃圾处理设施PPP项目运营过程中政府、社会资本方、公众的策略选择,以及对其影响因素进行分析,使用基于演化博弈模型和matlab仿真模拟相结合的方法开展农村垃圾处理PPP项目三方博弈研究.首先,在假定博弈三方都具有有限理性的前提下,构建三方演化博弈模型,对三方主体策略选择及系统稳定性进行分析;其次,将所选定的因素通过matlab软件对博弈系统稳定性的影响进行仿真模拟分析;最后,根据仿真结果提出促进农村垃圾处理PPP项目有效运营的对策建议.研究结果表明:1)三方主体的策略选择受多个因素的影响,例如政府对社会资本方的补贴力度、政府对社会资本方采取投机行为的处罚力度以及政府对公众参与监督的奖励力度;2)在三方博弈过程中,采取政府选择积极监管、社会资本方采取积极行为、公众积极参与监督等措施,有助于博弈系统达到稳定状态;3)政府监管、公众参与监督是项目成功的关键,合理的惩罚措施可以有效降低社会资本方采取投机行为的意愿,同时合理的奖励措施也可以有效提高公众参与监管的意愿.     

地下综合管廊公私合作项目定价机制

为了确保地下综合管廊公私合作（PPP）项目的合理定价,使价格对社会资本参与管廊项目的建设和运营有足够的吸引力,同时控制价格在管线用户的承受范围内,运用资本资产定价模型（CAPM）和加权平均资金成本法（WACC）,确定出可用性资产回报率和日常维护利润率.考虑PPP项目三方诉求,构建基于多因素分析法的多目标规划定价模型.通过分析管线用户承受能力、政府财政能力和社会资本的合理预期收益确定出入廊费和政府补贴,分析项目公司应收费用和管线空间占比等因素确定出日常维护费,结合实际管廊PPP项目进行实例验证.结果表明：该模型确定出的入廊费、日常维护费及政府补贴额度具有一定的合理性,能够为地下综合管廊PPP项目的定价提供参考和帮助.     

基于Shapley值法的智慧城市PPP项目收益分配研究

随着国内智慧城市建设的迅速发展,PPP模式的应用能有效地解决了智慧城市在建设模式、资金融资和运营方式等方面的困境。基于智慧城市PPP项目的运作模式,选择政府、社会资本方作为利益相关者,确定其角色定位和利益诉求,在此基础上建立基于Shapely值法的智慧城市PPP项目利益分配模型。考虑影响利益分配的影响因素应包括股权占比、风险分担、贡献程度以及合同执行度,修正利益分配模型。最后,引入合肥市高新区实例验证模型的正确性,为智慧城市PPP项目利益分配研究提供一定的借鉴。     

综合管廊PPP项目使用者付费与财政补贴联动调整研究

地下综合管廊在城市建设中的重要性随着新型城镇化的发展日益提升,其投资建设运营模式现多采用政府与社会资本合作的PPP模式.由于在PPP模式中需要对项目的特许期、使用者付费以及政府方的财政补贴等进行决策,为了解决实际项目特许协议中上述因素的决策以及调整过程中缺少依据的问题,本文综合考虑项目中各参与方的利益构建多目标规划与评价模型,并运用系统动力学的方法模拟项目的收益净现值并分析项目的财政补贴、使用者付费、特许期之间的联动调整关系,为综合管廊项目补贴、定价以及合理利润率和特许期的调整决策提供建议与参考.     

国家发展改革委与联合国欧洲经济委员会签署PPP合作谅解备忘录

本刊讯 新年伊始,国家发展改革委与联合国欧洲经济委员会正式签署合作谅解备忘录,双方将在合作推广政府和社会资本合作（PPP）模式方面加强交流合作。这是我国政府机构与联合国有关机构首次签署PPP领域合作协议,标志着我国推广PPP模式进入了国际合作新阶段。     

河南省协同推进政府与社会资本合作办医的几点思考

梳理了政府与社会资本合作(PPP)模式在河南省的实践与应用,分析了河南省医疗卫生领域应用PPP模式存在的问题和协同推进PPP办医的现实背景,并就PPP模式办医提出要积极引导该模式应用于社区和乡村医疗服务、做好顶层设计、建立专业化机构和人才库、优化项目投资环境、积极探索项目与健康精准扶贫的有效联动机制、加强项目的一体化管理体系建设等政策建议。     

PPP模式下公办养老机构的民营化研究

随着我国人口老龄化程度的不断加深,养老成为社会普遍关注的民生问题。公办养老机构在发展中存在一些问题,迫切需要深化改革。在PPP模式下进行公办养老机构的民营化改革,是解决公办养老机构问题的有效途径。PPP模式与公办养老机构民营化改革相互融合的同时,公办养老机构也面临着公益性、持续性、产权归属等问题的挑战,而明确规定服务对象、给予合理的资金回报、保证产权的清晰是公办养老机构应对挑战的对策措施。     

养老服务业PPP项目的风险研究

从养老业PPP项目的数量及投资额角度揭示出市场对养老业推行PPP模式的积极回应,指出为保障养老PPP项目的顺利进行有必要研究项目的风险.结合PPP项目的风险及养老服务业的特点,从养老PPP项目参与主体的角度分析项目存在的风险.以淄博市博山姚家峪生态养老中心为例分析该养老PPP项目涉及的风险规避措施.基于养老PPP项目就如何防范项目存在的风险提供相应的建议.     

“商养结合”社会化养老项目投资模式测算——以北京市为例

人口老龄化是未来10年内中国面临的重要社会问题之一,需要集合众多的社会资源予以解决。通过合理的模式设计,吸引社会资本参与到养老项目的投资建设中来,对解决我国养老问题有重要意义。本文以北京市数据为基础,通过梳理现有的养老项目运营模式,分析出养老产业项目供需不平衡的根本原因。在此基础上,进一步提出了以"商养结合"的业态组合建设养老产业项目的投资模式,并通过对比测算项目的内部收益率水平,论证了"商养结合"模式的可行性与优越性,为我国养老产业的发展提供有益借鉴。     

PPP模式下控制权配置对激发民间投资活力的影响——基于双因素激励理论的讨论

自从20世纪80年代我国引入PPP模式并将其运用于基础设施及市政公共事业以来,PPP模式在我国得到了大力推广和迅速发展,成为我国基础设施建设以及市政公共事业发展的一种重要的合作模式.通过这种合作模式,很大程度上减轻了我国地方政府在基础设施建设以及市政公共事业发展中的财政压力.由于PPP模式在我国的运用尚处于初级阶段,在引入民间资本投资PPP项目方面还存在不足,不能很好地吸引民间资本的投资.本文依据郝玆伯格双因素激励理论,主要从激励因素——项目控制权配置方面探讨如何有效吸引民间投资,激发民间投资活力.     

基于GRA-TOPSIS修正Shapley-SRCS值的老旧小区改造PPP项目利益分配研究

将 PPP 模式引入老旧小区改造,其核心问题之一就是参与主体间的收益分配。利用股份占比、风险分担、项目合同履行程度、结果满意性 4 个修正因子完善传统 Shapley 值,借助 C-OWA 算子法来确定修正因子的影响比重,再结合 GRA 与 TOPSIS 修正 Shapley-SRCS 值,并以珲春市老旧小区改造项目为例,根据政企双方实际情况进行分配方案的优化分析,结果表明,政府及社会资本方修正后的收益分别为 43 332.88 万元和83 593.12 万元,社会资本方的最终收益增加幅度达 10.2％,大大提高了社会资本参与的积极性。优化后的模型进一步丰富了现有收益分配方案的理论研究,使各方的收益结果更趋客观公平,对推动城市改造 PPP 项目的发展具有重要意义。     

旧城改造中PPP融资模式的分析

在我国新型城镇化建设的过程中,旧城改造问题日益凸显。目前旧城改造项目的实施主体大多数是政府指定的国有企业,民间资本参与旧城改造项目尚有难度,而PPP融资模式(Public-Private Partnership,PPP)的出现在在一定程度上加强了民间资本在旧城改造方面的参与力度。文章基于我国旧城改造面临的问题,提出了适合我国基本国情的旧城改造的PPP融资模式,阐述了旧城改造中运用PPP模式的必要性与可行性,并且对旧城改造中PPP融资模式的资金结构、运作流程进行了分析,针对旧城改造现状提出相关可行性建议,运用PPP模式进行多渠道融资。     

PPP模式在医养结合型养老机构建设中的创新应用研究——基于风险分担、收益分配和政府监管的视角

以医养结合型养老PPP项目为研究对象,运用讨价还价动态博弈理论分别构建基于政府部门或私人部门先出价的风险分担博弈模型,以及政府部门、私人部门、中介评估机构三方监管博弈模型,系统分析公私双方最佳风险分担比例、最佳收益分配比例和约束中介评估机构违规行为的影响因素,并结合实例来验证模型的适用性和项目运营绩效.研究显示:项目参与方应争取"先动优势"、增加耐心程度,降低自身承担的风险比例;项目参与方的收益分配比例取决于各自的投资比例、风险承担比例、创新成本投入比例;中介评估机构违规成本的高低会影响其评估行为的公正性;现行医养结合型养老BOO项目的整体运营效率较高.建议:秉持PPP模式"风险共担、收益共享、全程合作"的原则,创新医养服务价格监管机制;协调项目利益相关者之间的合作关系,建立共同体问责机制;推进医养结合型养老PPP项目供给侧结构改革,提升健康养老服务供给数量和质量,保障老年人的生存与发展权益.     

安徽城乡居民的养老需求调查

调查分析了安徽居民对养老主体和养老辅助载体及社会养老服务方式的需求.认为社会养老服务体系建设应该主要考虑选择自我为主、家庭为辅的养老模式.政府、社区和社会的辅助养老措施,应该体现城乡差别.城市应加强社区的家庭辅助功能和养老机构建设,农村应通过完善养老保险制度提高老年人收入,加强社区或敬老院的辅助养老功能.     

城市轨道交通PPP项目现状分析

自2012年以来,随着我国加快推进城镇化进程,轨道交通的建设规模、通车里程、日均客流量都已名列世界前茅,但也出现了政府投资资金紧张,债务规模居高不下的问题.因此亟需引入社会资本,采用公私合作(PPP)项目模式缓解政府大规模修建轨道交通的资金压力.本文通过对城市轨道交通开展PPP现状进行分析,发现我国目前大规模的轨道交通...     

浅谈工程咨询在政府和社会资本合作(PPP)模式中的发展定位

一、政府与社会资本合作模式(PPP模式)概述党的十八届三中全会,明确提出要让市场在资源配置过程中发挥决定性作用,并进一步释放出"允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营"的改革信号。按照十八届三中全会关于投资体制改革的部署要求,国家财政部和国家发改委相继发力,加快推动实施政府和社会资本合作模式(以下简称PPP模式)相关工作。作为一种能够有效引导社会资本参与公共服务或产品制造及供给的项目融资模式,PPP以及与之密     

基于演化博弈的基础设施建设PPP模式稳定性分析

基础设施建设引入PPP模式是解决资金不足问题的重要手段,为分析PPP模式在基础设施建设过程中的参与情况,本文构建以政府、企业和公众消费者为主体的演化博弈模型,并引入演化仿生模型对博弈结果进行数学推导。运用Matlab对系统进行数值仿真,结果显示:PPP模式最终将在系统中生存下来;其扩散受到政府、企业和公众消费者的综合影响;政府的税收优惠应遵循适度原则;政府三种措施对企业激励程度由大到小排序为税收优惠、政策立法、成立机构。研究结论对基础设施建设资金缺口的解决,以及利益相关者的策略选择有一定参考价值。     

公私合作(PPP)模式的思考

2014年9月,一则"中国公司合作(PPP)研究院在深成立"的消息引起人们的注意,作为一种新型的城市发展建设与模式,对解决当前财政问题,化解财政债务问题,盘活现有财政存量资产,为政府与社会资本、民营资本、外资等投资者提供很好的合作模式和发展渠道。一、PPP模式的概念PPP(Public-Private Partnership)源于1997年世行/亚行提出的"公(政)私(企)合作/合伙/伙伴关系"     

建设社区养老服务驿站,完善首都养老服务体系

加快养老服务体系建设,是积极应对人口老龄化,改善和保障民生的重要举措。作为拥有2千多万常住人口的大都市,北京市努力构建"市、区、街道(乡镇)、社区(村)"四级养老服务体系,通过规划建设社区养老驿站,夯实社区养老的基础,探索出了一条政府引导、社会参与、体制创新的新路子。在基层养老服务设施建设方面,北京的老龄化趋势与四级养老服务体系建设的基本情况、社区养老服务驿站的运营模式和通州区养老驿站建设的进展情况,证明了通过政府引导、社会主体参与和运营模式创新,有助于盘活社会资源。这些措施必将夯实居家养老和社区养老的基础,为应对大都市老龄化问题提供实践经验。