审计署部署明年工作重点

审计署最近部署了 2 0 0 1年经济责任审计工作的重点。第一、要求各地必须安排县以下党政领导干部经济责任审计项目 ;对县以上党政领导干部的经济责任审计工作开始试点 ,并逐步开展。第二、扩大开展国有企业及国有控股企业领导人员经济责任审计的覆盖面 ,不能低于当年应审计的离任干部的 30 %。第三、各部门 (单位 )管理的领导干部的经济责任审计工作也要逐步推开 ,铁道、交通、邮电、金融、工商、税务、海关等系统的经济责任审计覆盖面 ,不得低于当年离任干部的 40 %。第四、建立和完善法规制度 ,中央五部委经济责任审计工作联席会议办公室…     

健全离任经济责任审计制浅析

在社会主义市场经济条件下,如何更好地发挥经济责任审计工作的作用,维护正常的经济秩序,打击经济不法分子,纪检监察、审计部门的工作责任更加重大。文章就领导干部离任后的经济责任审计工作提出了一些建议,以期健全经济责任审计制度。     

环境审计建设的实施方案

为改善人类社会与环境之间日益尖锐的矛盾,进一步丰富和完善中国的环境审计理论和加强环境审计建设,分析了中国环境审计发展过程中存在的法律监督体系不健全、指标体系不完善、技术落后等问题,提出了一套崭新的环境建设实施方案,包括健全环境审计法律监督体系、完善环境评价指标体系、加快环境会计体系建设、推广费用效益分析法、提高环境审计人员的综合素质和加强国际交流与合作等相应的解决措施。     

高校领导干部经济责任审计评价指标体系构建--基于科学发展观的视角

在新的形势下,如何在高校领导干部经济责任审计中贯彻科学发展观,用“以人为本”、“可持续发展”、“全面发展”、“协调发展”、”等理念,构建科学合理的高校领导干部经济责任审计评价指标体系,是我们面临的一个崭新课题。本文从科学发展观与高校领导干部经济责任审计评价指标体系之间的内在关联入手,对高校领导干部经济责任审计评价指标体系构建提出了一些看法。     

国有企业财务审计存在的问题及对策

目前现行的国有企业财务审计制度与社会主义市场经济体制的要求还不完全适应,资产运营管理和财务会计核算方面存在较多的问题。解决这些问题的对策是首先必须健全现代国有企业审计制度,包括加快现代企业制度的建立、完善法人治理结构、构筑完备的国有企业审计法律框架等措施,其次必须加强财务审计以治理会计信息失真与保护国有资产安全和权益,开展经济责任审计以深化财务收支审计。     

实行领导干部离任审计问题探讨及做法

实行领导干部离任审计是评价其经济职责履行情况,为用人部门提供考核领导干部依据的一种监督手段。它不仅使领导干部管理工作进一步规范化、制度化,而且为促进国有企业、党政机关的勤政廉政建设起到了积极作用。经过多年的探索和实践,取得了一定的成绩,也积累一定的经验,为今后离任审计工作的开展提供了重要的参考依据。但同时也发现,离任审计,作为一种对领导干部经营业绩,廉洁自律考核的监控手段,在实际操作中,有其不完善之处。下面笔者就离任审计的有关问题作一些探讨。一、关于离任审计的时间选择问题是“先审计后离任”还是“…     

谈高校领导干部任期经济责任审计存在问题及对策

开展高校领导干部任期经济责任审计,是正确评价高校领导干部任期经济责任,促进干部勤政廉政和全面履行职责,加强干部管理和监督的一项重要举措。对高校领导干部进行任期经济责任审计,包括对校级行政负责人和中层行政负责人的任期经济责任进行审计。本文主要针对由高校内部审计机构实施的,对高校中层行政负责人经济责任审计中存在的问题及成因和应采取的审计对策,谈谈自己的体会。一、存在的主要问题及成因高校领导干部任期经济责任审计存在的主要问题是：１．经济责任审计制度不健全、程序不规范。有的高校没有根据教育部《高等学校有…     

浅谈我国绿色施工发展存在的问题及对策

我国建筑能耗占社会能耗比重大增长快,推行绿色施工就成为建筑业实施可持续的抓手。当前推行绿色施工中存在的问题,主要是绿色施工意识低、绿色施工成本较高、法律法规制度不健全和监督评价机制不完善。要将发挥政府主导作用,尽快建立绿色施工评估体系,实施“绿色税收”促进建立有效的激励机制,提倡绿色消费的生活方式。     

跨行政区域水污染纠纷解决机制研究

分析水污染纠纷特征，阐述了当前我国解决跨行政区域水污染纠纷法律机制的现状及缺陷，并从完善流域管理体制、健全法律法规、拓宽纠纷解决途径、增加承担民事法律责任的方式和完善公众参与制度等方面提出建议。     

离任责任审计的范围及应掌握的原则

从德，能，勤，绩四方面论述了离任责任审计的范围，提出了离任责任审计应掌握的权责对等原则，整体效应原则，弹性原则和定性评价与定量评价相结合的原则，为离任责任审计方法的制定提供依据。     

关于建立大学生诚信评价体系的研究

文章从建立诚信评价科学体系的理论根据、诚信评价科学体系的内涵与功能、诚信评价体系的指标体系与评价方法及其完善机制等方面,探讨如何建立大学生诚信评价体系并将其作为社会诚信评价体系的一个重要环节,通过较强的外在约束、规范及氛围熏陶,建立起人和制度之间良性互动机制。     

我国保密法律制度现状、问题及对策

保密法律制度是维护国家秘密安全的重要保障,目前,我国已经初步建成了社会主义保密法规体系,但是我国保密法律制度体系仍不完善.本文通过结合我国国情和保密工作现状,在借鉴外国保密法律制度先进经验的基础上,提出了加强保密法制建设,修改、完善保密法律法规,促使保密工作的各个方面、各个环节有法可依;严格保密制度,推动保密制度的完善与创新等对策建议,不断健全、完善我国保密法制体系.     

论如何防范企业利用破产改制逃废债务

破产改制，资产重组，是国有企业改革的一项重要内容，它对建立现代企业制度有着积极作用。但是我们也看到，由一相关的法律法规不健全和不完善，在破产改制过程中，近一半企业存在逃废债务行为，给国家资产造成大量损失。本文对企业利用破产改制逃废债务的现象进行了深入思考，剖析了一些企业利用破产改制逃债务的各种手段，就何健全和完善《破产法》、《公司法》等相关法律制度，堵塞企业改革中的漏洞，提出了自己的见解和主张。     

食品安全行政监管责任追究机制探析

政府对食品安全负有监管的责任。近年来我国食品安全事故频发,认为这与政府监管不到位和监管责任追究机制不健全有直接的关系。提出了集中食品安全监管职能、完善监管主体责任体系、加大监管责任追究力度、加强食品安全问题预防、重视正激励作用、建立监管责任追究监督机制等建议。     

高校领导干部经济责任审计与高校内部治理

伴随社会主义市场经济体制的建立和发展,领导干部经济责任审计备受社会关注,做好领导干部经济责任审计工作,对于加强领导干部监督管理,教育领导干部廉洁自律、认真履职十分必要。开展高校内部经济责任审计工作,有利于促进高校完善内部治理结构,推进现代大学制度建设,提高高等教育质量。     

基于法规制度建设的高校反腐倡廉思考

近年来,国家反腐倡廉法规制度体系初步形成,高校反腐倡廉制度也逐步建立,但高校干部违法违纪案件仍时有发生,究其因在于高校反腐倡廉法规制度还存在体系不完善、内容不健全、质量不高和执行不力等方面不足.进一步完善高校反腐倡廉制度,关键要科学规划,完善制度体系;加强立法,提升立法层次;强化监督,增强高校纪检监察部门独立性;配好领导干部,提高制度执行力.     

浅谈如何加强工会专项资金管理

随着各级工会组织管理专项资金的增加,在专项资金使用过程中,出现了管理制度不健全、财务人员业务知识匮乏、使用监督机制不完善、缺乏后期效绩评价机制等问题．对此,各级工会首先应加强和完善制度建设,通过培训等手段大力提高会计人员业务水平;其次应加强对专项资金的预算管理、结余管理,建立健全资金使用监督机制,有效防范资金使用风险;最后应积极探索、建立合理的效绩评价指标体系和评价方法,不断提高专项资金的使用效益．     

我国资产证券化的实践、难点及政策建议

资产证券化在我国方兴未艾,虽然在目前的条件下,资产证券化在我国实践的全面展开仍然面临着无法回避的难点,但是仍然可以通过完善法律制度、配套环境和资产证券化相关的税收体系,以及建立和完善现有金融监管机构的协调机制等等措施来稳步推进.当前,资产证券化的试点和突破口可选择在以下领域:MBS试点、券商理财计划、不良资产证券化、CDO等领域.     

浅谈厂长离任经济责任审计

<正>厂长离任审计:是审计机关依据厂长任期目标,利用审计的技术方法对反映经济责任的资料的真实性、合法性,进行客观公证的检查和评价,进而澄清厂长任期内经济责任的一项评价活动.是我国经济体制改革的需要,是经济发展到一定阶段的产物.党的十四大确定:我国建立社会主义市场经济体制,把企业有序的推向市场,因此,强化审计和经济监督,是摆在我们审计机关和审计工作者面前的一项艰巨任务.我局的审计工作为适应市场经济迅速发展的客观要求,逐步完善和发展了各项审计工作制度,为我局在新     

中德城市生活垃圾分类投放法律制度比较研究

随着经济的飞速发展,城市生活垃圾投放作为源头环节受到的关注度越来越高。然而,我国现行的垃圾分类投放中仍存在法律法规体系不健全、分类投放责任主体分工不明确、生活垃圾分类标准不统一以及生活垃圾法律责任不完善等问题。德国对生活垃圾的分类处理较先进,有着完备的废弃物管理体系。德国在1972年通过了首部《废弃物处理法》,而后的51年里,其垃圾分类成就之巨大为人称道。因此,在结合我国国情的基础上,借鉴德国生活垃圾分类投放管理中的相关经验,健全城市生活垃圾分类管理相关立法,理顺城市生活垃圾分类投放主体之间的关系,建立基本统一的垃圾分类标准并完善分类投放的主体法律责任,使城市生活垃圾分类投放法律制度中存在的问题尽快得到解决。