国外水权管理特点辨析

水权是建立水市场、进行水资源优化配置的基础。水权的分配、获取和转让是依据一定的水权制度体系和相关的法律程序来进行的。不用国家和地区，由于自然条件和社会经济发展水平不同，其实不权管理的制度体系也可能不一样。本文在对一些国家，尤其是发达国家，如美国、英国、澳大利亚、法国、日本、加拿大等水权制度进行综合研究的基础上，剖析了各种水权管理体系内在的管理机制和管理特点。同时，通过对我国水资源供求现状进行分析，指出我国水资源紧缺的一个很重要原因是缺乏水资源的有效配置，并提出要实行水资源优化配置、提高水利用效率，就需要从根本上对水权加以认识，以建立完善的水权管理制度体系和成熟的水市场。     

试论南水北调工程与水权制度

我国的水资源现状，迫切需要尽快建立健全水权制度。水权制度是一种规范的水资源法制化管理模式，是一种与市场经济体制相适应的水管理机制，其核心是产权的明晰，用水权管理分析南水北调工程，当地水权的明晰将是确定调水需求量的关键；明确调水水权是工程建设和管理的前提；水权是解决水源地补偿的必要手段；加强水权管理是用好外调水的关键。可以预见，水权制度的建立必将推动南水北调等大型水资源配置工程的实施。     

论与水权控制指标相适应的水资源管理体系建设

建立以水权管理为核心的水资源管理制度体系是节水型社会建设的核心。水资源管理体系建设,应在水权、水市场理论的指导下,以初始水权的分配为切入点,以改革和理顺水资源管理体制,建立与水权控制指标相适应的水管理体制;建立与水权控制指标相适应的水权制度;建立健全水权有偿转让制度,规范水市场为核心内容。通过体制、机制和制度建设,加强取水、配水、用水、排水、回用等全过程的科学管理,处理好人与自然的关系,以实现水资源集约高效利用。     

水权定义与水权转让路径探索--兼论取水权转让的理论和现实基础

针对现有的水权定义几乎无一例外地将“水权”局限于关于水的财产权利(产权)方面，而忽略了包括在水权中的另一类权利的情况，提出新的水权定义，即由国家的法律制度所决定的权利主体关于水的财产权利和公共管理部门管理水事所形成的权利的总称．并由此分析了我国的水权制度，认为尤须注意区分政府对水资源的两种不同性质的管理。继而从水资源产权(水产权)转让制度创新和取水权转让二个方向探索了水权转让的路径．论证了取水权转让的理论和现实基础，认为在转型期将长期存在“产权模糊”的情况，在国家对水资源的所有制和管理体制方面做出重大改变之前，可以绕过产权问题，用取水权的交易来实现水权转让的目的，在部分、个别地区采用市场手段实现水资源的合理、较优配置。     

水权及其制度建设的现实性初探

一、水权的含义 关于水权,在水利行业内和一些学术机构,近来出现了各种不同的解释。比如,水权主要指水的所有权;水权包括水资源的所有权和使用权;水权分水资源水权和水工程水权;还有人认为水权是水产权的简称,是一个权利束,有“丰富的水产权内涵”等,这里不一一详述。     

用水权理论加强渭河流域水资源管理的可行性

随着渭河流域社会经济的快速发展,严重的水资源短缺、缺乏统一有效的水管理体制等问题,已经制约了渭河流域社会经济可持续发展.水权理论及相关制度的出台,内蒙古、宁夏水权转换的成功实例,为渭河流域的水资源管理提供了新的思路,渭河流域水权水市场建立的基础也保证了用水权理论加强渭河流域水资源管理是可行的.     

培育水权交易机制 促进水资源优化配置

水权包括两个方面的涵义：即水资源的所有权和使用权．用水户在取得水资源的使用权的基础上，可以将使用权转让，但使用权的转让必须在水资源的所有权支配下才能进行；在此前提下，水权主要是指水资源的使用权．水权的有偿转让是实现水资源优化配置的重要经济手段；水权转让需要一定的体制背景和资源条件；建立和发展水市场，促进水权交易是实现我国水资源优化配置的必然要求；应吸收借鉴国外有关水权的政策、法规，完善我国水资源管理政策和法规，促进水权交易，建立有中国特色的水权制度．     

用水权理论加强水资源管理的若干思考

在明晰水权的前提下，建立与社会经济发展相适应的水权管理制度，是支撑和保障经济社会可持续发展的必然要求，针对山西省水资源现状和存在问题，着重阐述了用水权、水市场理论加强水资源管理的重要性和紧迫性，通过建立合理的水权初始分配权制度，宏观控制和微观定额体系，水价形成机制等，加快流域水资源和城乡水务一体化的管理体制改革，积极完善和培育水交易市场，实现水资源的优化配置，促进水资源的持续利用和经济社会的可持续发展。     

水权制度与水资源优化配置

通过对国外水权交易制度的研究,发现其值得我们借鉴的方面:水资源管理私有化、水权交易市场发展完善、中介发挥重要作用、重视水环境保护。建立水权交易制度必将对我国的水资源优化配置产生重要作用,具体表现在:明晰水权是水资源管理的根本、水权制度将促进用水者节约用水、借助水价调节水资源配置、推动水市场交易机制的建立及变革水资源管理体制等。     

市场经济条件下水资源优化配置研究

水权、水价和水市场是市场经济条件下水资源配置的核心要素，水资源价值的确定是水资源合理配置理论得以量化和水资源配置制度具有可操作性的必要条件。在分析水权、水价和水市场几个核心要素的基础上，建立了水资源价值模型和水资源优化配置模型并给出相应的计算方法，从经济学角度对水资源的市场配置进行了探讨。     

日本水资源管理体系及借鉴

通过对日本水资源管理体系的分析，特别是对水权、水价、河流管理中各级政府的分工、对水源区的利益补偿机制，地下水管理等方面的做法进行了考察和研究，在借鉴的基础上对我国的水资源管理体系建设提出了若干建议。     

澳大利亚的水资源管理及水权交易

澳大利亚的水资源管理体制分为三人层次：联邦政府、州政府、地方水管理局。为加强水资源管理，对水资源实行实时监控，各州还以立法的形式，强调水资源规划是水资源分配的依据，规划过程透明。在加强流域和区域水资源管理方面，澳在利亚政府制定了职责明确的水管理改革政策框架，明确取水权、合理确定水价、扩大水市场。实行水权与土地所有权分离，水资源明确为公共资源。水权分为批发水权、许可证、用水权三种形式，用水权可上市交易。澳大利亚在水资源管理及水权交易方面的做法很值得我们借鉴。     

我国水资源管理体制构想及其运作博弈分析

当前，我国水资源短缺问题日益突出，已经成为经济、社会可持续发展的制约因素。建立与完善我国水权制度以及建立一个政府宏观调控的水市场，是实现我国水资源优化配置的必然要求。其中，要建立一种完善的水资源管理体制必须以水资源产权的明确界定为基础。     

浅析水资源水权与水利工程供水权

水资源水权与水利工程供水权实质是水权的两个方面。水资源水权是国家的政治权力；水利工程供水权是所有者的财产权力。水资源水权的实质就是全面收取水费，水利工程供水水权就是水费变水价。两种水权承担的义务分别是治理弃水（洪水等）、防治退水（废污水等）。要确保防洪安全，水环境洁净，加强水的统一管理。     

水权转让的法律思考

我国水权转让中的水权主要指水的使用权,不包含水的所有权。法定水所有权和使用权的可分离性,使得水权转让成为可能。水权具有排他性、分离性、外联性的法律特征。我国水权转让在制度层面还存在水权归属主体虚置、水使用权的分配原则法律规定不明确、水资源的价格不尽合理、水权交易制度没有法律依据等缺陷。提出了完善我国水权转让法律制度的措施:强化国家作为水资源所有者的地位、清晰界定水资源的产权,健全水权转让制度的法律法规,完善水价形成机制,健全水权转让的程序规则等。     

日本水资源管理体系考察及借鉴

对日本的水资源管理体系从法律、组织机构、规划、资金投入等几个方面进行了比较详细的介绍 ,并重点关注了日本在水权、水价、河流管理中各级政府的分工、对水源区的利益补偿机制、地下水管理等方面的做法 ,在借鉴的基础上对我国的水资源管理体系建设提出强化以大江大河流域为单位的水资源管理 ,建立和完善对水源区的利益补偿机制 ,加快推行一元化的水资源管理体制等若干建议。     

完善取水许可制度 提高水资源承载能力

结合对水资源承栽能力的认识，提出水权的层次结构划分、水权存量和水权增量、初始水权认定等问题，具体分析取水许可制度的完善及其实施办法的修订等问题．认为：完善取水许可制度是提高水资源承栽能力的一项基本措施，应加强取水权增量和存量的管理，建立水资源条件论证制度和环境评价制度，调整水权分配结构，维护水权社会公平(特别是代际公平)，合理确定取水权增量的数量、结构和布局，维护最为基本的自然水权，调整生产力布局和产业结构，为经济社会可持续发展提供水资源安全保障．     

我国水资源产权及其管理制度问题探讨

针对目前我国水资源短缺、水资源产权不明和管理滞后的问题．本文通过对我国水权制度特点、类型的分析，提出了提高水资源管理水平的方法以及水权制度改革的新思路。     

水权、水权分配与水权交易体制的初步研究

为解决用水冲突、节约用水和提高用水效率，进行水权分配和建立水市场是一种有效的经济手段。本文重点研究了水权的产权特性，水权的分类，初始水权的分配原则及其法律程序，水权的交易形成及交易规则等，为水权交易及水市场的建立提出了一些有益的建议。     

对水权交易价格和水市场立法原则的初步认识

讨论了以市场为基础的水资源管理方法和两种水市场类型，介绍了水权转让过程中存在的两种水权交易成本和美国地表水和地下水市场的贸易情况，提出了建立可交易水权制度的基本条件，并根据国外水市场建设的成功经验总结出水市场的立法原则．