移民工作要“三落实”

在三峡库区移民过程中；讲实话，办实事，出实绩，这应该是对移民管理体制各层次和库区各级政府最基本的要求。时已进入大规模移民进程，在一些库区，避实就虚，移民发展关系处置不当，运作措施不齐不力，缺乏移民安置长治久安和统筹发展的思路，工作缺乏连续性等等虚浮不实现象依然不同程度存在。要解决好移民安置和经济发展问题，务必做到“三落实”。规划落实。即所作出的各项移民安置规划必须符合实际，易于操作实施。三峡库区移民安置规划一度滞后，移民工作受到了一定影响，目前10多种移民专业规划已基本审结。有序地、规范地进行移民…     

坚持依法移民的实践与探索——重庆市三峡移民政策法规工作纪实

坚持依法移民是三峡移民工作的内在要求，是依法行政的具体体现，这既是一个重大的理论课题，也是一个重大的实践课题，是摆在我们面前一项艰巨而长期的任务，需要认真进行研讨和探索。重庆市直辖以后，担负着三峡库区百万移民这一光荣艰巨的历史使命，尽快建章立法，规范移民搬迁显得尤为重要和紧迫。库区各级政府及移民机构结合本地实际，     

贯彻十五大精神加快我省移民经济发展

我省三门峡、安康、石泉、宁强四大库区(近60万人)的移民工作,在各级党委、政府的重视、领导下,已经取得阶段性成果:①移民生产基本条件得到显著改善.三门峡库区重新安置的近10万移民人均有水浇地一亩以上,安康、石泉库区移民人均占有基本农田显著增加,正在接近人均达到0.8～1亩的目标;②库区经济结构得到初步调整.     

三峡库区移民心态调查

1课题的提出三峡工程是一项举世瞩目的跨世纪宏伟工程，而库区百万移民的迁建安置工作又是搞好三峡工程的关键环节。如何妥善安置好这百万移民．不仅是需要众多专家、学者分析和论证的重要课题，也是库区移民和全国人民普遍关注的一个“热点”问题。面对这样一场前所未有的机遇和挑战，库区移民在想些什么？迫切希望解决些什么问题？更是库区各级政府和移民工作机构亟待了解和掌握的问题，也是党中央、国务院为三峡建设进行决策的重要依据。同时，把握库区移民心态也是为了让更多的入了解、认识三峡工程和移民搬迁，理解、关心和支持移民工…     

潘口电站建设征地移民安置监督评估工作实践

针对潘口水电站征地移民安置人数多、时间紧、任务重、难度大、补偿标准低、地方优惠和减免资金占移民资金比例较大等情况下,移民安置监督评估机构坚持依法依规、科学移民、勇于创新实践,提出了大量的合理化建议。目前移民安置各方配合协作机制好,资金管理严格,质量监管到位,档案建设规范,移民安置稳定,库区建设有序。简要就潘口水电站建设征地移民安置监督评估工作实践及其创新点进行回顾与总结。     

推行开发性移民方针 妥善安置库区移民

库区移民工作是大型水电工程建设的一个重要组成部分。隔河岩库区移民工作由长阳县包干负责，确立了开发性移民的指导思想和“大分散，小集中“，“三为主，三同步“的移民工作方针，满足了发电时间一再提前的要求。     

利用移民专项资金 解决库区移民实际困难

在分析芮城县三门峡库区移民遗传问题的基础上，重点介绍了芮城县三门峡库区管理局利用移民专项资金民库区移民实际的做法和经验。通过实施一系列移民建设工程，基本解决了库区移民人畜饮水、行路、吃饭、上学、就医、用电等困扰移民多年的问题。改变了库区移民生产、生活条件，促进了库区的综合发展，实践证明，坚持开发搞活，生移民道路，即以国家投资的专项经费为契机、选择库区实际困难为突破口、改消极赔偿为积极创业、变救济     

三峡库区农村移民外迁工作的回顾及思考

在回顾三峡工程库区农村移民外迁工作成效的基础上,总结了三峡工程库区农村移民外迁工作经验：解放思想、实事求是、不断创新是搞好三峡移民外迁安置工作的前提,各级领导高度重视、讲政治、顾大局,把外迁移民工作当作一项政治任务来完成是根本,坚持依法移民、照章办事是基础,坚持“以农为主、以土为本”的安置原则和“对集中到县乡,分散安置到村组”的安置方式是关键,加强思想政治工作、切实落实帮扶措施是保障,各方密切配合,形成整体合力,确保外迁移民工作顺利进行是条件。提出了三峡工程库区农村移民外迁工作的思考：以人为本、科学发展观的哲学思考,政府行为的组织思考,外迁移民工作的系统思考。     

大藤峡水利枢纽工程移民安置工作组织与实施

大藤峡水利枢纽工程淹没范围广,搬迁人口多,安置方式多样,企业处理难度大,受政策调整影响大,在移民安置实施工作中遇到诸多难题。通过高水平规范设计引领,采取高位高效推动、规范实施工作、创新工作方法、探索安置方式、优化验收方法、活用移民政策等多种方式方法,推动工程提前一年完成二期蓄水移民安置验收目标,为工程提前一年发挥综合效益奠定基础,也为库区经济社会发展做好“水文章”和库区移民共享高质量发展成果创造条件。     

非自愿性移民和谐社会建设研究

针对非自愿性移民和谐社会建设存在的主要问题，提出有关对策：坚持以法依法移民，加大依法行政力度，依法保障移民合法权益；坚持以人为本、科学发展观，大力拓展移民安稳和谐的空间；运用科学技术，发展循环经济，为非自愿性移民构建和谐社会提供物质基础；坚持可持续发展方针，大力保护库区生态环境，努力做到人与自然协调发展；进一步改进和完善移民后期扶持，帮扶移民安稳和谐；加强移民思想教育和基层移民组织建设工作，推进建设移民和谐社会；努力深化移民培训，完善移民社会保障工作，为建设移民和谐社会提供坚实条件；大力推动库区城镇化建设，努力提高移民安置容量和安置水平。     

库区移民后期扶持思路与对策

库区后期扶持,基本思路是坚持科学发展,坚持以人为本,坚持从实际出发,围绕移民的生存发展,以解决移民基本生产生活条件、拓宽移民基本增收门路、提高移民基本素质为重点,发挥中央和地方、政府与移民两个积极性,整合移民专项资金与社会投入、政府扶持与移民自力更生两个资源,切实加大移民后期扶持力度;立足当前,着眼长远,统筹谋划,循序渐进,协调推进库区基础设施建设和移民经济发展,尽快使移民经济收入达到或超过当地居民的平均水平,库区经济与当地经济同步发展,社会和谐稳定。     

安康库区旅游：移民脱贫致富之路

安康水库56000多移民,在省政府的高度重视下,经过库区各级政府和移民部门十多年的努力,已于1990年全面完成了移民搬迁安置任务.按照省政府的部署,从1992年起,移民工作的重心由安置型移民转入开发型移民,即通过扶持,提高移民的生活水平,达到长治久安的目的.我们的最终目的是要指导和帮助移民富起来,如何利用安康库区丰富的山水风光、人文景观等旅游资源,大力发展旅游业,以旅游业为龙头,搞规模开发带动第三产业的发展,成为引导库区移民脱贫致富振兴安康经济的当务之急.     

浅谈移民监督评估在潘口水电站建设中的作用

潘口水电站建设征地补偿和移民安置实行全过程监督评估,这在汉江堵河流域已建水电站中是首例。针对电站建设时间紧、任务重、要求高、难度大、移民搬迁人数众多,以及项目投资构成的市场多元化等复杂性难题,监督评估机构以科学发展观为指导,坚持依法依规、公正公平、科学求实的原则,开展新形势下移民监督评估工作创新与实践,提出了大量合理化建议和意见。实行新的移民监督评估机制促进了移民安置任务的圆满完成,得到了库区移民、业主、省市县地方各级政府的高度认可。     

三峡工程移民安置规划工作总结与启示

长江三峡工程移民人数之多、淹没实物量之大,在世界水利水电工程建设史上前所未有。系统总结了长江三峡工程移民规划工作取得的主要成效及经验。自1993年移民搬迁安置工作正式开始以来,移民工作管理总体规范,移民资金使用安全有效,移民搬迁安置质量总体良好,移民生产生活条件明显改善,库区社会总体稳定。移民安置规划工作对长江三峡移民工程的成功及三峡工程综合效益的发挥起到了重要作用。     

浅谈松涛水库移民脱贫致富的办法

松涛水库工程建成以来,松涛水库移民得到政府无偿资金扶持,但仍处于贫困状态.其原因在于松涛水库移民区自然生产条件差,移民文化素质低、观念落后,上级扶持力度不够等.要使库区移民致富,必须加强移民工作的领导,建立建全移民管理机制;加大对库区政策照顾;加大资金投入;加强库区移民精神文明建设.     

丹江口水库移民安置经济发展模式探索

丹江口水库移民安置面临淹没范围广、农村移民比重大、库区环境容量紧、库区水质保护要求高等困难。为使移民搬迁后能发展致富,根据河南、湖北两省具体情况,分别确定了经济发展模式,并通过实施取得了良好的效果。经分析评价,认为目前虽已初见成效,但今后仍需各级政府高度重视,移民应积极参与,才能真正达到移民安稳致富的发展目标。     

浅谈松涛水库移民脱贫致富的办法

松涛水库工程建成以来，松涛水库移民得到政府无偿资金扶持，但仍处于贫困状态。其原因在于松涛水库移民区自然生产条件差，移民文化素质低、观念落后，上级扶持力度不够等。要使库区移民致富，必须加强工作的领导，建立建全管理机制；加大对库区政策照顾；加大资金投入；加强库区移民精神文明建设。     

隔河岩水利枢纽库区开发性移民的实践

隔河岩库区移民安置工作由长阳县包干负责。1978年以来认真贯彻实施开发性移民方针,走以农为本,农工商相结合的路子,开发库区经济,多渠道安置移民,探索出就地后靠分散安置、相对集中安置、扶持企业安置、务工经商安置、迁往库外安置等五种方式,取得了显著的成效。其经验教训包括:各级党委、政府高度重视,加强领导,是作好移民安置的关键;制订优惠政策,是做好移民安置工作的保证;坚持兴田足食,兴山富民,走开发大农业的路子,是做好移民安置工作的根本措施;以及坚持从实际出发,大力发展二、三产业、多渠道、多形式、多产业地安置移民;坚持把政治思想工作贯穿于移民工作始终;必须认真制订切实可行的移民安置规划;专业基础设施超前复建和理顺各面政策的关系等。     

搞好三峡工程库区移民规划的想法

三峡工程亟庆库区的三次分县移民安置规划专家评估会，已于1997年初分别举行。通过三次专家评估会，专家们提出了400多条10多万字的评估意见，既肯定了规划报告的成绩，也探讨了存在的主要问题，有重点方针对性地提出了修改规划报告的意见。从而使重庆库区18个县（区、市）的分县移民安置规划报告修改得更加完善，更加科学合理，符合库区实际。加上1995年评估井已审批的湖北库区4县分县移民安置规划，三峡工程全库区22个县（区、市）的分县移民安置规划工作已初步完成。这将会规范和指导三峡库区百万移民迁建安置工作有序高效地进行。目前，…     

打好移民攻坚战

三峡工程二期移民的开始．标志库区百万移民进入了具有决定意义的攻坚阶段。根据规划，1998至2003年二期移民的基本任务是：静态总投资147.59亿元，占我市移民补偿投资的46.77％；搬迁移民44．9万人，平均每年8万人。1998年作为二期移民工作的开局年，国家安排我市移民投资计划是28.48亿元，完全搬迁人口66965人．迁建工矿企业181个．建房面积198平方米．抓好1998年的工作．至关重要。张德邻老收记在部署1998年全市工作时，把移民工作摆在了“三大攻坚战”之一的重要地位，我们一定要在市委、市政府的统一领导下，在有关部门的紧密配合下．…